鞍山市人大常委会关于修改《鞍山市文化市场管理条例》的决定
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鞍山市人大常委会关于修改《鞍山市文化市场管理条例》的决定
辽宁省鞍山市人大常委会
鞍山市人大常委会关于修改《鞍山市文化市场管理条例》的决定
(1997年9月25日鞍山市第十一届人大常委会第三十三次会议通过； 1997年11月29日辽宁省第八届人大常委会第三十一次会议批准。)
鞍山市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议对市政府《关于修订〈鞍山市文化市场管理条例〉的议案》进行了审议。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第十一条规定，常委会决定对《鞍山市文化市场管理条例》做如下修改：
《条例》第十一条第(六)项原为“文化经营者取得的合法证照，只能由发证机关负责变更、转项、扣押和吊销。其它任何单位或组织无权加以更换、扣押和吊销。”修订为“文化经营者取得的合法证照，只能由发证机关依法变更、转项、扣缴和吊销。其它任何单位或组织无权加以更换、扣缴和吊销。”
《条例》第三十四条原为“有权拒绝和抵制非文化市场管理人员和管理部门无《稽查证》或无执勤及有关证件人员的检查和扣缴或吊销证照；其证照除文化、公安、卫生、工商等行政管理部门可依照法定程序分别扣缴或吊销外，不被扣缴或吊销。”修订为“有权拒绝和抵制非文化市场管理部门无《稽查证》或无执勤证及有关证件人员扣缴或吊销证照。
《条例》第四十四条一款中原为“对违反本条例的行为分别由县以上文化(新闻出版)、公安、工商及卫生防疫等部门按各自的职责权限，依据国家有关法律、法规和规章，视情节轻重分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿、扣缴和吊销证照等处罚。”修订为“对违反本条例的行为，分别由县以上文化(新闻出版)、公安、工商及卫生防疫等部门按各自的职责权限，依据国家有关法律、法规和规章，视情节轻重分别给予警告、罚款、没收非法所得、责令停业、扣缴和吊销许可证等处罚。”
《条例》第四十九条原为“有以下行为之一者，由工商行政管理部门没收非法所得并依法罚款。情节严重者，停业整顿、扣缴或吊销《营业执照》，取缔经营项目。”修订为“有以下行为之一者，由工商行政管理部门没收非法所得并依法罚款。情节严重者，责令停业，取缔经营项目。”
《条例》第五十条原为“有以下行为之一者，由公安、文化行政管理(新闻出版)、工商等部门分别吊销《安全许可证》、《文化经营许可证》、《营业演出许可证》、《辽宁省图书报刊零售(出租)经营许可证》、音像制品批发、零售、出租、放映经营许可证和《营业执照》。”修订为“有下列行为之一者，由公安、文化行政管理(新闻出版)等部门分别吊销《安全许可证》、《文化经营许可证》、《营业演出许可证》、《辽宁省图书报刊零售(出租)经营许可证》、音像制品批发、零售、出版和放映经营许可证。”
本决定自公布之日生效
直通旅客列车晚点通报办法
铁道部
直通旅客列车晚点通报办法
第一条 旅客列车正点率，是铁路客运产品质量的重要因素，是铁路运输企业形象和信誉的重要体现。为提高旅客列车正点率，维护广大旅客的权益，特制定本办法。
第二条 旅客运输必须强化正点意识，建立岗位负责制，加强运输组织，提高调度指挥水平，加大考核力度，不断提高旅客列车正点率。
第三条 各级列车调度和客运调度要随时掌握旅客列车运行情况。遇有列车晚点，要积极组织前方停车站加快旅客乘降、上水作业组织，行包和邮件装卸，积极恢复正点。快速列车和夕发朝至列车要重点给予保证。
第四条 产生晚点铁路分局（没有铁路分局的为铁路局，以下同）的列车调度要将晚点时间及晚点原因通知接入铁路分局的列车调度并报告上级列车调度。如果遇有事故或自然灾害致使中断行车或晚点时间超过2小时，铁路局列车调度还必须顺序向下一个铁路局列车调度通报。
第五条 列车接入铁路分局的列车调度接到列车晚点信息后，应及时通知停车站运转室，车站运转室应及时通知客运广播室及有关人员，客运（计划）室将晚点原因写在“客统3”上，与列车长办理交接。车站广播室、运转室、分局列车调度要加强联系，主动沟通。
第六条 站、车接到晚点通知后，要利用揭示牌、广播等方式及时向旅客预报列车晚点时间并简要向旅客说明晚点原因。广播通报次数应不少于三遍。
第七条 列车晚点超过30分钟时，车站站长和列车长要代表铁路通过广播向旅客道歉，并积极做好服务工作。
第八条 站、车广播时，要使用铁道部统一编写的晚点广播用语（见附件）。旅客询问列车晚点情况时，铁路工作人员要耐心细致回答，不得使用“不知道”、“没点”等不负责任用语或有不耐烦表现。
第九条 各级调度和客运部门要制定相应的管理办法和考核制度。对违反规定不通报旅客列车晚点情况的，给予经济或行政处罚，情节严重的，铁道部在全路进行通报批评。
第十条 本办法由铁道部运输局负责解释，自1999年2月16日起实行。
第十一条 管内旅客列车可参照本办法执行。
附件：站车列车晚点广播用语
旅客们：
我是ＸＸ站站长（ＸＸ次列车列车长），ＸＸ次列车（本次列车）因ＸＸ原因晚点，现在大约晚ＸＸ小时ＸＸ分。因列车晚点给您造成不便，我代表铁路部门向您表示诚挚的歉意。
注：晚点原因按照以下内容表示：
1．大雾；
2．水害；
3．线路中断；
4．下雪；
5．设备故障；
6．列车超员。
南京市政府关于批转市财政局、国土资源局《南京市国有土地收益基金管理暂行办法》的通知
江苏省南京市人民政府
宁政发（2008）129号
南京市政府关于批转市财政局、国土资源局《南京市国有土地收益基金管理暂行办法》的通知
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市政府同意市财政局、国土资源局拟定的《南京市国有土地收益基金管理暂行办法》，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年七月二十二日
南京市国有土地收益基金管理暂行办法
（市财政局、市国土资源局 2008年7月）
第一条 为进一步加强土地市场调控，规范土地储备资金管理，推进土地资源节约集约利用，用好用活国有土地收益基金，根据国务院办公厅《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）、财政部、国土资源部、中国人民银行《关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》（财综〔2006〕68号）、财政部、国土资源部《关于印发〈土地储备资金财务管理暂行办法〉的通知》（财综〔2007〕17号）以及江苏省财政厅、国土资源厅、人民银行南京分行《转发〈财政部、国土资源部、中国人民银行关于印发国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》（苏财综〔2007〕25号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 国有土地收益基金是市政府根据国家、省、市有关规定建立的用以保障土地储备收购工作正常运转的财政专项资金，是市级土地储备收购资金的来源之一。
第三条 国有土地收益基金实行财政专户管理，分账核算。
第四条 国有土地收益基金按照专款专用的原则，统筹安排、使用，主要用于市级土地储备收购。
第五条 市财政局负责国有土地收益基金的筹集、管理、分配和安排，并与市国土资源局共同对国有土地收益基金的使用进行监督。
第六条 国有土地收益基金的来源：从2007年1月1日起，由财政部门从缴入国库的国有土地使用权出让总成交价款中，按5%计提。
第七条 国有土地收益基金的使用：
（一）市土地储备机构应在市政府批准年度土地储备收购和出让计划后的一个月内，按地块提出年度土地资金运作规模和资金来源及预算方案，经市财政局、国土资源局审核，报市政府审批。
（二）市政府审批同意后，由市财政局根据市政府批准确需安排使用土地收益基金的批复，将所需安排的土地收益基金支出在国有土地收益基金收支计划中以有偿方式予以安排。国有土地收益基金用于土地储备收购的资金总量，以运作土地储备收购的资金缺口以及国有土地收益基金计提并可使用的总量为限。
（三）具体使用时，由市土地储备机构根据市国有土地收益基金预算和收储进度，填制《南京市国有土地收益基金使用（还款）申请审批表》（表样见附件），经市国土资源局审核后按地块适时向市财政局提出申请，并附收储协议和拆迁合同等相关材料。
（四）市财政局复核后，根据国有土地收益基金收支计划办理相关手续。
（五）市财政局拨付的国有土地收益基金只能用于土地储备机构所申请的具体地块的征收、收购、优先购买或收回土地需要支付的土地价款或征地和拆迁补偿费用。包括土地补偿费和安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费，以及依法需要支付的与征收、收购、优先购买或收回土地有关的其他费用。
（六）该地块依法上市出让后，土地出让收入全额上缴市财政，纳入地方基金预算管理。市财政局根据市土地储备机构的成本支付申请单拨付成本费用。市土地储备机构收到拨款后，应根据《南京市国有土地收益基金使用（还款）申请审批表》的要求及时将该地块所借国有土地收益基金款项归还市财政局。如该地块分批出让，则国有土地收益基金在首批出让地块安排的成本费用中予以归还；不足部分，依次在下一批出让地块安排的成本费用中归还，还完为止。
第八条 市土地储备机构必须在其基本账户中对国有土地收益基金按地块单独记账核算，确保资金专款专用。国有土地收益基金在土地储备机构财务报表负债方反映。
第九条 建立国有土地收益基金跟踪审查制度，由市财政局、国土资源局委托有资质的中介机构对使用国有土地收益基金的土地储备收购项目进行定期或不定期的检查，对检查出的问题应及时整改。对违反规定的行为，严格按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定进行处理。
第十条 本办法适用于市级财政按规定提取的国有土地收益基金的使用管理，有关区县可参照本办法制定本地区的具体管理办法。
第十一条 本办法由市财政局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起执行，暂试行一年。
附件：南京市国有土地收益基金使用（还款）申请审批表
南京市国有土地收益基金使用（还款)申请审批表
申请单位名称：
开户银行：
开户账号：
收储地块名称
收储地块座落
已申请金额(大写)
(万元)
申请日期
年月日
此次申请金额(大写)
(万元)
申请日期
年月日
已还款金额(大写)
(万元)
归还日期
年月日
此次还款金额(大写)
(万元)
归还日期
年月日
还款资金来源
财政安排的该地块拆迁成本
文件依据、政策
收储协议书号
协议签订日期
国有土地使用权证号
地籍号
市土地储备中心
市国土资源局
市财政局
经办人
经办人
经办人
处室负责人
处室负责人
处室负责人
单位负责人
单位负责人
单位负责人
单位公章
单位公章
单位公章
附：1、提供政府会议纪要、收储协议书、交地范围图等
填表日期：年月日
2、本表一式五份，财政局二份、国土局一份、土地储备机构二份
