最高人民法院关于由部队转业到地方机关工作的人员的婚姻问题应如何处理的批复
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最高人民法院关于由部队转业到地方机关工作的人员的婚姻问题应如何处理的批复
最高人民法院
最高人民法院关于由部队转业到地方机关工作的人员的婚姻问题应如何处理的批复
1954年12月14日，最高人民法院
湖南省人民法院：
1954年11月3日（54）法民（一）字第2223号报告收悉。关于王玉山由部队转业到地方机关工作，对其婚姻问题应如何处理的问题，经研究后，我们认为，转业军人的婚姻问题，可参照司法部、最高人民法院、军委总政治部、内务部1952年12月15日司行字第820号关于“革命军人婚姻问题座谈会纪要”的联合通知之附件第一问题的处理意见的精神处理。此复。
附：湖南省人民法院关于部队转业地方工作人员的婚姻按何者处理的请示 （54）法民（一）字第2223号
司法部：
我院受理王玉山与韩雅文离婚上诉案：双方是1946年结婚，婚后感情尚好，1948年王参加中国人民解放军，1952年8月转业到中国人民银行郴县支行工作至现在（保留了军籍副排级），在男方参军期间与转业初期，双方通讯密切，女方要求调一地区工作，因此男方汇给女方旅费60万及布匹等，但女方收到后却忽提出离婚，男方不同意。
原审根据上述情况，认为女方提出离婚没什么理由，判决不准离婚，我院认为是正确的，但因男方保留了军籍，引用婚姻法第十九条比照现役革命军人婚姻处理，我院认为是不当的；经与我省民政厅优抚处联系，该处以书面提出参考意见“不能比照现役革命军人婚姻处理，应按转业军人婚姻处理”，另外一个意见认为王玉山是从部队调往地方工作，而是调动工作性质，虽保留军籍，不能按转业军人婚姻原则处理，应按一般地方干部婚姻处理。似此究竟按照何者处理为当？请指示！
1954年11月3日
全国政协常务委员会工作规则
中国人民政治协商会议
全国政协常务委员会工作规则
（1988年6月9日政协第七届全国委员会常务委员会第二次会议通过，1996年6月14日政协第八届全国委员会常务委员会第十七次会议修订，2005年2月28日政协第十届全国委员会常务委员会第八次会议修订）
为进一步推进中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会（以下简称常务委员会）工作的制度化、规范化和程序化建设，根据《中国人民政治协商会议章程》，制定本规则。
第一章 总则
第一条 常务委员会以中华人民共和国宪法为根本准则，以中国人民政治协商会议章程为依据，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想指引下，高举爱国主义和社会主义的旗帜，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的方针，促进参加中国人民政治协商会议的各党派团体、各族各界人士的团结合作，进一步巩固和发展爱国统一战线，促进中华民族的大团结大联合，围绕团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平的宏伟目标而奋斗。
第二条 常务委员会主持中国人民政治协商会议全国委员会（以下简称全国委员会）的会务，在全国委员会全体会议闭会期间，处理全国委员会的工作。
第三条 常务委员会由全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员组成。
第四条 全国委员会主席主持常务委员会的工作，副主席、秘书长协助主席工作。
第五条 常务委员会的职权：
(一) 解释中国人民政治协商会议章程，监督章程的实施；
(二) 协商决定下届全国委员会的参加单位、委员名额和委员人选及界别设置。协商决定本届全国委员会增加或者变更的参加单位、委员名额和人选；
(三) 召集并主持全国委员会全体会议。每届第一次全体会议前召开全体委员参加的预备会议，选举第一次全体会议主席团，由主席团主持第一次会议；
(四) 在非常情况下决定全国委员会是否延长任期。由常务委员会以全体组成人员的三分之二以上多数通过，得延长任期；
(五) 组织实现中国人民政治协商会议章程规定的任务；
(六) 执行全国委员会全体会议的决议；
(七) 全国委员会全体会议闭会期间，审查通过提交中共中央、全国人大常委会、国务院的重要建议案；
(八) 常务委员会组成人员增加或者变更时，常务委员会提出建议名单，由全国委员会全体会议决定；
(九) 根据秘书长的提议，任免全国委员会副秘书长；
(十) 决定中国人民政治协商会议全国委员会工作机构的设置和变动，并任免其领导成员；
(十一) 根据中国人民政治协商会议章程决定对参加政协的单位和个人的纪律处分事项。
第六条 常务委员会组成人员要认真执行中国人民政治协商会议章程和全国委员会及常务委员会的规定、决议，积极参加常务委员会的活动，加强同各方面人士的联系，广交朋友，及时反映群众的意见和要求。
第二章 常务委员会会议
第七条 常务委员会会议一般每季度举行一次；必要时可临时举行。
第八条 常务委员会会议的议程草案和日程由主席会议拟定，于会前半个月将会议的有关事项通知常务委员会组成人员；临时举行的会议，可以临时通知。
第九条 常务委员会会议由全国委员会主席主持，也可由主席委托的副主席主持。
第十条 常务委员会会议的主要任务：
(一) 审议全国委员会及常务委员会会务和工作中的重大事项；
(二) 协商讨论中共中央和国家重大方针政策及社会生活中的重大问题，听取中共中央、国务院以及有关部门的负责人对有关重要问题的报告或说明，提出建议和意见；
(三) 审议提交全国委员会全体会议的文件；
(四) 审议重要的建议案、提案、视察报告、调查报告、出访报告和其他报告。
第十一条 常务委员会举行会议时，不是常务委员的政协全国委员会副秘书长、各专门委员会副主任，办公厅研究室主任及各局级单位负责人列席。
第十二条 常务委员会举行会议时，视会议内容和需要，可邀请有关的全国政协委员，各省、自治区、直辖市和副省级市政协负责人列席；必要时，邀请有关党政部门负责人和其他有代表性的人士参加。
第十三条 常务委员会会议必须有全体组成人员的三分之二多数出席方能举行；会议要发扬社会主义民主，对议题进行充分协商讨论，全面反映委员发表的各种意见和建议；会议的议案或其他需要表决的事项，须经常务委员会全体组成人员过半数通过方能生效。
第十四条 常务委员会会议采取全体会议和分组会议相结合的方式。根据会议议题，可按界别编组，也可混合编组。
第十五条 在常务委员会全体会议上，根据需要可安排发言。各党派、团体、专门委员会、委员个人或联名均可提交发言材料，申请发言，由会议统筹安排。
第十六条 常务委员会组成人员因病或其他特殊原因不能出席会议时，须请假。
第十七条 根据需要，可举行专题座谈会，就某项专门问题进行协商座谈，提出建议和意见。专题座谈会邀请有关常务委员和其他有关人员参加。
第十八条 常务委员会会议闭会期间，由主席、副主席、秘书长组成的主席会议主持常务委员会的日常工作。
第三章 文件
第十九条 常务委员会作出的决定，提出的建议、意见和批评，须经主席或主席委托的副主席、秘书长签发，以全国委员会文件或办公厅文件的形式送达有关方面或部门。
第二十条 常务委员会会议、常务委员专题座谈会，一般应作新闻报道，并由办公厅编发会议简报或会议纪要。
第四章 附则
第二十一条 本规则经常务委员会会议通过后实行，其解释权和修改权属常务委员会。
关于印发《浙江省财政票据印制管理暂行办法》的通知
浙江省财政厅
关于印发《浙江省财政票据印制管理暂行办法》的通知
浙财综〔2011〕42号
各市财政局，义乌市财政局：
为加强财政票据印制管理，规范承印企业印制、保管、运输财政票据行为，进一步提高财政票据印刷质量，有效保障财政票据的供给，现将《浙江省财政票据印制管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中如遇到问题，请及时向我厅反映。
浙江省财政厅
二○一一年五月十七日
浙江省财政票据印制管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强财政票据印制管理，规范承印企业印制、保管、运输财政票据行为，进一步提高财政票据印刷质量，有效保障财政票据的供给，根据《浙江省政府非税收入管理条例》、《浙江省财政票据管理暂行办法》等规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于浙江省财政票据的印制管理。
第三条 省财政厅是全省财政票据印制的主管部门。
省财政票据管理中心具体负责全省财政票据的印制管理，指导和监督各市（设区市和义乌市，下同）财政局票据承印工作，依法对财政票据印制质量和印刷企业服务质量进行监督。
各市财政票据业务管理机构，应协助省财政票据管理中心做好对所在地财政票据承印企业的日常监管。
第四条 财政票据承印企业应通过招标等政府采购方式确定，每次采购承印有效期限一般不超过3年。省委托各市印刷的财政票据印刷业务由各市按照政府采购有关规定和程序组织实施政府采购。经政府采购确定的印刷企业，由省财政票据管理中心颁发《浙江省财政票据准印资格证书》及财政票据监制章。
对于参与投标的印刷企业必须同时符合以下条件：
（一）具有独立的企业法人资格，取得印刷经营许可证和营业执照，税务、社保等证照齐全；
（二）有健全的财务制度和严格的质量监督、安全管理、保密制度；
（三）现有设备、技术水平能够满足印制财政票据的需要；
（四）具有3年以上的专业票据印刷经验；
（五）拥有固定的厂房，从事票据印刷工作员工相对稳定。
财政票据印刷企业，省本级定点1至2家，主要承担全省政府非税收入票据（包括罚没票据）和省本级使用的其他类财政票据的印制任务；杭州市、宁波市各定点1至2家，其他设区市包括义乌市各定点1家，主要受省财政厅委托承印本行政区域内收入范围使用的非税收入专用票据和其他类财政票据的印制任务。
第五条 财政票据印制费。省财政票据管理中心集中统一印制的票据印制费，由省结算支付；委托各市承印的票据印制费，由各市结算支付。各级财政票据业务管理机构要在保证印制和仓储、配送服务质量的前提下，合理控制票据成本。
第二章 财政票据印刷企业管理
第六条 根据政府采购结果，省财政票据管理中心与财政票据印刷企业签订“浙江省财政票据印刷合同”，委托各市印刷的，需签订省财政票据管理中心、市财政局、印刷企业三方合同。合同各方应严格遵守“浙江省财政票据印刷合同”中规定的责任和义务。
第七条 财政票据印刷企业应建立财政票据印制、保管和运输等内部管理制度，加强财政票据印制管理，落实岗位责任制，确保财政票据印制质量和运输安全。
第八条 财政票据印刷企业因管理制度、安全措施不力等原因，造成财政票据损毁、丢失等情况，印刷企业应承担相应经济损失，产生重大经济损失和不良社会影响的，依法追究法律责任。
第九条 财政票据印刷企业不得以任何名义和任何形式转让财政票据印制权。
第三章财政票据印制、运输管理
第十条 财政票据印刷企业必须按照省财政票据管理中心下达的《财政票据印制通知单》及规定票样印制财政票据。
第十一条 财政票据印刷企业要建立财政票据监制章专人管理制度，严格领用手续，保障财政票据监制章的安全使用。
第十二条 财政票据防伪标志由省财政票据管理中心负责统一规定并定期更换。财政票据印刷企业要按规定印制防伪标志，严格保密防伪技术。
第十三条 财政票据印刷企业要严格按省、所属市财政票据业务管理机构的规定包装和运输财政票据，包装封签的内容与所包装票据对应一致。
第十四条 财政票据印刷企业要按省、所属市财政票据业务管理机构指定时间、地点运送财政票据。财政票据送达后，应按规定与接收方办理验收、交接等相关手续。禁止擅自向指定财政票据业务管理机构以外的任何单位和个人提供财政票据。
第四章 监督检查
第十五条 省财政票据管理中心及各市财政票据业务管理机构应定期对财政票据承印企业的印刷合同执行情况、票据印制质量、仓库安全、票据运输等情况进行监督检查。
第十六条 各级财政票据业务管理机构，在财政票据使用管理过程中，如发现财政票据质量问题或发送错误等情况，要按规定尽快予以处理，并及时上报省财政票据管理中心。
第十七条 财政票据印刷企业如有下列行为之一的，取消其财政票据承印资格：
（一）财政票据印制出现重大错误，并造成经济损失和不良社会影响；
（二）财政票据在包装、仓储、运输过程中出现重大失误并造成经济损失；
（三）管理混乱，存在安全隐患、经整改未有明显改变；
（四）转让财政票据印制权的。
财政票据印刷企业被撤销财政票据印制资格的，省财政票据管理中心应当及时收回《浙江省财政票据准印资格证》、财政票据监制章及其他相关资料，并监督承印企业对财政票据库存进行清理。
第十八条 财政票据印刷企业的违法违规行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》和《浙江省政府非税收入管理条例》的有关规定予以查处。
第五章 附则
第十九条 本办法自公布之日起30日后施行。
