佛山市举报群体性拖欠工资行为奖励暂行办法

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河南省平顶山市人民政府


平顶山市人民政府关于印发《平顶山市公共场所禁止吸烟管理规定》的通知





　　平政〔2007〕75号

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:

　　《平顶山市公共场所禁止吸烟管理规定》已经市政府同意,现印发给你们,望认真遵照执行。

　　二○○七年十二月二十九日

平顶山市公共场所禁止吸烟管理规定

　　第一条　为进一步推动爱国卫生工作,提升我市公民社会公德、个人品德水平,提倡文明、健康生活行为,减少吸烟造成的危害,保障人民群众身体健康。根据国务院《公共场所卫生管理条例》和《河南省爱国卫生条例》等法规,结合本市实际,制定本规定。

　　第二条　本市行政区域内公共场所禁止吸烟工作坚持“限定场所、单位负责、加强引导、严格管理”的原则。

　　本市范围内所有机关、团体、部队、企业、事业单位和个人必须遵守本规定。

　　第三条　各级政府成立烟草控制领导小组,负责本行政区域内公共场所禁止吸烟工作;各级爱国卫生运动委员会负责本行政区域内公共场所禁止吸烟工作的协调;各级卫生行政部门负责本行政区域内公共场所禁止吸烟工作的监督管理。

　　第四条　禁止吸烟的公共场所

　　(一)各机关、团体、部队、企业、事业单位会议室、办公室、食堂和生产车间;

　　(二)学校、幼儿园、托儿所、儿童乐园等教学场所和其他青少年及儿童教育活动室、寝室等室内场所;

　　(三)医疗卫生机构候诊室、诊疗室和病房;

　　(四)图书馆、档案馆、展览馆、科技馆、博物馆、美术馆、阅览室和展示厅;

　　(五)火车站、汽车站的候车厅及其交通工具上;公用电梯间内;

　　(六)影剧院、歌舞娱乐厅、录像放映厅(室)、室内体育馆观众厅和比赛厅、游艺厅(室)、网吧;

　　(七)商场、餐饮业、金融业、邮政业、通信业、洗浴业等服务行业的营业厅和室内经营场所。

　　第五条　禁止中小学生和未成年人吸烟。

　　第六条　各级国家机关公务员、教师、医务工作者,应带头不吸烟并积极开展戒烟活动;学校、家庭应教育青少年不吸烟,保护青少年身心健康。

　　第七条　不得向未成年人出售香烟。香烟销售者必须在柜台醒目位置摆放“禁止中小学生吸烟”、“不向未成年人售烟”警示牌。

　　第八条　禁止利用广播、电影、电视、信息网络、报纸、期刊等媒体发布烟草广告,禁止设置户外烟草广告。

　　第九条　全社会应支持公共场所禁止吸烟工作。卫生、文化、教育、新闻、宣传、公安等部门,应当积极开展吸烟有害健康和公共场所禁止吸烟的宣传教育活动。

　　第十条　禁止吸烟的公共场所的所在单位应当履行下列职责:

　　(一)做好公共场所禁止吸烟的宣传教育工作;

　　(二)负责本单位公共场所禁止吸烟工作;

　　(三)建立健全禁止吸烟公共场所的管理责任制度;选择适宜场所设置“吸烟区”并予以提示;

　　(四)在禁止吸烟的公共场所设置统一明显的“禁止吸烟”标志,不设置烟灰缸。

　　第十一条　任何单位和个人都有在公共场所禁止吸烟的义务,有检举、投诉公共场所吸烟行为的权利;公民有权要求禁止吸烟公共场所的吸烟者停止吸烟;公民有权要求禁止吸烟公共场所的所在单位履行本规定的职责,有权向卫生行政部门举报违反本规定的行为。

　　第十二条　禁止吸烟公共场所的所在单位违反本规定,不履行禁止吸烟义务的,由市、县(市)区卫生行政部门责令限期改正,情节严重的予以通报批评,并可依照有关法律、法规和规章予以行政处罚。

　　公民个人违反本规定在禁止吸烟公共场所吸烟的,任何公民、法人和其他组织有权制止,县级以上卫生行政部门应责令其改正,并可依照有关法律、法规和规章予以行政处罚。

　　第十三条　当事人违反本规定发布烟草广告的,由县级以上工商行政管理部门依照有关法律、法规和规章,予以行政处罚。

　　烟草经营者违反本规定向未成年人销售香烟的,由县级以上卫生行政部门、烟草行政部门和工商行政管理部门,在各自的职责范围内予以责令改正,并可依照有关法律、法规和规章予以行政处罚。

　　第十四条　对拒绝、阻碍监督检查人员依法执行公务的,由有关部门依照法律、法规进行处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

　　第十五条　有关行政部门作出行政处罚时,应严格依照《行政处罚法》规定的程序办理。

　　第十六条　当事人对行政处罚不服的,可依照行政复议法、行政诉讼法的规定,提起行政复议或行政诉讼;不提起行政复议或行政诉讼,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的行政部门申请人民法院强制执行。

　　第十七条　有关行政部门负责公共场所禁止吸烟的执法人员,应当严格遵守法纪,秉公执法,文明执法。对玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,由所在单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　第十八条　卫生行政部门对在公共场所禁止吸烟工作中做出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。

　　第十九条　本规定自2008年1月1日起施行。



北京市财政局


北京市副食品活体储备财政财务管理暂行办法
北京市财政局



第一条 为做好副食品活体储备和资金管理工作，加强副食品政府储备的财政财务管理，根据财政部《生猪活体储备财务管理暂行办法》和我市副食品活体储备管理试行办法的有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于市级副食品活体储备的财务行为。各承储单位应根据本办法认真组织实施，完成好政府储备任务，做好活体储备资金的管理工作。
第三条 各承储单位必须做到政府储备资金与正常经营周转资金分开，市级储备资金与中央储备资金分开，做好储备任务的落实和储备商品资金的管理工作。在出现市场风险时，保证政府及时调用货源，投放供应，稳定市场，发挥宏观调控市场的作用。
第四条 猪、牛、羊肉、鸡蛋活体储备实行统一管理，分散存储于经确认的活体饲养企业进行饲养保管的形式。具体是：选择已与承储企业形成“一体化”经营的具备活储条件的本市及周边地区的饲养企业作为活储基地，负责饲养、保管活体储备商品，政府通过向活体饲养企业和承储
企业支付一定数量的饲养、保管费用，取得其动用权，以达到在市场发生大的波动情况下调控猪、牛、羊、鸡蛋需求与供应的一种政府储备方式。
第五条 为保证政府对活体储备商品进行规范化、科学化管理，由市商委制定承担活体储备商品饲养企业的标准和资格。承储企业据此对饲养企业的活体饲养条件和活储资格进行初步审定，并将审定情况和结果汇总，连同承储企业的基本情况以及饲养企业的一体化经营模式登记造册，
报市商委、市财政局。经市商委、市财政局对其进行审查，确认承储企业和饲养企业的活体储备承储资格，并对副食品活储基地实行挂牌定点管理。
第六条 副食品活体储备的资金管理
（一）活体储备费用的拨付实行按年度季初预拨，年终清算的办法，由市财政局按标准在每年季度初预拨给各承储企业，各承储企业应按《商品流通企业会计制度》的要求专户反映。收到活体储备费用后应将承储企业所得的部分按月作“补贴收入”处理，同时将饲养企业所得作“其他
应付款”处理，并根据有关标准和要求对活体饲养企业活体储备商品的储备情况进行认真审核，达到标准和要求后负责拨付活体储备费用；对未达到标准和要求的活体饲养企业，暂停拨付活体储备费用，待达到标准和要求后，再行拨付。对未达到数量标准的部分，要相应扣除活体储备费用
。
（二）活体储备商品的费用主要包括
活体储备商品占用的银行贷款利息和直接饲养、防疫屠宰加工等有关费用。
费用的具体标准由市财政局另行制定。
（三）活体储备费用清算
活体储备费用于每年年终在对承储企业在年度内完成协议规定的各项责任的全面考核的基础上进行清算。清算程序如下：
1．各副食品承储企业在年度终了次年1月30日前将下列报表报送上级主管部门：
（1）承储单位的活体商品收购表、活体商品经营情况表、活体商品存栏、出栏、补栏统计表。
（2）活储费用到位时间、拨付基地时间、帐务处理。
2．承储单位上级主管的业务部门、财务部门要对承储单位完成任务情况进行审核、汇总，提出审核意见后并将承储企业上述报表和资料附后，提出要求清算的申请，于2月28日前上报市财政。
市财政部门接到清算申请后进行审核，于1个月后予以批复。对未达到储备标准、未完成储备任务，未履行承储义务的承储企业和饲养企业，财政部门将按照《副食品活体承储协议》核减下一年度的储备费用，发现问题按本办法第十条给予处罚。
3．冻储费用的清算比照本办法及程序执行
（四）储备商品的动用权属于市政府。动用活体储备商品时，需由市商委商有关部门提出意见并报市政府批准后方可动用。各承储单位要保证按储备动用计划，在动用期内按要求保质保量地完成储备动用任务。
经市政府批准动用活体储备商品时，在政府限定了销售价格的情况下，按照副食品风险基金的管理办法，所限定的销售价格高于市财政局根据社会市场成本测算的活体储备商品成本所发生的收益，由财政部门收回，发生的亏损经财政部门审核，按限价补贴办法报市政府批准后，用副食
品风险基金弥补。在政府未规定销售价格的情况下，活体储备商品的销售价格随行就市，自负盈亏。
在政府未动用活体储备商品期间，活体饲养企业应负责对活体储备商品进行轮换更新，并在更新过程中，注意加强管理，提高活体储备质量，降低生产成本，节约费用开支，争取做到饲养成本低于社会平均饲养水平。
第七条 建立健全副食品活体储备报告制度。各承储单位应在每月后的20天内将副食品活体储备的存栏、出栏、补栏及储备费的拨付使用情况上报主管部门审核，并由主管部门在每月后30天内报送财政部门。
第八条 各承储单位必须做好产销衔接和生产服务工作，加强生产监控和市场监测工作，安排好副食品储备的调用、补充、更新计划。
第九条 市财政局及各级主管部门应对副食品活体储备和资金使用情况实行定期或不定期的检查，杜绝危及储备商品安全和挪用、挤占储备资金的隐患，发现问题及时纠正解决。
第十条 考核制度
为做好副食品储备工作，加强储备商品的资金管理，每年应对承储企业和饲养企业进行考核，特此提出如下要求：
1．按照本办法规定，承储企业应及时拨付饲养企业的储备费用，不准挪用、截留，保证储备资金专款专用。
2．按照储备协议规定，饲养企业要做好商品保管、更新工作，杜绝储备商品的重大疫情和责任事故。
3．在政府动用储备时，及时按照市政府要求的地点、数量、品种、质量等投放市场。
4．按照本办法的要求真实、完整、清晰地反映企业盈亏，储备商品周转情况，及时报送报表，反馈有关情况。
凡违反以上规定的企业，可视情节轻重，按照《关于违反财政法规处罚暂行规定》予以下列处罚：
1．追回当期年度已拨付的储备费用。
2．取消承储企业承储资格。
3．追究主要负责人及直接责任者的责任。
第十一条 本办法自1999年1月1日起执行。
第十二条 本办法由市财政局负责解释。



1999年10月15日