中国与斯里兰卡联合公报
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中国与斯里兰卡联合公报
中国 斯里兰卡
中国与斯里兰卡联合公报
一、应中华人民共和国主席胡锦涛邀请，斯里兰卡民主社会主义共和国总统钱德里卡·班达拉奈克·库马拉通加于二〇〇五年八月三十日至九月二日对中国进行国事访问。访问期间，两国元首举行了正式会谈。
二、斯里兰卡总统还会见了中国全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝、国务委员兼国防部长曹刚川、国务委员陈至立以及商务部、财政部、国家旅游局、中国进出口银行等部门负责人，并访问了上海。
三、8月29日，斯里兰卡总统在北京妇女大会十周年纪念会议上发表主旨讲话，并与吴仪副总理就1995年具有历史意义的《北京宣言》发表后在促进性别平等方面取得的进展进行了交谈。
四、双方对所有问题的讨论均在坦诚、友好的气氛中进行，达成广泛共识，显示了两国之间的友好关系。
五、中国国家主席胡锦涛对斯里兰卡前外交部长拉克什曼·卡迪加马惨遭暗杀深表哀悼。双方强烈谴责这一恐怖主义行径，决心同恐怖主义、分裂主义和极端主义三股邪恶势力作坚持不懈的斗争，并加强在地区和国际反恐行动中的协商与配合。
六、斯里兰卡总统向中国国家主席简要介绍了斯外长被暗杀后的国内局势，表示尽管恐怖主义给斯和平进程带来困难，但斯政府仍将致力于确保国家稳定、持久和平，以实现全体人民的福利、安全和自由。中方对此表示赞赏，相信上述努力定能成功，并重申对斯统一、领土完整和民族和解的全力支持。
七、斯方重申，世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。斯里兰卡坚定奉行一个中国政策，反对任何形式的“台湾独立”，支持中国政府为捍卫国家主权与领土完整所做的一切努力，支持中国为反对“台独”势力分裂国家所采取的措施，希望中国早日实现国家统一。
八、双方对中斯真诚互助、世代友好的全面合作伙伴关系在政治、经济和其它各领域均取得积极进展感到满意。
九、斯里兰卡总统代表斯里兰卡人民感谢中方在海啸灾后向斯提供的慷慨援助，包括业已启动的修复渔码头和“中斯友谊村”项目。中方表示愿为斯提供防灾减灾领域的人员培训。
十、斯方感谢中方提供优惠出口买方信贷，用于双方商定的斯方优先发展并将与中国公司合作实施的项目。斯方提出了拟优先发展的项目：汉班托塔油品罐区和加油设施、普特拉姆燃煤电站、机场快速铁路项目以及科伦坡至机场高速公路项目，希望中方对上述项目给予资金支持。中方将推动中国金融机构认真研究上述项目的融资问题。
十一、中方向斯里兰卡提供无偿援助用于双方商定的项目，斯方对这一慷慨行为表示感谢。
十二、双方注意到，在2005年4月签署《进一步深化双边经贸关系协议》后，根据协议所成立的辅助委员会已经确定需要通过磋商和交流解决的问题，以促进中斯经贸合作。双方将通过外交渠道商定经贸合作联委会召开的时间和议题。
访华期间，斯里兰卡总统参加了斯方与中国国际贸易促进会共同举办的“中国斯里兰卡贸易和投资促进研讨会”，双方对中国企业以多种合作形式参与斯基础设施改进及发展进程表示满意。
十三、双方认为，两国首都间直航的开通有助于促进两国相互往来，包括两国游客的往来。两国航空公司将继续探讨合作的可能性。两国旅游管理部门均认为应鼓励和支持双方的航空公司、旅行社、酒店和其它旅游产业加强互利往来和接触，并通过在旅游领域的投资促进合作，双方对此表示欢迎。中方欢迎斯里兰卡旅游局通过中国媒体进行旅游宣传推广，并将为此提供便利。
十四、双方讨论了亚洲地区形势，强调亚洲各国需要和平、稳定和更加密切的合作以促进本地区发展。斯方欢迎中国为关于实现朝鲜半岛无核化的六方会谈所作的努力。双方欢迎中国与南亚国家通过高层政治交往和其他交往加强关系，并探讨了南盟与中国建立机制化联系的可能性。
十五、双方还就两国元首即将参加的联合国60周年会议进行了讨论，一致认为，联合国改革应在包括发展中国家在内的国际社会最广泛共识基础上进行。斯里兰卡和中国一致同意继续在国际事务中就包括千年发展目标、人权和反恐在内的双方共同关心的所有问题进行磋商。双方重申，下任联合国秘书长应从亚洲国家中产生。
十六、根据两国外交部关于双边磋商的议定书，双方将通过外交渠道商定下一次外交磋商的时间。
十七、访问期间，双方签署了以下协议和谅解备忘录：
(一)中华人民共和国政府和斯里兰卡民主社会主义共和国政府文化合作协议
(二)中华人民共和国政府和斯里兰卡民主社会主义共和国政府经济技术合作协定
(三)中华人民共和国国家旅游局和斯里兰卡民主社会主义共和国旅游部旅游合作谅解备忘录
(四)中华人民共和国外交部与斯里兰卡民主社会主义共和国外交部关于斯里兰卡在上海开设领事馆的换文
(五)中华人民共和国教育部与斯里兰卡民主社会主义共和国教育部关于合作在斯里兰卡建立孔子学院的谅解备忘录
(六)中国进出口银行与斯里兰卡民主社会主义共和国财政计划部关于中华人民共和国政府向斯里兰卡民主社会主义共和国政府提供3亿美元优惠出口买方信贷的总协议
(七)斯里兰卡国家艺术剧院项目设计合同
(八)中国机械设备进出口总公司与斯里兰卡电力局关于斯里兰卡普特拉姆燃煤电站项目的谅解备忘录
十八、斯里兰卡总统库马拉通加夫人衷心感谢中华人民共和国政府和人民对她本人及斯里兰卡代表团的热情友好款待。库马拉通加总统邀请中华人民共和国主席胡锦涛方便时候访问斯里兰卡，中国国家主席胡锦涛感谢库马拉通加总统的邀请，并表示愿在双方方便时访问斯里兰卡。
兰州市实施防治城区冬季大气污染特殊工程处罚办法
甘肃省兰州市人民政府
兰州市实施防治城区冬季大气污染特殊工程处罚办法
（1999年10月21日）
第一条 为认真实施兰州市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《兰州市实施防治城区冬季大气污染特殊工程》，改善和提高我市城区冬季大气环境质量，保障人民身体健康，促进经济发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市城关、七里河、西固、安宁四区规划区范围（以下简称城区）违反《兰州市实施防治城区冬季大气污染特殊工程》有关规定，有下列行为之一的，由市环境保护部门或法律、法规规定的其他部门分别给予处罚。
（一）严重污染大气又治理达标无望的企业，在未关闭或搬迁之前，不按规定时限停产的，由环境保护部门责令立即停产，并可处以30000元以下罚款；
（二）对纳入二热管网规划范围内，不按规定参加集中供热继续使用分散锅炉供热的单位，由市建设行政主管部门依照《兰州市利用兰州第二热电厂热源供热管网工程建设管理办法》给予处罚；城区范围内不使用低硫煤（含硫量小于 1％）的热电厂由环境保护部门处以 20000元以下罚款。
（三）排放大气污染物的单位不能保证其污染处理设施正常使用，致使处理设施闲置或停运的，由环境保护部门依据有关法律法规给予处罚。
（四）城区居民小火炉、饮食网点、食堂灶以及没有消烟除尘设施的炉窑使用有烟煤的，由环保部门处以3000元以下罚款；对向居民、饮食网点、食堂灶供应有烟煤或高硫煤（含硫量大于1％）的销售网点，由煤炭管理部门处以3000元以下罚款；加工、销售掺杂有烟煤或高硫煤（含硫量大于1％）的网点，由煤炭管理部门处以20000元以下罚款。
（五）凡在已铺设煤气管网的地段，未使用燃气炉灶或停止使用燃气炉灶的饮食服务网点，由工商行政管理部门责令停止营业。
在冬季大气污染严重时，被责令停业的沿街饮食烧烤摊点继续营业者，由工商行政管理部门依法处以200元以下罚款。
（六）在城区焚烧各种垃圾、枯枝落叶的，建筑工地在运输施工过程中造成环境污染的，由市建设行政主管部门依据《兰州市城市市容和环境卫生管理办法》给予处罚。
（七）全市各加油站（含批发）销售车用含铅汽油的，由市经委处以30000元以下罚款，责令其停止营业并没收其含铅汽油。
（八）上路行驶的机动车辆由公安和环保部门进行抽测检查，凡尾气排放不合格或冒黑烟的汽车，由公安部门处以200元以下罚款，农用车、摩托车、助动车处以50元以下罚款并禁止上路行驶，外地过境车辆经处罚后应立即离开市区。
（九）农用车每年11月15日至次年2月15日（包括夜间）未经批准在城区行驶的，由公安部门处以30元以下罚款，可以单处吊扣二个月以下驾驶证。
（十）冬季大气污染严重时，不按规定停驶的车辆，由公安部门处以200元以下罚款，并禁止上路行驶。
（十一）对拒绝、阻碍执法部门进行《特殊工程》实施情况检查的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉，逾期不申请复议也不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四条 本办法由兰州市环境保护部门负责解释。
第五条 本办法自发布之日起施行。
常州市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助暂行办法(废止)
江苏省常州市人民政府
关于颁发《常州市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助暂行办法》的通知
常政发〔2005〕25号
关于颁发《常州市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助暂行办法》的通知
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：
《常州市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助暂行办法》已经市政府第34次常务会议讨论通过，现予颁发，请认真贯彻执行。
二○○五年二月三日
常州市市区城市居民最低生活保障对象医疗救助暂行办法
第一条 为进一步完善城市社会救助体系，缓解城市居民最低生活保障对象的医疗困难，根据有关规定,结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市市区行政区域内享受城市居民最低生活保障待遇但未参加城镇职工基本医疗保险的居民（以下简称城市低保对象）的医疗救助，适用本办法。
第三条 城市低保对象的医疗救助实行人民政府负责制。市民政部门负责城市低保对象医疗救助工作的管理和组织实施。财政、卫生、劳动和社会保障等部门在各自职责范围内负责城市低保对象医疗救助的有关工作。
第四条 城市低保对象医疗救助遵循以下原则：
（一）以筹定支、适度救助；
（二）公开、公平、公正；
（三）政府救助与社会互助相结合。
第五条 城市低保对象申请享受医疗救助待遇的，应持城市居民最低生活保障金领取证明等材料，向市民政部门申请领取城市低保对象医疗救助证。
第六条 城市低保对象医疗救助按下列方式进行：
（一）门诊方式：全市各级各类非营利性医疗机构，负责患病城市低保对象的门诊治疗；
（二）住院方式：常州市德安医院负责患病城市低保对象的住院治疗和转院手续的办理。
第七条 城市低保对象患病到非营利性医疗机构门诊治疗的，对有关费用予以减免，具体减免办法由市民政部门会同有关部门另行制定。
第八条 城市低保对象患病住院治疗的，住院诊疗费、床位费减半收取，药品费减免10%，氧气费减免20%，检查费、手术费、护理费（不含护工费）减免30%。
城市低保对象患病住院治疗按前款规定实行减免后，个人自付住院医疗费用超过500元的，超过部分可按下列比例分段计算、累加报销，但一个年度内报销的最高限额为10000元：
（一）医疗费用在500元以上至1000元（含）的，报销比例为50%；
（二）医疗费用在1000元以上至3000元（含）的，报销比例为40%；
（三）医疗费用在3000元以上至10000元（含）的，报销比例为30%；
（四）医疗费用在10000元以上的，报销比例为20%。
第九条 城市低保对象医疗救助的项目范围按城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。
城市低保对象因下列情形之一发生的医疗费用不予救助：
（一）因犯罪或者违反治安管理患病的；
（二）醉酒导致患病的；
（三）自残或者自杀患病的。
第十条 城市低保对象患国家规定的特种传染病的，由相关医疗机构负责收治，所需医疗费用按有关规定办理；患一般传染病而未列入政府救助范围的，其医疗救助按本办法规定执行。
第十一条 城市低保对象患病须转至其他医疗机构治疗的，应由市德安医院办理转院手续，其医疗费用按本办法规定予以减免报销。
第十二条 城市低保对象停止享受城市居民最低生活保障待遇的，其医疗救助待遇同时停止。
第十三条 成立市城市低保对象医疗救助管理委员会，成员由市民政、财政、卫生、药监、劳动和社会保障、审计、物价、监察、法制、总工会、残联等单位组成，负责医疗救助的政策拟订、资金筹措和组织协调，其日常工作由市民政部门具体负责。
第十四条 城市低保对象医疗救助资金实行多渠道筹措的方式，主要包括：
（一）市财政部门按市区城市居民最低生活保障对象总人数，年人均200元的标准拨款 ；
（二）市民政部门从福利金和慈善金等经费中，按市区城市居民最低生活保障对象总人数，年人均100元 的标准筹集；
（三）其他渠道筹措的资金。
城市低保对象医疗救助资金筹集标准应根据社会经济发展状况和救助资金运行情况适时调整提高。
第十五条 市民政部门负责医疗救助资金的使用管理，并接受市审计、财政等部门依法实施的监督。
第十六条 参与医疗救助的医疗机构要尊重患病就诊的城市低保对象，做好医疗服务工作，完善并落实各种诊疗规范和管理制度，公开收费标准，保证服务质量，不断提高医疗救助水平。
参与医疗救助的医疗机构按规定实施减免的费用不列入医疗救助资金支付范围。
第十七条 城市低保对象有下列行为之一的，取消其医疗救助待遇，并按有关规定予以处理；构成犯罪的， 依法追究刑事责任：
（一）不如实提供有关材料或情况，弄虚作假的；
（二）将医疗救助证、最低生活保障金领取证借给他人使用的；
（三）无正当理由，不支付应由个人支付的费用的；
（四）以其他不正当手段谋取医疗救助待遇的。
第十八条 当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十九条 从事城市低保对象医疗救助的工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 金坛市、溧阳市和武进区可根据本地实际情况，参照本办法执行。
第二十一条 本办法自2005年4月1日起施行。
