卫生部、全国爱卫会、文化部、广电总局、工商总局关于开展第十六个世界无烟日活动的通知
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卫生部、全国爱卫会、文化部、广电总局、工商总局关于开展第十六个世界无烟日活动的通知
卫生部、全国爱卫会、文化部、广电总局、国家工商行政管理总局
卫基妇发[2003]60号
卫生部、全国爱卫会、文化部、广电总局、工商总局关于开展第十六个世界无烟日活动的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局、计划单列市卫生局，爱卫会、文化厅局、广电局（厅）、工商行政管理局，新疆生产建设兵团卫生局，全国爱卫会各委员单位，中国疾病预防控制中心：
今年5月31日是世界卫生组织发起的第十六个世界无烟日，主题是“无烟草影视及时尚行动”。宣传口号是“健康——永恒的时尚！”
影视是一种被社会公众广泛接受的娱乐形式，是很多时尚的传播工具，为此，一些烟草公司利用影视的这种特性进行形式多样的烟草促销。据对目前一些收视率较高的影视剧进行统计，平均每40分钟就有5个吸烟镜头出现，累计时间达4-10分钟。尤其是在影视剧中将吸烟与成熟、坚强、力量、魅力、反叛、自由等人物性格联系起来，对人群尤其是青少年群体的行为产生潜移默化的影响。据调查，我国15—19岁年龄组中，男性吸烟者因为好奇和追求时髦而开始吸烟的超过80%；女性吸烟者仅因为追求时尚而开始吸烟者高达50%。目前有80%以上的青少年仍有机会接触到烟草广告。
随着其它媒体禁止向青少年促销烟草行动的加强，世界卫生组织号召影视和文化界采取行动，停止对危害健康的烟草产品进行促销活动，清除银幕、荧屏以及其它文化等时尚活动中所有与烟草有关的影像，包括所谓的“艺术需要”或“个性化表达”的吸烟镜头、烟草广告、促销和销售。为了避免通过影视和文化等时尚活动影响和误导青少年吸烟，进一步提高社会对吸烟有害健康的认识，建立一个健康、清洁、禁烟的良好社会环境，经有关方面协商，现对第十六个世界无烟日活动安排如下：
一、各级卫生、爱卫、文化、广电和工商部门要结合今年世界无烟日主题, 广泛动员和鼓励各部门、社会团体及企事业单位积极参与控烟, 因
地制宜组织开展有特色的群众性控烟宣传活动。
二、广播影视及文化部门要切实采取措施，除重大历史题材外，逐步减少和消除影视剧中吸烟镜头；禁止影片的背景或情节中出现任何烟草品牌的标志和烟草企业的软广告；鼓励在片首、片尾放映反对吸烟广告等。支持中国吸烟与健康协会继续开展中国控烟先进奖、无吸烟影视剧评选等活动。
三、认真贯彻《广告法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《烟草广告管理暂行办法》等法律法规。各地各有关部门应在5月31日前后，重点组织开展执法监督检查，努力减少公共场所、尤其是中小学校周围的烟草广告和变相烟草广告。禁止在公益活动中出现任何形式的烟草广告。
四、各地要切实加强青少年控烟工作。继续组织开展“拒吸第一支烟，做永不吸烟的新一代”百万青少年签名活动。
五、各新闻媒体要结合本次世界无烟日主题及时宣传报导各地控烟活动。各电台、电视台、文化娱乐场所要积极开展控烟宣传工作，拒绝一切形式的烟草广告、促销和销售。
请各地各有关部门根据本通知精神，认真组织2003年世界无烟日活动，并于6月20日前，将活动总结报卫生部基层卫生与妇幼保健司。如需咨询或索取本届世界无烟日活动其它背景和宣传资料，请与中国疾病预防控制中心国家控烟办公室联系。
电话/传真：010-83150386
网址：http://www.chinacdc.net.cn
二〇〇三年三月十四日
吉林省耕地占用税实施办法
吉林省人民政府
吉林省耕地占用税实施办法
吉政发[1987]98 号
第一条 为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护农用耕地，根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（以下简称《条例》）第十五条规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称耕地是指用于种植农作物的土地，包括菜地、苇田、鱼塘、人工草场、园地（苗圃、花圃、药圃、果园、桑园和其他种植经济林木的土地）。占用前三年内曾用于种植农作物的土地，亦视为占用耕地。
第三条 占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人，都是耕地占用税的纳税义务人（以下简称纳税人），均应按照本办法的规定缴纳耕地占用税。
第四条 耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积计税，按照规定税额一次性征收。
第五条 耕地占用税的计征标准，以县（市、区）为单位，按人均占有耕地面积，参照经济发展情况，核定每平方米平均税额如下：
（一）长春、四平、辽源、通化、延吉市城区为七元；
（二）白城、图们市城区和吉林市郊区为六元；
（三）长春市郊区、浑江市城区、梅河口市、公主岭市为四元五角；
（四）榆树、德惠、农安、九台、双阳、永吉、磐石、舒兰、通化、集安、柳河、辉南、抚松、靖宇、长白、东丰、东辽、前郭、扶余、伊通、梨树、龙井县和吉林市左家特区为三元七角；
（五）蛟河、桦甸、和龙、安图、双辽、长岭、乾安县和敦化市为二元五角；
（六）珲春、汪清、大安、镇赉、通榆县和洮南县为二元。
各市、县适用税额，由当地人民政府在不低于省核定平均税额的前提下，根据本地实际情况具体核定，并报省财政厅备案。
第六条 下列经批准征用的耕地，免征耕地占用税：
（一）部队（包括武警部队，下同）军事设施用地，包括省以上指挥防护工程，配置武器、装备的作战（情报）阵地，尖端武器作战、试验基地，军用机场，港口（码头），设防工程，军事通信台站、线路、导航设施，军用仓库，输油管线，靶场、训练场，营区、师（含师级）以下军
事机关办公用房，专用修械所和通往军事设施的铁路、公路支线用地；
（二）铁路线路以及按规定两侧留地和沿线的车站、装卸用货场、仓库用地；
（三）民用机场飞机跑道、停机坪、机场内必要的空地以及候机楼、指挥塔、雷达设施用地；
（四）国家物资储备部门炸药专用库房以及为保证安全所必须的用地；
（五）全日制大、中、小学校（包括部门、企业办的学校）的教学用房、实验室、操场、图书馆、办公室及师生员工食堂、宿舍用地；
（六）幼儿园、敬老院、殡仪馆、火葬场用地；
（七）医院，包括部队和部门、企业职工医院、卫生院、医疗站、诊所用地；
（八）水库移民、灾民、难民建住宅用地；
（九）直接为农业生产服务的农田水利设施用地。
第七条 农村革命烈士家属、革命残废军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居地区和边远贫困山区生活困难的农户，在规定用地标准以内新建住宅纳税确有困难的，由纳税人提出申请，经所在地乡（镇）人民政府审核、报经县级人民政府批准，可给予减税或者免税。
第八条 农业户口居民（包括渔民、牧民）占用耕地建设自用的住宅，按规定税额减半征收。
第九条 本办法第六条、第七条、第八条减免税的用地，凡改变用途，不属于减免税范围的，应从改变时起补交耕地占用税。
第十条 耕地占用税由财政机关负责征收。土地管理部门在批准单位和个人占用耕地后，应及时通知所在地同级财政机关。获准征用或者占用耕地的单位和个人，应当持县级以上土地管理部门的批准文件向财政机关申报纳税。土地管理部门凭纳税收据或者征用批准文件划拨用地。
第十一条 纳税人必须在土地管理部门批准占用耕地之日起三十日内缴纳耕地占用税。
纳税人按有关规定向土地管理部门办理退还耕地的，已纳税款不予退还。
第十二条 纳税人拖欠税款、滞纳金，经催缴无效的，按《吉林省税收征收管理实施办法》第三十七条规定处理。
第十三条 对单位或个人获准征用或占用耕地超过两年不使用的，按规定税额加征两倍以下耕地占用税；对未经批准或超过批准限额、超过农民住房规定标准占用耕地的，由土地管理部门依照《中华人民共和国土地管理法》和我省有关规定处理。
第十四条 《条例》发布前，未经批准占用耕地的，在《条例》发布后应补办手续，照章交纳耕地占用税；截止《条例》发布之日，单位或个人获准征用或占用耕地已超过两年仍未使用的，照章补交应加征的税额。
第十五条 纳税人同财政机关在纳税或者违章处理问题上发生争议时，必须首先按照财政机关的决定缴纳税款和滞纳金，然后在十日内向上级财政机关申请复议。上级财政机关应当在接到申诉人的申请之日起三十日内作出答复。申诉人对答复不服的，可以在接到答复之日起三十日内向
人民法院起诉。
第十六条 对在征占耕地过程中弄虚作假，造成偷税、漏税的，要视情节轻重，按有关规定追究有关单位负责人和直接责任者的责任。
第十七条 本办法不适用于中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业。
第十八条 开征耕地占用税后，原已开征的土地垦复费停止征收。已开征新菜地建设基金的，可以保留。但乡镇集体单位和农民建房占用菜地，只征耕地占用税。
第十九条 本办法由省财政厅负责解释。
第二十条 耕地占用税从一九八七年四月一日起征收。
1987年8月18日
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国法官法》的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国法官法》的决定
中华人民共和国主席令
第五十三号
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国法官法〉的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于２００１年６月３０日通过，现予公布，自２００２年１月１日起施行。
中华人民共和国主席 江泽民
２００１年６月３０日
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国法官法》的决定
（２００１年６月３０日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定对《中华人民共和国法官法》作如下修改：
一、第一条修改为：“为了提高法官的素质，加强对法官的管理，保障人民法院依法独立行使审判权，保障法官依法履行职责，保障司法公正，根据宪法，制定本法。”
二、第七条第四项修改为：“（四）维护国家利益、公共利益，维护自然人、法人和其他组织的合法权益”。
第五项修改为：“（五）清正廉明，忠于职守，遵守纪律，恪守职业道德”。
三、第九条第一款第六项修改为：“（六）高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业具有法律专业知识，从事法律工作满二年，其中担任高级人民法院、最高人民法院法官，应当从事法律工作满三年；获得法律专业硕士学位、博士学位或者非法律专业硕士学位、博士学位具有法律专业知识，从事法律工作满一年，其中担任高级人民法院、最高人民法院法官，应当从事法律工作满二年。”
第二款修改为：“本法施行前的审判人员不具备前款第六项规定的条件的，应当接受培训，具体办法由最高人民法院制定。”
第二款后增加一款，作为第三款：“适用第一款第六项规定的学历条件确有困难的地方，经最高人民法院审核确定，在一定期限内，可以将担任法官的学历条件放宽为高等院校法律专业专科毕业。”
四、第十二条修改为：“初任法官采用严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从通过国家统一司法考试取得资格，并且具备法官条件的人员中择优提出人选。
“人民法院的院长、副院长应当从法官或者其他具备法官条件的人员中择优提出人选。”
五、第十三条第七项修改为：“（七）辞职或者被辞退的”。
删去第九项。
六、第十三条后增加一条，作为第十四条：“对于违反本法规定的条件任命法官的，一经发现，做出该项任命的机关应当撤销该项任命；上级人民法院发现下级人民法院法官的任命有违反本法规定的条件的，应当建议下级人民法院依法撤销该项任命，或者建议下级人民法院依法提请同级人民代表大会常务委员会撤销该项任命。”
七、第十五条后增加一条，作为第十七条：“法官从人民法院离任后二年内，不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人。
“法官从人民法院离任后，不得担任原任职法院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。
“法官的配偶、子女不得担任该法官所任职法院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。”
八、第二十二条改为第二十四条，并将第二款修改为： “考核结果作为对法官奖惩、培训、免职、辞退以及调整等级和工资的依据。”
九、第三十条改为第三十二条，并将第七项修改为：
“（七）滥用职权，侵犯自然人、法人或者其他组织的合法权益”。
第九项修改为：“（九）拖延办案，贻误工作”。
十、第三十八条改为第四十条，其中关于“法官有下列情形之一的，可以予以辞退”的规定修改为：“法官有下列情形之一的，予以辞退”。
十一、第四十二条改为第四十四条，修改为：“法官对人民法院关于本人的处分、处理不服的，自收到处分、处理决定之日起三十日内可以向原处分、处理机关申请复议，并有权向原处分、处理机关的上级机关申诉。
“受理申诉的机关必须按照规定作出处理。
“复议和申诉期间，不停止对法官处分、处理决定的执行。”
十二、第四十五条改为第四十七条，修改为：“对法官处分或者处理错误的，应当及时予以纠正；造成名誉损害的，应当恢复名誉、消除影响、赔礼道歉；造成经济损失的，应当赔偿。对打击报复的直接责任人员，应当依法追究其责任。”
十三、删去第四十六条第三款。
十四、第四十七条后增加二条，作为第五十条、第五十一条：
“第五十条 最高人民法院根据审判工作需要，会同有关部门制定各级人民法院的法官在人员编制内员额比例的办法。
“第五十一条 国家对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度。国务院司法行政部门会同最高人民法院、最高人民检察院共同制定司法考试实施办法，由国务院司法行政部门负责实施。”
此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
本决定自２００２年１月１日起施行。
《中华人民共和国法官法》根据本决定作相应修改，重新公布。
