中华人民共和国卫生部与马耳他社会发展部关于开展中医领域合作的协议
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中华人民共和国卫生部与马耳他社会发展部关于开展中医领域合作的协议
中国卫生部 马耳他社会发展部
中华人民共和国卫生部与马耳他社会发展部关于开展中医领域合作的协议
（签订日期１９９６年７月１９日 生效日期１９９６年４月１４日）
中华人民共和国卫生部〈以下简称中方〉与马耳他社会发展部〈以下简称马方〉，为加强中医领域的密切合作，经过友好协商，并根据原协议第十二条的规定，对一九九四年四月十四日在马耳他签订的中医领域合作协议作修改如下。
第一条
１．双方同意把为马耳他人和非马耳他人提供中医培训和医疗服务的地中海地区中医中心〈以下简称中心〉的地区性合作项目继续下去。
２．中心将继续寻求世界卫生组织对中心的支持。
第二条
１．中心的教学和医疗工作，由中方选派四名医学专业水平合格，经验丰富和英语流利的专家担任。
２．中方还负责选派一名管理人员负责中心的日常经营管理工作和下述第３款所列以外的１－２名辅助人员。
３．马方负责选派辅助人员，即１名护士，１名接待员和１名清洁工。
第三条
１．中心将根据马耳他的法律为毕业后２－３年，具有一定实践经验的医师，护士和医辅人员举办中医培训班，以及为已受过针灸培训，并愿意提高其临床经验的针灸师举办短期培训班。
２．合格的学员的结业证书，将由中心和中国卫生部认可的，并且是世界卫生组织确认为传统医学合作中心的南京中医药大学联合签发，短期培训班学员的学习证明，将由中心单独签发。
３．中心也将为其他中医爱好者提供短期培训。
４．中方将在马方的支持下宣传中心，以求学员有定期来源。
５．在本协议执行期间，中心将与马耳他卫生部签署有关合同，由中心向政府医疗机构提供针灸服务，并可利用其各项设施从事培训工作。
６．一旦马耳他大学提出要求时，中心将与马耳他大学合作进行中医方面的培训工作。
第四条
１．在本协议执行期间，马方将继续提供中心所需足够用房。
２．中心正常工作所需的教学医疗设备，教材，教学用辅助物品，药品，汽车和其他技术方面的设备，将从中心的收入中支付。
第五条
１．中心由双方代表组成的管理委员会领导管理，管理委员会不定期地研究决定中心的方针，政策，发展战略及经营管理问题，其日常工作委托中方选派的中心主任和管理人员根据管理委员会发出的总方针指示组织进行。
２．管理委员会由四人组成，双方各出两名，主任委员由双方代表轮流担任，一年轮换一次。
第六条
１．中心实行独立经营自负盈亏。开始阶段，双方将采取一切可能的措施支持中心的发展。中心应努力在适当时间内实现财政自给，不依赖任何一方的投资。中心在实现纯盈利后，其年净收入将投资于中心。
２．中心将收取合理的学费和医药费，作为中心有效运营和发展的收入来源，其标准由管理委员会考虑当地和国际上的因素后确定。
第七条
１．中心工作人员的工资，在中心有了收入但收支尚不能平衡时，中心将支付他们一定比例的工资，不足部分由派出方根据第二条的承诺补发。
为此应尽早开始讨论确定中心应付的工资比例，同时应考虑到中心目前的承受能力。
双方同意，最终的目标是在可能的情况下由中心支付全额工资。
２．所有工作人员的工资均由管理委员会参照同等资格的政府公职人员的工资标准确定。
第八条 中心基本上为非赢利性的医疗教学机构，马方将向主管部提出建议免征中方根据本协议第四条规定提供中心的各种设备，物品和中心开业以后从中方购买的作为更新和增添目的的医疗教学设备和物品的进口关税，及免征中方工作人员的个人所得税。
第九条
１．中方工作人员往返马耳他的国际旅费及４０公斤行李超重费由中心支付。
２．中方和马方工作人员享受双方政府法定的节假日。
３．中方工作人员在中心工作满１１个月后享受１个月的带薪休假，由中心支付不超过往返中国的经济舱的国际机票费。
第十条
１．马方根据法律规定负责发放中心诊所营业所需执照；为中方工作人员办理签证和工作许可证；以及出具必需的介绍信。
２．中方工作人员在中心工作期间应遵守马方各项法律的规定。
第十一条
１．中方工作人员及其配偶在马耳他期间，如万一生病，马方将免费提供政府医院和诊所的医疗。
２．中方工作人员及其配偶在马耳他期间，如万一因工作或不幸事故发生部分或全身伤残，或万一死亡，马方将负责协助中心办理一切善后事宜，有关费用将由中心负担。若中心缺乏必要资金时，则由派出方承担必要费用。
双方同意在讨论第七条时应考虑为在中心工作的中方人员办理包括上述不测事件的保险。
第十二条
１．本协议自一九九六年四月十四日起生效，有效期为两年。
２．如一方提议延长中心的合作期限，应在协议期满前六个月向对方提出，经双方协商一致后另签新的合作协议。
３．双方如认为，中止协议符合双方最大利益时，可提前中止本协议。
第十三条 本协议如有未尽事宜或在执行中发生异议，由双方通过友好协商解决。
本协议于一九九六年七月十九日在瓦莱塔签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等法律效力。若解释有分歧，以英文本为准。
中华人民共和国卫生部代表 马耳他社会发展部代表
劳动人事部转发《国家统计局关于经济联合组织统计方法的暂行办法》的通知
劳动人事部
劳动人事部转发《国家统计局关于经济联合组织统计方法的暂行办法》的通知
1986年5月10日，劳动人事部
为了使劳动统计工作适应经济改革的需要，及时反映与分析横向经济联合组织的发展及其经济活动情况，现将《国家统计局关于经济联合组织统计方法的暂行办法》转发给你们，望参照执行。
附：国家统计局关于经济联合组织统计方法的暂行办法
为了反映与分析横向经济联合组织的发展及其经济活动情况，根据《国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》，特制定本暂行办法。
一、凡经所在地政府授权部门批准并在工商行政管理部门登记注册的，由企业、事业单位联合组成的公司、总厂或其他经济联合组织，均须按本暂行办法填报统计报表。
二、实行统一核算的紧密的经济联合组织是统计报表填报的基层单位，应按照国家统计制度规定，编报生产、建设、物资、劳动、财务、成本等有关各项统计资料，报送所在地业务主管部门和政府统计部门。
三、不实行统一核算的非紧密的经济联合组织所属的各独立核算企业、事业单位，都是统计报表填报的基层单位。这些基层单位要按国家统计制度规定，编报生产、建设、物资、劳动、财务、成本等有关各项统计资料，报送所在地业务主管部门和政府统计部门，同时报送经济联合组织。
四、经济联合组织应按计划口径或协议规定，按所属地区调整企业、事业单位有关统计数字，报送所在地的业务主管部门和政府统计部门，同时抄送参加本联合组织的企业、事业单位所属地的业务主管部门和政府统计部门。
五、经济联合组织的各企业、事业单位联合投资的基本建设项目或更新改造项目，应以主办联合投资的单位为统计报表填报的基层单位，编报整个基建项目或更新改造项目固定资产投资的全部资料。在报送项目或单位所在地的主管部门和政府统计部门的同时，抄送参加联合投资单位所属地的主管部门和政府统计部门。
六、各省、自治区、直辖市统计局根据经济联合组织报来的有关统计资料，增加本地参加外地经济联合组织的企业、事业单位的有关统计数字，扣除外地参加本地经济联合组织的企业、事业单位（不扣除中央企业）的有关统计数字，计算本地区所属企业、事业单位的有关统计指标，同时报国家统计局，作为国家统计局按所属地区原则编制分地区统计资料的依据。
七、关于经济联合组织的统计调查制度，由国家统计局与有关部门研究制定。
宜宾市人民政府办公室关于印发《宜宾市人民防空警报系统管理办法》的通知
四川省宜宾市人民政府办公室
宜府办发〔2007〕49号
宜宾市人民政府办公室关于印发《宜宾市人民防空警报系统管理办法》的通知
各区县人民政府，市级有关部门，有关企事业单位：
《宜宾市人民防空警报系统管理办法》已经市政府同意。现印发你们，请遵照执行。
二OO七年六月八日
宜宾市人民防空警报系统管理办法
第一条 为加强人民防空警报系统的建设和管理，发挥人民防空警报在国防和防灾救灾等方面的作用，根据《中华人民共和国人民防空法》、《四川省<中华人民共和国人民防空法>实施办法》和《四川省人民防空警报系统管理办法》，制定本办法。
第二条 在宜宾市行政区域内，人民防空警报系统的建设和管理适用本办法。
第三条 本办法所称人民防空警报系统，是指警报控制设备、 终端设备、警报器、警报通信车、警报亭（台）、天线、传输信道、电源、信号、专用频率、设备用房等城市人防音响警报设备使用体系。
第四条 宜宾市人民防空警报系统是应急信息系统的子系统，其建设既要根据国防和经济建设的需要，扩大有效覆盖率，又要服从《宜宾市应急信息系统建设总体方案》所确定的建设原则。
人民防空警报系统采用无线控制和有线控制相结合，广播、电视、计算机和通信等多种媒体配合，确保人民防空警报信息优先传递、快速准确，警报装置灵敏可靠。
第五条 市人民防空行政主管部门是宜宾市人防警报系统建设和管理的主管机关。具体负责宜宾市城市规划区内人民防空警报系统的规划、建设和检查、指导警报系统的维护管理，以及组织协调本行政区域内的试鸣放工作，承担本区域内警报设置点单位人员的技术培训，按有关法律处置破坏警报系统行为。依法对警报设施设置和拆除进行行政审批。指导各县防空警报系统设置点单位的建设和管理工作。
县级人民防空主管部门主管本县行政区域内人民防空警报系统管理工作，负责本县行政区域内人民防空警报系统的规划、建设，并负责检查、指导、审批警报系统的建设和维护管理以及组织试鸣放等工作。
第六条 人民防空警报系统建设和维护经费纳入人民防空经费，由各级人民政府列入财政部门预算。
有关单位应当按照国家规定负担必要的人民防空警报系统建设和维护管理费用。
第七条 县级人民防空主管部门应对县人民政府所在地的城镇、重要的工矿区及其他需要设立人民防空警报系统的区域，根据国家的有关规定，制定人民防空警报系统规划，根据人民防空要求和城市规划的变化作相应调整，报上一级人民防空主管部门备案并组织实施。
第八条 根据人民防空警报系统规划，新建人民防空警报设施时，规划布点单位必须配合人民防空主管部门的人民防空警报设施安装工作。除法律、法规明确规定禁止安装本单位设施以外其他设施的特殊情形外，布点单位应积极提供方便条件，严禁推诿、拒绝和阻碍人民防空主管部门依法履行公务。
第九条 警报控制设备包括主控设备、中间设备和执行设备三部分。主控设备由市人民防空主管部门负责，起中心控制作用；中间设备由安装所在的县、区人民政府或有关单位负责，起汇接和增益作用；执行设备由各警报点单位负责，接受主控设备指令，控制警报器动作。
第十条 警报控制手段采用有线电控制和无线电控制两种。有线电控制信道可用专线线路或用电话线路的方式保障；无线电控制信道，采用国家指定的专用频率。
市人民防空主管部门建设警报网所需的电路、频率，通信部门、无线电管理机构应当予以保障。国家用于人民防空通信的频率，任何组织或者个人不得占用。
第十一条 通信、广播、电视系统平时应有准备，战时必须优先传递、发放防空警报信号。
第十二条 安装人民防空警报设施，应符合下列要求：
（一）采用先进技术，能适应现代人民防空要求；
（二）技术指标符合省以上人民防空主管部门审定的标准；
（三）设备的元、器件完整，布线整齐，符合使用要求，内外清洁，无霉变、无锈蚀；
（四）建筑牢固，设备安装正确，操作方便；
（五）防雨、防霉等防护设施符合要求。
第十三条 任何单位和个人不得在警报设施安全距离内存放易燃、易爆、剧毒、腐蚀性物品，不得占用、堵塞通向警报设施的通道。
第十四条 人民防空警报设施，任何单位和个人不得擅自拆除和破坏。因特殊情况确需迁建或改建的，有关单位必须向所在地的县级以上人民防空主管部门提出申请，经批准后方可进行。
第十五条 人民防空警报系统的维护管理，按照统一指导，分工负责组织实施。设在公共区域的警报台由所在城市街道办事处负责维护管理；设在单位内的警报台由该单位负责日常的维护管理；人民防空主管部门对警报台的维护管理工作负有督促、检查指导的责任。
第十六条 人民防空警报设施的维护管理单位应落实以下日常维护责任：
（一）警报设施的日常维护工作应指定专人负责，明确其职责范畴，人员应保持稳定，变动时要做好交接工作；
（二）按照市人民防空主管部门制定的维护周期对警报设施进行检查维护，雷雨大风后立即检查，出现问题应及时报告市人民防空主管部门；
（三）建立人民防空警报日常维护管理登记制度；
（四）警报台、控制台、控制按钮等应加锁，无关人员不得进入警报台，并严禁向无关人员泄露人防警报台的技术数据、防护能力等有关情况。
第十七条 人民防空警报设施的维护管理单位对警报的维护管理，应当符合技术标准和要求，具体办法由市人民防空主管部门另行制定。
第十八条 人民防空警报线路应当保持畅通。通信部门对人民防空警报系统建设所需的地下管孔、电路和信道给予保障，警报控制专用线路按国家规定减免使用费。无线电管理部门对国家规定免费使用的人民防空专用频率予以保障。
第十九条 人民防空警报器的电源供给，电力企业应予保障；电力行政主管部门应加强监督管理，确保市、县（区）各警报设备设施电源的可靠性。
第二十条 鸣放人民防空警报信号，按国家有关规定执行。市行政区域内鸣放人民防空警报信号，由市人民防空主管部门报市人民政府批准。防空警报系统设置点单位应在市人民防空主管部门的指导下承担防空警报鸣放任务。
第二十一条 市人民政府根据需要组织试鸣放防空警报，并在试鸣放5日前发布公告。市人民防空主管部门负责具体实施。宣传、广电、通信、电力、规建、海事、车站、码头等相关单位应按市人民防空主管部门的要求，主动配合试鸣防空警报。
各县应在统一时间内，负责本行政区域内防空警报试鸣的组织指挥工作。
第二十二条 发生地震、洪灾等自然灾害和化学危险品爆炸、泄漏重大事故，可以利用人民防空警报设施发布灾害警报。灾害警报的使用，由有关部门与市人民防空主管部门共同制定预案，灾害和事故发生时按预案执行。
第二十三条 鸣放人民防空警报必须符合国家和省人民防空主管部门制定的信号标准。
任何单位和个人使用的设施的音响信号及信号程式，不得与人民防空警报的音响信号及信号程式混同。
第二十四条 试鸣放信号的标准为：
（一）预先警报：鸣36秒，停24秒，反复三遍为一个周期（时间三分钟）；
（二）空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复十五遍为一个周期（时间三分钟）；
（三）解除警报：连续鸣180秒（时间三分钟）。
第二十五条 对在人民防空警报建设和维护管理工作中作出显著成绩的单位和个人，应给予表彰、奖励。
第二十六条 有下列行为之一的单位和个人，按照《中华人民共和国人民防空法》和《四川省<中华人民共和国人民防空法>实施办法》有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）侵占人民防空警报工程设施的；
（二）占用人民防空通信专用频率、使用与人民防空警报相同音响信号或擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；
（三）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的。
第二十七条 人民防空主管部门工作人员在人民防空警报系统管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法由市人民防空主管部门负责解释。
第二十九条 本办法自颁布之日起施行。
