中共中央组织部、人事部关于当前严格控制提拔干部、不准超职数配备干部等问题的通知

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农业部种植业管理司


关于打击违法制售禁限用高毒农药规范农药使用行为的通知

农业部种植业管理司
农农发〔2010〕2号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团农业（农牧）、农垦厅（局、委、办），人民法院，人民检察院，工业和信息化主管部门，公安厅（局），监察厅（局），交通运输厅（局），工商行政管理局，质量技术监督局，供销合作社，邮政管理局：

　　农药是重要的农业生产资料，关系到农业生产安全和农产品质量安全。近年来，各地区各部门采取了有力措施，坚决打击制售假劣农药违法犯罪行为，教育农民科学安全使用农药，农药监管工作取得了明显成效。但一些地区农药市场秩序混乱和非法制售禁限用高毒农药的问题仍未彻底解决，给农产品质量安全带来严重隐患。各地区各部门要立即行动，切实加强农药监管，整顿和规范农药市场秩序，严厉打击违法制售禁限用高毒农药行为。现就有关事项通知如下：

　　一、着力强化农药安全使用指导

　　各地农业部门要重点加强对蔬菜、水果等鲜食农产品生产企业、农民专业合作社的技术指导，特别是进一步督促其健全和完善农产品生产记录，对生产的农产品进行自检或委托检验，防止不合格农产品上市。要充分利用基层农技推广体系和科技入户工程，大力宣传国家有关法律法规和禁限用农药危害，加大对农民合理使用农药的培训力度，根据农业生产的季节特点，指导农民科学、合理使用农药。要综合运用农业防治、物理防治、生态控制和化学防治等防控措施，大力推广绿色防控和高效、安全施药技术，推进农药“统购、统供、统配和统施”服务，防止滥用、乱用、误用农药，严格执行安全间隔期制度。

　　二、严格规范农药经营流通行为

　　各地有关部门要按照职责分工加强农药经营流通行为的监管。加强对农药经营单位所销售产品的生产许可（生产批准证书）和登记真实性、标签合法性的核查；蔬菜、水果等鲜食农产品主产区要特别重视禁限用高毒农药的监管。要加强对农药运输的监管，对国家明令禁止生产、使用的高毒农药不得运输，对合法生产、使用的高毒农药要按照危险货物运输的有关规定执行。邮政管理部门要加强对寄递服务企业的监管，督促企业严格执行《禁寄物品指导目录及处理办法》的有关规定，不得违规收寄农药产品。供销合作社农资企业和邮政企业要严格落实农药经营管理规定，把好农药进货关，推进农药连锁经营和统一采购。工商部门要加强农药经营索证索票制度监督力度。农业、工商部门要加强对农药广告的审查和监管，依法查处虚假违法农药广告。

　　三、组织开展高毒农药生产企业清理工作

　　各地工信部门要会同农业等部门对高毒农药生产企业进行清查，重点核查各企业是否具备农药生产定点资质和农药生产条件，所生产的产品是否取得农药登记证、生产许可证或农药生产批准文件，农药产品是否含有禁用成分。对不符合法定条件的，立即责令停止生产，并报请国务院有关部门按照各自职责撤销相应农药生产定点资质、生产许可证、生产批准文件、农药登记证等许可证。生产高毒农药的企业要建立健全高毒农药原料采购以及生产销售台账，掌握高毒农药生产数量和销售流向。

　　四、切实加强农药产品质量监管

　　各地有关部门要按照2010年农资打假方案的要求，加强对农药产品质量的监管。要加强对农药生产环节产品质量的监督抽查，重点抽查高毒农药生产企业，强化生产企业质量安全意识，对产品质量不符合要求、多次检查不合格的，列为重点监控对象，实施动态跟踪。要严厉查处侵犯他人注册商标专用权，假冒知名农药特有的名称、包装、装潢或使用与之近似的名称、包装、装潢的行为，及时受理消费者的申诉举报。要加大农药产品质量监督抽查力度，加强农药标签检查。对被抽查产品，要重点检测其中是否含有禁用或限用高毒农药成分。对检查中发现的违法产品，要依照有关规定收缴和销毁，对违规生产经营单位要严肃处理。

　　五、严厉打击违法生产经营行为

　　各地要集中力量查处制售假劣农药的重大恶性案件，特别要加大对农药生产“黑窝点”的打击力度，及时曝光查处的典型案例，涉嫌犯罪的要依法及时移交司法机关，坚决杜绝“以罚代刑”。行政执法机关在案件查处过程中，要主动向公安、检察机关通报情况，在移送涉嫌犯罪案件时，要接受监察、检察机关的监督。对于线索明显、事实清楚的重大案件，公安机关要提前介入。检察机关、法院要加大对制售假劣和禁用农药违法犯罪行为的打击力度，特别是对重大恶性案件，要依法从严处理。各级司法机关要注重针对此类犯罪现象的调研，加强法律适用问题的研究，以保证准确、有效地打击犯罪。要坚持属地管理原则，建立责任追究制度，对监管不力的地方，要追究失职渎职的单位和个人的责任，对涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任。国务院有关部门将组成联合督导检查组，选择重点地区进行督导检查。

　　各地方各部门要加强工作的协调与配合，及时沟通相关信息，形成工作合力，提升整体监管效能。对跨地区、跨部门的重大案件，要联合行动，重拳出击，确保案件查办到位。要落实农药监管所需工作经费，整合各种项目资源，加强农药产品质量和农药残留检验检测能力建设。要进一步加大对高毒农药禁限用管理规定的宣传力度，增强农药生产、经营、使用者自觉守法意识，及时宣传整治工作成效，为整治工作营造良好的社会舆论氛围。

　　附件：1.禁止生产、销售和使用的农药名单

　　　　　2.在蔬菜、果树、茶叶、中草药材等作物上限制使用的农药名单

　　



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　农业部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 最高人民法院

最高人民检察院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 工业和信息化部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公 安 部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　监 察 部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　交通运输部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　国家工商行政管理总局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国家质量监督检验检疫总局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中华全国供销合作总社

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年四月十五日

　　



附件1：

禁止生产、销售和使用的农药名单

（23种）

　　六六六，滴滴涕，毒杀芬，二溴氯丙烷，杀虫脒，二溴乙烷，除草醚，艾氏剂，狄氏剂，汞制剂，砷类，铅类，敌枯双，氟乙酰胺，甘氟，毒鼠强，氟乙酸钠，毒鼠硅，甲胺磷，甲基对硫磷，对硫磷，久效磷，磷胺。



附件2：

在蔬菜、果树、茶叶、中草药材等作物上限制使用的农药名单

（19种）

　　禁止甲拌磷，甲基异柳磷，特丁硫磷，甲基硫环磷，治螟磷，内吸磷，克百威，涕灭威，灭线磷，硫环磷，蝇毒磷，地虫硫磷，氯唑磷，苯线磷在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上使用。禁止氧乐果在甘蓝上使用。禁止三氯杀螨醇和氰戊菊酯在茶树上使用。禁止丁酰肼（比久）在花生上使用。禁止特丁硫磷在甘蔗上使用。除卫生用、玉米等部分旱田种子包衣剂外，禁止氟虫腈在其他方面的使用。

　　任何农药产品都应按照农药登记批准的使用范围使用，禁止超范围使用。


贵州省六盘水市人民政府办公室


关于印发六盘水市机动车辆排气污染防治办法的通知

市府办发〔2010〕135号


各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位，中央、省属驻市行政企事业单位：
　　《六盘水市机动车辆排气污染防治办法》已经2010年10月21日市人民政府第52次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　二○一○年十一月八日
　

　六盘水市机动车辆排气污染防治办法


　　第一条 为加强机动车排气污染防治，改善空气质量，保障公民身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《汽车排气污染监督管理办法》（〔90〕环管字第359号）、《关于加强机动车排气污染检测及有关问题的通知》（黔环通〔2008〕166号），结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称机动车辆，是指使用汽油、柴油、天然气等燃料，以点燃式或压燃式动力装置驱动或牵引，上道路行驶的供人员乘用或用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。
　　第三条 县级以上人民政府环保部门对本辖区内机动车辆排气污染防治实施统一监督管理，公安、交通、质监、工商等部门根据各自的职能协同环保部门对机动车辆排气污染防治实施监督管理。
　　第四条 本市辖区内新车注册登记按照国家有关规定全面执行国III排放标准。
　　第五条 本市辖区内的加油站按照国家有关规定供应符合国III标准的车用成品油。
　　第六条 对机动车污染排放实行环保合格标志制度。经具备合法资质的检测机构检测合格的车辆，由市级环保部门发放环保检验合格标志。
　　外地车辆在我市城市道路行驶的，应当符合相应的标志管理规定。
　　第七条 机动车定期检验要按照首先通过排气污染检测，然后到指定地点领取环保检验合格标志，再到公安部门检验或交通部门办理许可证的顺序进行。凡经检测不符合机动车污染物排放标准的，检测机构不能出具排气污染检测合格证明，环保部门不予发放环保检验合格标志，公安部门不得核发检验合格标志，交通部门不予办理营运许可证，车辆不得在本市辖区内行驶。
　　第八条 在本市辖区内从事机动车辆销售的单位所销售的机动车辆，必须附有生产单位提供的污染物排放合格证明资料。禁止销售不符合排放标准的机动车辆。
　　第九条 在本市辖区内从事机动车辆发动机和排气系统维修的单位和人员应当按国家规定取得相应的资质、资格证书，在维修发动机和排气系统时应当将机动车排气污染控制指标纳入维修质量保证内容，并在质量保证期内承担责任。维修的机动车辆经过排气检测，符合排放标准的，方可交付使用。
　　第十条 机动车排气污染检测工作实行社会化，由省环保部门依法委托的检测机构承担。机动车排气污染检测机构必须接受环保部门的监督和管理，应无偿向环保部门提供检测数据，配合监督管理工作。
　　机动车排气污染检测机构对机动车检测收取费用，应当严格执行省价格主管部门核定的服务收费标准。
　　第十一条 环保部门可依法对下列机动车辆进行排气污染抽检：(一)机动车辆销售单位待销售的机动车辆；(二)在本市辖区内停放的在用机动车辆。
　　在本市辖区内停放的在用机动车辆的抽检行为，公安、交通等部门应积极配合。经抽检合格的机动车辆，由环保部门发放环保检验合格标志；经抽检不合格的机动车辆，由环保部门责令限期治理。
　　第十二条 由公安部门会同环保部门对在本市辖区内行驶的高排放车辆及排放明显可见污染物车辆（黑烟车）进行抽检。抽检不合格的机动车辆，由环保部门责令限期治理。
　　第十三条 道路抽检和停放地抽检不定期进行，抽检不得收取检测费用，道路抽检不得妨碍道路交通的安全和畅通。
　　第十四条 污染物排放不符合规定标准且无法修复的在用机动车，由公安部门依法将其交由有资质的报废车回收企业强制报废并办理注销登记。
　　第十五条 禁止任何单位和个人生产、进口、销售或使用不符合国家标准的车用燃料。鼓励、支持生产和使用优质、清洁燃料。
　　质监、工商部门应协同环保部门定期对本市辖区内车用燃料的生产和销售情况进行监督检查，并公布监督检查情况。
　　第十六条 环保部门应建立机动车排气污染监督管理数据库和数据传输系统，对检测数据等信息进行统一管理，并与有关部门数据管理中心联网，对社会检测机构实行视频监控，各检测机构必须将检测数据实时传输到环保部门。环保部门定期向社会公布机动车排气污染检测情况。
　　第十七条 从事机动车排气污染防治行政管理部门的工作人员，要认真履行职责、加强管理、主动协调、密切配合、严格执法，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成严重影响或事故的单位或个人，依法依纪严肃处理。
　　第十八条 本办法由市环保局负责解释。
　　第十九条 本办法自发布之日起30日后实施，原《六盘水市机动车辆排气污染防治实施办法（试行）》（市府发〔2001〕4号）同时废止。