中华人民共和国政府关于领海的声明

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国务院


中华人民共和国盐税条例（草案）
　
（一九八四年九月十八日国务院发布）




　第一条　在中华人民共和国境内从事生产、 经营和进口盐的单位， 为盐税的纳税义务人（以下简称纳税人），都应依照本条例的规定缴纳盐税。


　第二条　盐税实行从量定额征收。 每吨盐的税额， 依照本条例所附的《盐税税额表》执行。
　　个别税额的调整，国务院授权财政部确定。


　第三条　纳税人以自产的盐加工、 精制后销售， 就加工、精制的盐缴纳盐税；用已经纳过盐税的盐加工、精制后销售，不再缴纳盐税。


　第四条　盐税的纳税环节规定如下：
　　盐业生产单位直接销售的盐，由生产单位在出场（厂）销售环节纳税；
　　产区的盐业运销单位或国家指定的收购单位分配销售的盐，由运销或收购单位在分配销售环节纳税；
　　进口的盐，由进口单位在报关进口时，依照税额表所列最高税额纳税。


　第五条　进口盐的盐税，由海关代征。


　第六条　减税、免税：
　　一、　出口的盐，免税。
　　二、　在调拨和储备期间的国家储备盐，免税。
　　三、　酸碱工业、制革工业、肥皂工业、饲料工业用盐，减税。减征的幅度，由财政部确定。
　　四、　农业、牧业、渔业用盐，减税。减征的范围和幅度，由财政部确定。
　　五、　其他需要定期减征或免征盐税的，由财政部确定。


　第七条　盐业经营单位和用盐单位， 将减税、免税盐改为食盐的， 必须按原产区税额补缴盐税。经管国家储备盐的单位，在动用储备盐时，由经管单位按原产区税额纳税。


　第八条　纳税人应于经营开始之日起三十日内，向当地税务机关办理税务登记。


　第九条　经有关部门批准合并、 转业、迁移、 停业的纳税人，应自批准之日起三十日内，向当地税务机关办理变更或注销登记手续，并清缴应纳税款。


　第十条　缴纳盐税的期限，　由当地税务机关根据应纳税款数额的大小和经营情况分别核定，最长不得超过一个月。


　第十一条　纳税人应当按照核定的期限，向当地税务机关办理纳税申报。


　第十二条　纳税人发生纳税义务而不按照规定申报纳税，　当地税务机关有权确定其应纳税额。


　第十三条　税务机关有权对纳税人的财务、 会计和纳税情况进行检查。 纳税人必须据实报告情况和提供有关资料，不得拒绝或者隐瞒。


　第十四条　纳税人必须依照税务机关核定的期限缴纳税款。 逾期不缴的， 除限期追缴外，并从滞纳之日起，按日加收滞纳税款5‰的滞纳金。
　　税务机关向纳税人催缴税款无效的，可以通知其开户银行扣缴入库。


　第十五条　纳税人违反本条例第八条、第九条、 第十一条、 第十三条规定的，税务机关可酌情处以五千元以下的罚款；隐匿生产经营情况或申报不实的，除追缴应纳税款外，可酌情处以应纳税款五倍以下的罚款。偷税、抗税情节严重，触犯刑律的，由税务机关提请司法机关依法追究刑事责任。


　第十六条　纳税人不依照本条例规定纳税， 任何人都可以检举揭发， 经税务机关查实处理后，可按规定奖励检举揭发人，并为其保密。


　第十七条　纳税人同税务机关在纳税问题上发生争议时，　必须先按照税务机关的决定纳税，然后向上级税务机关申请复议。上级税务机关应在接到申请之日起三十日内作出答复。纳税人对上级税务机关的复议不服时，可以向人民法院起诉。


　第十八条　本条例的实施细则由财政部制定。


　第十九条　本条例自一九八四年十月一日起试行。



　附：盐　税　税　额　表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：元／吨
───────────────────────────────────────
　　地　　　区　　┃盐　种┃　产　　　　区　┃　税　　额　┃　备　　注
─────────┻───┻────────┻──────┻─────────
　辽　　宁　　省　┃海　盐┃本省沿海地区　　┃141．00┃
　河北省、天津市　┃海　盐┃塘沽、汉沽、南堡┃160．80┃
　　　　　　　　　┃海　盐┃其他各盐场　　　┃152．00┃
　　　　　　　　　┃精制盐┃　　　　　　　　┃154．00┃
　　　　　　　　　┃粉洗盐┃　　　　　　　　┃154．00┃
　山　　东　　省　┃海　盐┃国营盐场　　　　┃154．00┃
　　　　　　　　　┃海　盐┃集体盐场　　　　┃150．00┃
　　　　　　　　　┃精制盐┃　　　　　　　　┃154．00┃
　　　　　　　　　┃粉洗盐┃　　　　　　　　┃154．00┃
　江　　苏　　省　┃海　盐┃国营盐场　　　　┃160．00┃
　　　　　　　　　┃海　盐┃集体盐场　　　　┃152．00┃
　　　　　　　　　┃精制盐┃　　　　　　　　┃154．00┃
　　　　　　　　　┃粉洗盐┃　　　　　　　　┃154．00┃
　上　　海　　市　┃海　盐┃金山、奉贤、松江┃160．00┃
　　　　　　　　　┃精制盐┃　　　　　　　　┃154．00┃
　浙　　江　　省　┃海　盐┃　　　　　　　　┃140．00┃海宁、平湖和舟山的
　　　　　　　　　┃　　　┃　　　　　　　　┃　　　　　　┃集体盐场，每吨减税
　　　　　　　　　┃　　　┃　　　　　　　　┃　　　　　　┃5元。
　福　　建　　省　┃海　盐┃沿海地区　　　　┃142．00┃
　广　　东　　省　┃海　盐┃沿海地区　　　　┃130．00┃销往海南、南澳、西
　　　　　　　　　┃　　　┃　　　　　　　　┃　　　　　　┃沙的盐，减按66元
　　　　　　　　　┃　　　┃　　　　　　　　┃　　　　　　┃征税。
广西壮族自治区　　┃海　盐┃合浦、钦州、防　┃125．00┃
　　　　　　　　　┃　　　┃城、北海市　　　┃　　　　　　┃
　湖　　北　　省　┃矿　盐┃　　　　　　　　┃115．00┃
　湖　　南　　省　┃矿　盐┃　　　　　　　　┃115．00┃
　江　　西　　省　┃矿　盐┃　　　　　　　　┃　50．00┃
　云　　南　　省　┃矿　盐┃　　　　　　　　┃116．00┃
　四　　川　　省　┃井矿盐┃　　　　　　　　┃115．00┃
　　　　　　　　　┃井　盐┃盐　　源　　　　┃　40．00┃
新疆维吾尔自治区　┃矿　盐┃北疆地区　　　　┃120．00┃
　　　　　　　　　┃湖　盐┃南疆地区　　　　┃　70．00┃
　　　　　　　　　┃精制盐┃　　　　　　　　┃100．00┃
　内蒙古自治区　　┃湖　盐┃阿拉善右旗雅布赖┃115．00┃
　　　　　　　　　┃　　　┃盐　　　　　　　┃　　　　　　┃
　　　　　　　　　┃湖　盐┃阿拉善左旗吉兰太┃135．00┃
　　　　　　　　　┃　　　┃盐　　　　　　　┃　　　　　　┃
　　　　　　　　　┃湖　盐┃和屯、察汗淖盐　┃114．00┃
　　　　　　　　　┃湖　盐┃锡盟、额吉淖尔盐┃　40．00┃
　　　　　　　　　┃湖　盐┃二连盐　　　　　┃120．00┃
　　　　　　　　　┃湖　盐┃伊盟杭锦盐　　　┃　66．00┃
　　　　　　　　　┃湖　盐┃伊盟鄂托克盐　　┃　74．00┃
　　　　　　　　　┃湖　盐┃呼盟白音湖盐　　┃　60．00┃
　山　　西　　省　┃湖　盐┃运城　　　　　　┃127．00┃
　陕　　西　　省　┃湖　盐┃定边县　　　　　┃　74．00┃
　甘　　肃　　省　┃湖　盐┃高台县　　　　　┃　89．00┃
　　　　　　　　　┃湖　盐┃白银市、敦煌、靖┃　95．00┃
　　　　　　　　　┃　　　┃远、民勤、永登　┃　　　　　　┃
　　　　　　　　　┃井　盐┃漳县、礼县　　　┃100．00┃
　青　　海　　省　┃湖　盐┃柴达木、茶卡　　┃120．00┃火车正式运营前，暂
　　　　　　　　　┃　　　┃　　　　　　　　┃　　　　　　┃按110元执行。
　　　　　　　　　┃湖　盐┃玉树地区　　　　┃　70．00┃
　　　　　　　　　┃湖　盐┃果洛地区哈姜　　┃　50．00┃

中国人民银行


关于经济特区外资银行、中外合资银行业务管理的若干暂行规定
中国人民银行




为加强和改善对经济特区外资银行、外资银行分行、中外合资银行的业务管理，促进其业务的开展，根据《中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例》，特制定本规定。
一、营运资金、注册资本
（一）外资银行分行，在接到中国人民银行批准证书之日起三十天内，须向中国人民银行经济特区分行（以下简称特区分行）提供其总行拨给的四千万元人民币等值的外汇营运资金的银行存款证件，并需经在中华人民共和国注册的会计师验证。中国人民银行经济特区分行根据实际情况
核定其营运资金一次或分次调入，或核准其将营运资金存放在境外的银行。外资银行分行可向特区分行申请将调入的营运资金再调出境外。
（二）外资银行和中外合资银行，在接到中国人民银行批准证书之日起三十天内，应将不低于注册资本百分之五十的实收资本交存特区分行，特区分行按规定计付利息。这部分资本金不经中国人民银行经济特区分行批准，不得调出境外。外资银行或中外合资银行，在未缴足注册资本总
额之前，每年应从其纳税后的净利润中提取不少于百分之二十的资金作为储备金。
二、存款
外资银行、外资银行分行、中外合资银行可按照下列范围办理本、外币存款：
（一）外币存款
1．境内外同业存款；
2．国外或港澳地区的单位、企业、社会团体和个人的存款；
3．侨资企业、外资企业、中外合资经营企业及中外合作经营企业（以下简称三资企业），外国驻华使馆、商务机构、国际组织机构、外国新闻单位、外国金融机构和工商企业代表机构，以及在上述单位工作的外国人，华侨和港澳同胞的存款；
4．短期入境的外国人、华侨、港澳同胞以及外国专家、职工、留学生、实习生的存款；
5．国营或集体企业以及其他经批准的单位接受外资银行、外资银行分行、中外合资银行的外汇贷款及其未使用部分的款项。
（二）人民币存款
1．三资企业的存款；
2．接受外资银行、外资银行分行、中外合资银行人民币贷款的国营或集体企业以及其他经批准的单位未使用部分款项；
3．境内同业存款，只限资金来源为前1、2款的人民币资金。
（三）中国人民银行经济特区分行批准的其他本外币存款。
三、存款准备金
外资银行、外资银行分行、中外合资银行办理各类外币存款业务，应向当地中国人民银行经济特区分行缴纳存款准备金，存款准备金按港币、美元缴存，不计付利息。
存款准备金率由中国人民银行经济特区分行规定和调整。缴纳外币存款准备金的计算方法：各项外币存款总额的月平均余额（月平均余额即每月一日至月末的累计金额除以该月天数）乘以存款准备金率，等于应缴存款准备金数额。
缴纳人民币存款准备金的计算方法与缴纳外币存款准备金的计算方法相同。
四、贷款
外资银行、外资银行分行、中外合资银行可按照下列范围办理本、外币贷款业务：
（一）外币贷款
1．境内外同业贷款；
2．对三资企业贷款；
3．对国营或集体企业贷款；
4．对中国境外中资企业，中外合资、合作经营企业，非中资企业的贷款。
（二）人民币贷款
1．境内同业贷款，限于来源于人民币存款中1、2款的人民币资金；
2．对三资企业贷款；
3．对国营或集体企业贷款（仅限于其外汇贷款项下所需要的配套人民币资金）。
外资银行和中外合资银行对中国境内或境外一个企业的外汇贷款加外汇担保不得超过该行实收资本加储备基金总数的百分之三十。
五、投资
外资银行或中外合资银行购买中国境内和境外企业发行的外币债券和股票的总金额，不得超过该行实收资本加储备基金总数的百分之三十，购买中国金融机构发行的外币债券不受此比例限制。
六、担保
外资银行和中外合资银行提供外汇担保总额和其外汇债务总额累计不得超过自有外汇资金的二十倍。
七、流动资产比率
外资银行和中外合资银行的流动资产应保持在其存款总额的百分之二十五以上。流动资产包括现金、黄金、存入中国人民银行经济特区分行的存款余额和存放同业、各国政府发行的三个月内的债券。
八、汇款
外资银行、外资银行分行、中外合资银行可办理下列外汇汇款业务：
（一）汇入款项
外国或港澳地区汇入的一切款项，解付汇款应按下列规定办理：
1．收款人如为境内国营、集体、个体企业及事业单位或境内居民，结汇后的外汇资金应按规定向中国人民银行经济特区分行移存；
2．收款人如为三资企业、外国驻华使馆、商务机构、国际组织机构、外国新闻单位、外国金融机构和工商企业代表机构以及在上述单位工作或短期入境的外国人、华侨、港澳同胞等，由收款人自行决定存储外币（包括外汇兑换券）或兑换人民币。如兑换人民币，结汇后的外汇资金应
按规定向中国人民银行经济特区分行移存。
（二）汇出款项
外资银行、外资银行分行、中外合资银行可办理三资企业的一切正常业务支出（包括进出口物资货款、运保费、佣金、广告费、商标注册费、外币贷款本息、技术转让费等）的汇出款项，并可凭企业付款凭证直接汇出。如办理以下三项汇出汇款业务，须向当地外汇管理分局申请：
1．资本转移出境的汇出；
2．依法停业清理后，外方分得的外汇资金的汇出；
3．外籍职工和港澳职工的工资及其他正当收益的汇出。
九、贸易结算
外资银行、外资银行分行、中外合资银行可按下列范围经营以下进出口贸易和非贸易结算：
（一）出口：三资企业以及经批准可以经营进出口贸易的国营、集体企业的出口结算、押汇和托收业务。
（二）进口：三资企业进口结算、押汇和托收业务。对国营和集体企业仅限办理属于该行外币贷款项下的进口结算、押汇和托收业务。
办理上述进出口贸易结算、押汇、托收业务的程序和出口收汇的移存、进口用汇的审批手续等，应按照国家外汇管理局制定的有关贸易外汇收支管理规定及其他有关规定执行。
十、其他
外资银行、外资银行分行、中外合资银行可经营外汇买卖、外币票据贴现、外币股票和外币债券买卖业务。
外资银行、外资银行分行、中外合资银行可办理见证和其他授信业务。
外资银行、外资银行分行、中外合资银行可办理境外的外汇信托存款、信托放款，办理保管箱业务、资信调查和咨询服务。
外资银行、外资银行分行、中外合资银行可办理下列本、外币代理业务：
（一）代办外币、外币票据兑换和信用卡付款业务；
（二）代办当地居民本、外币储蓄存款业务。
办理上述代办业务的代理合同须报中国人民银行经济特区分行备案。
十一、手续费
外资银行、外资银行分行、中外合资银行经营各种业务的收费率，由各行自行制订，报中国人民银行经济特区分行核备。
十二、移存
外资银行、外资银行分行、中外合资银行，经办出口结算、押汇、托收业务和代办外币兑换业务等收到的外汇，其中按外汇管理规定必须结汇的，各行应在收汇日移存中国人民银行经济特区分行。移存的外汇，一律按移存日国家外汇管理局公布汇价的中间价结算。
十三、财务报表
外资银行、外资银行分行、中外合资银行须聘请在中华人民共和国注册、并经中国人民银行经济特区分行同意的会计师审核帐目，并将有关审核帐目的报告提交特区分行。
凡以人民币为计价单位的报表，应按上月、季和年终了日国家外汇管理局公布汇价的买入价，将外币折算成人民币统一计算填报，并按照《中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例》规定的时间，报送特区分行。
十四、检查
中国人民银行经济特区分行可以派出检查人员检查、审核外资银行、外资银行分行、中外合资银行经营业务和财务等情况，并对其业务经营进行指导。上述各行对检查人员的工作应予合作，及时提供所需的业务、财务报表和有关资料。检查人员对上述各行的财务、业务资料应予保密。

十五、处罚
外资银行、外资银行分行、中外合资银行经营业务活动，如违反《中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例》、中国的外汇管理法规和上述各项规定，中国人民银行及其经济特区分行可视其情节轻重、违法按金额的大小，给予口头警告和书面警告，或参照《违反外汇
管理处罚施行细则》等有关规定，予以处罚。



1987年6月17日