关于切实加强加油站用地管理的通知
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关于切实加强加油站用地管理的通知
国土资源部
关于切实加强加油站用地管理的通知
国土资发[2002]229号
2002年8月1日
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）：
为认真贯彻《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》（国办发[2001]72号，以下简称国办发72号文件）和《国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知》（国办发[2002]18号，以下简称国办发18号文件）精神，配合有关部门做好加油站专项整治工作，切实加强加油站用地管理，从根本上解决加油站过多过滥和布局不合理问题，现就有关事项通知如下：
一、提高思想认识，积极参与加油站专项整治工作
近年来，由于利益的驱动，一些地方加油站建设秩序混乱，加油站布局不合理、过多过滥问题普遍存在，违法用地、超规模占地、浪费土地和滥占耕地的现象屡有发生。去年以来，各地按照国办发72号文件的要求，对加油站进行了一次较全面的清理，取得了一些成效，但局部地区过多过滥和违规新建加油站问题依然相当严重。上述问题不仅导致成品油经营市场秩序混乱，也扰乱了用地秩序和土地市场秩序，造成大量土地资源的浪费和土地资产的流失。
各地国土资源管理部门要认真学习领会国办发72号、18号文件精神，认清开展加油站整治工作的重要意义，明确在专项整治工作中的责任、作用和任务，积极参与，主动介入，依照土地管理法律法规赋予的职责，配合有关部门做好专项整治中有关土地的清查处理工作。省级国土资源管理部门要加强对地方工作的督促检查和指导，突出抓好重点地区、重点路段加油站用地的清理整顿工作。
二、明确政策界限，严厉查处违法违规用地
各地要按照国办发72号、18号文件的要求，对辖区内加油站用地情况逐一进行检查，特别是对2001年国办发72号文件下发后新建加油站的用地情况要重点检查，在摸清现状的基础上，认真登记造册。对查出的问题，要配合有关部门依法严肃处理。
（一）凡未经依法批准、擅自非法占用土地，或者不具有成品油经营资格，采取欺骗手段骗取批准用地的，要依法收回土地。地上建筑按规定该拆除的要坚决依法拆除，该恢复地貌的责令限期恢复。
（二）凡2001年9月30日之后擅自建设、且不符合当地加油站发展布局规划，按国办发72号、18号文件规定必须限期拆除、关闭的加油站，其用地凡能收回的要依法收回，不能收回的督促其按规划改作他用。
（三）凡依照国办发72号、18号文件规定责令依法取缔成品油经营资格、限期关闭的加油站，该注销用地的要及时依法办理注销手续，该收回土地使用权的要依法收回。
（四）对用地手续和建设手续合法，但因不符合当地加油站发展布局规划，需要在规划布局上进行调整搬迁或者关闭的，国土资源管理部门要做好搬迁用地的协调服务，搬迁、关闭后的土地按规划用途及时安排利用。
（五）市、县国土资源管理部门要认真做好清理整顿中的土地登记工作。依法收回土地使用权的要及时注销土地登记，收回土地使用权证书；按规定拆除、关闭后改变用途，或者加油站经营主体转移的，要及时变更土地登记，换发土地使用权证。
三、严格政策措施，依法规范新建加油站用地管理
各级国土资源管理部门要结合这次加油站专项整治工作，认真总结经验，研究制定从根本上规范加油站用地秩序的有效措施，切实加强新建加油站用地的管理。
（一）根据国家鼓励试行加油站特许经营管理的改革发展方向，国土资源部决定，自本通知下发之日起，将加油站用地列入限制供地类项目，凡未取得省级经贸部门核准的成品油零售经营资格、不符合城区和公路沿线加油站发展布局规划的，不得批准供地。省级国土资源部门要加强对加油站供地许可的监督管理。
（二）加油站用地要一律实行有偿使用，并按规定实行招标、拍卖。要严格竞标、竞投资格的审查，凡未取得省级经贸部门核准的成品油零售经营资格的，不得参加竞标、竞投。
（三）要重点加强公路沿线和城镇郊区新建加油站用地的管理。一要切实按当地加油站设置规划提供土地，防止再度出现局部区段加油站过多过滥的现象。二要严格控制占用耕地，特别是要禁止占用基本农田。三要从严限制加油站用地规模，依据加油站设计规范和批准的设计，从紧核定用地面积，杜绝盲目比规模、比豪华现象的发生。
中华人民共和国国家测绘局和波兰人民共和国国家测绘总局测绘科学技术合作议定书
中国国家测绘局 波兰国家测绘总局
中华人民共和国国家测绘局和波兰人民共和国国家测绘总局测绘科学技术合作议定书
（签订日期１９８６年４月２５日 生效日期１９８６年４月２５日）
中华人民共和国国家测绘局和波兰人民共和国国家测绘总局（以下简称“双方”）为在测绘科学技术、教育和共同完成工程项目等方面进行合作，达成协议如下：
第一条 双方同意，在平等、互利和互惠的基础上进行交流和合作。
第二条 双方同意，合作包括如下领域：
一、科技合作。其范围包括大地测量、摄影测量与遥感、工程测量、地图制图等各个领域，主要为：
（一）卫星大地测量技术的研究。
（二）大面积水平网、水准网、重力网的建立，整体平差理论与方法以及结果的分析研究。
（三）利用大地测量成果对地球动力学的研究。
（四）对遥感资料的计算机处理技术的研究。
（五）遥感技术在国民经济规划、管理、环境保护方面的应用技术的研究。
（六）高精度工程测量方法的研究。
（七）地籍测量的野外实施与室内数据处理技术以及多功能地籍测量数据库的建立、管理与应用。
（八）地图复制及缩微技术。
（九）专题地图制作理论和技术。
二、生产技术合作。其范围包括同大地测量，摄影测量与遥感，工程测量，地图制图等有关的各种工艺技术，主要为：
（一）就相似的现代化设备的正确使用和改造问题交流经验。
（二）就两国各自生产的某些测量及制图设备的设计、规格、检校等问题进行交流。
（三）就有关的测绘立法、测绘规范、技术标准、生产管理等方面的资料和经验进行交流。
（四）交换、出售或转让大地测量、其他测量及制图的技术。
三、教育合作。其内容主要包括：
（一）交流双方测绘院校及测绘专业的教学经验。
（二）相互邀请教授和专家进行讲学。
四、合作进行工程项目，包括按双方国内或第三国的要求在大地测量、摄影测量与遥感、地图制图及工程测量等工程项目中进行合作。
（一）在第三国进行的合作，包括共同获取工作任务，共同进行各项准备工作，进行投标，共同完成外业内业等。双方分工时应考虑工作任务的具体情况及接受任务国家的条件，工作中要密切协作，以保证获得最佳的经济效果。
（二）双方在第三国共同获取的商业情报均应保密，以利于同第三者竞争。
五、双方感兴趣的其他领域。
对上述各领域的合作，应根据双方达成的具体协议或纪要实施。
第三条 双方同意，合作采取以下形式：
一、互派科学家、技术专家、管理专家或代表团。
二、就双方感兴趣的课题开展合作研究，包括仪器设备的研制和安装。
三、联合组织或参加对方组织的学术会议、讨论会和讲座。
四、交换双方认为合作活动所需要的技术成果和其他材料。交换出版物。
五、双方合作承担第三国的测绘工程项目，或一方承包另一方为第三国承担的测绘任务。
六、双方同意的其他合作形式。
第四条
一、双方同意，人员交流原则上应对等进行，派出方负担其派遣人员的往返国际旅费，接待方负担访问人员在接待方国内的食宿、交通费用。特殊情况由双方另行协商解决。
二、双方同意，在人员交往中，一旦发生疾病或事故情况，接待方给予必要的医疗救护。随行家属的费用原则上由本人自理。
三、合作进行工程项目费用，应按双方签订的项目合同执行。
双方每年通过会议或通信联系，在第三季度安排下一年的有关活动。
第五条 中华人民共和国国家测绘局应协调中方其他部门和实体参加根据本议定书进行的合作活动。波兰人民共和国国家测绘总局应协调波方其他部门和实体参加根据本议定书进行的合作活动。双方同意，在根据本议定书的第二条第四款所进行的活动中，波兰测绘组织ＧＥＯＫＡＲＴ可在具体工作和项目的实施中代表波方。
第六条 本议定书自签字之日起生效，有效期为五年。经双方书面同意，本议定书可以修改或延长。在有效期内任何一方如欲终止本议定书，应以书面通知另一方，本议定书自通知之日起六个月后终止。
本议定书的终止不影响根据本议定书正在进行的和尚未完成的项目和计划的执行。
本议定书于一九八六年四月二十五日在华沙签订，一式两份，每份都用中文、波兰文和英文写成，三种文本具有同等效力。为便于工作，双方同意以英文作为双方工作语言。一旦发生分歧时，可持英文本进行解释。
中华人民共和国 波兰人民共和国
国家测绘局代表 国家测绘总局代表
王增藩 Ａ·什曼斯基
（签字） （签字）
福建省人民代表大会常务委员会关于修改《官井洋大黄鱼繁殖保护区管理规定》的决定
福建省人大常委会
福建省人民代表大会常务委员会关于修改《官井洋大黄鱼繁殖保护区管理规定》的决定
（2011年3月24日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
福建省人民代表大会常务委员会决定对《官井洋大黄鱼繁殖保护区管理规定》作如下修改：
一、将第二条第一款修改为：“官井洋大黄鱼繁殖保护区(以下简称保护区)范围，为保护区界各点的经纬度顺次连线所围的水域。具体坐标值附后”。
二、增加一条作为第三条：“省人民政府应当加强官井洋大黄鱼种质资源与生态环境的保护，建立调查与评估制度”；“保护区所在地市、县人民政府及其有关行政管理部门应当按照各自职责，做好组织、协调和监督管理工作”。
三、增加一款作为第四条第二款：“在保护区的东冲水道与三沙湾口外水域等大黄鱼洄游通道上，禁止定置网、流刺网作业”。
四、增加一款作为第五条第二款：“为保护大黄鱼洄游与繁殖，每年5月至6月，宁德市人民政府应当发布公告，限制船舶在保护区内通行”。
五、将第七条改为第八条，修改为：“禁止向保护区排放有害、有毒的污水、油类、油性混合物、热污染物，以及其它污染物和废弃物。严格控制在三沙湾内新建工业排污口”；“保护区周边不得安排有严重污染的项目”，“保护区周边新建、改建、扩建海岸、海洋工程建设项目必须符合海洋功能区划和海洋环境保护规划，并依法实行环境影响评价制度或者海洋环境影响评价制度。防治污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，保证排放的污染物不超过国家规定的标准”。
六、将第八条改为第九条，其中的“环境保护行政主管部门”修改为“保护区所在地的县级以上地方人民政府海洋行政主管部门”；第十二条改为第十三条，其中的“省水产厅”修改为“省人民政府渔业行政主管部门”。
七、将第十条改为第十一条，修改为：“违反本规定第四条、第五条、第六条规定的，由管理站依据《中华人民共和国渔业法》及《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》有关规定予以处罚”；“违反本规定第八条规定的，由县级以上环境保护行政主管部门或者海洋行政主管部门依法予以处罚”。
八、将第十一条改为第十二条，修改为：“违反本规定，其他法律、法规对处罚已有规定的，从其规定；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任”。
九、删除第十三条。
十、将《规定》所附的官井洋大黄鱼繁殖保护区界各点的经纬度修改为：“第一点：北纬26度40分15.708秒、东经119度46分18.12秒；
第二点：北纬26度38分35.88秒、东经119度50分39.12秒；
第三点：北纬26度37分33.6秒、东经119度52分1.2秒；
第四点：北纬26度35分34.8秒、东经119度49分1.2秒；
第五点：北纬26度32分31.2秒、东经119度48分43.2秒；
第六点：北纬26度31分42.06秒、东经119度49分14.52秒；
第七点：北纬26度31分13.296秒、东经119度50分17.88秒；
第八点：北纬26度30分55.728秒、东经119度51分42.48秒；
第九点：北纬26度31分2.856秒、东经119度52分46.2秒；
第十点：北纬26度33分11.844秒、东经119度55分37.56秒；
第十一点：北纬26度33分58.464秒、东经119度56分21.84秒；
第十二点：北纬26度25分26.4秒、东经119度56分2.4秒；
第十三点：北纬26度25分44.796秒、东经119度50分0.6秒；
第十四点：北纬26度33分14.184秒、东经119度47分43.08秒；
第十五点：北纬26度36分7.164秒、东经119度47分20.04秒；
第十六点：北纬26度36分24.48秒、东经119度46分22.8秒；
第十七点：北纬26度37分3.036秒、东经119度45分21.6秒；
第十八点：北纬26度37分24.456秒、东经119度45分18秒；
第十九点：北纬26度37分49.44秒、东经119度46分18.12秒；
第二十点：北纬26度38分10.824秒、东经119度46分18.12秒”。
此外，将其他条款顺序作了相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《官井洋大黄鱼繁殖保护区管理规定》根据本决定作修改后，重新公布。
