北京市地方税务局委托代征房产税、城镇土地使用税管理办法

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新疆维吾尔自治区塔城地区行政公署办公室


关于印发《塔城地区反假货币联席会议制度》的通知

塔行办发[2009]67号


各县（市）人民政府，地区反假货币联席会议各成员单位：
　　现将《塔城地区反假货币联席会议制度》印发你们，请结合本县（市）、本部门实际，认真贯彻落实。
　　
　　

二ＯＯ九年七月七日

塔城地区反假货币联席会议制度


　　
　　按照国务院反假货币工作联席会议《关于进一步加强反假货币工作意见》要求，为加强塔城地区反假货币工作的领导和监督检查，严厉打击少数不法分子贩卖、使用假人民币的犯罪行为，特制定塔城地区反假货币联席会议制度。
　　第一条 根据《国务院反假货币工作联席会议工作制度》有关规定，成立塔城地区反假货币工作联席会议（以下简称联席会议），结合塔城地区反假货币工作实际，制定本制度。
第二条 地区分管金融工作领导为联席会议召集人，联席会议成员单位包括：地委宣传部、行署办公室、地区中级法院、检察分院、公安局、工商局、海关、口岸委、广播电视局、中国人民银行塔城地区中心支行、中国银行业监督管理委员会塔城监管分局、中国农业发展银行塔城地区分行、中国工商银行股份有限公司塔城地区分行、中国农业银行塔城地区分行、中国银行股份有限公司塔城地区分行、中国建设银行股份有限公司塔城地区分行、中国农业银行塔城兵团支行、中国邮政储蓄银行塔城地区分行、塔城市农村信用合作联合社。
　　第三条 联席会议负责组织、协调塔城地区的反假货币工作。其主要职责是：
　　（一）根据国家关于反假货币工作的方针、政策，结合本地区实际，研究制定辖区反假货币工作的办法和措施；
（二）协调部门之间涉及反假货币的重要工作；
（三）组织辖区反假货币知识培训工作；
（四）组织辖区反假货币宣传、教育、表彰先进等活动；
（五）完成上级机关交办的与反假货币工作有关的其他事项。
联席会议各成员单位按照各自的职责开展反假货币工作，并会同其他部门共同做好反假货币的有关工作。
第四条 联席会议由召集人主持，联席会议成员因故不能到会，应委托本单位相应级别的领导代为出席。联席会议开会时，联席会议各成员单位联络员要随同列席会议。
第五条 联席会议的日常办事机构为联席会议办公室，办公室设在人民银行塔城地区中心支行。其主要职责是：
（一）处理联席会议日常工作，组织辖区反假货币工作的调查研究，提出工作建议，并负责向联席会议成员单位通报反假货币情况；
　　（二）根据联席会议召集人的决定，筹备召开联席会议，准备议题，起草文件，组织会务，督办落实联席会议议定的事项；
（三）联系联席会议各成员单位，协调各方面的关系。组织召开联席会议的联络员会议，通报情况，研究问题。对各县（市）反假货币工作进行指导和督查；
（四）负责反假货币信息的采集、整理、反馈和存储等工作；
（五）起草年度反假货币工作总结，向上级反假货币联席会议办公室报告，组织辖区反假货币宣传周等活动；
（六）协调解决各成员单位的假币鉴定工作；
　　（七）完成联席会议交办的与反假货币工作有关的其他事项。
　　第六条 为便于联席会议各成员单位的联系，联席会议各成员单位应指派一名科级干部作为联席会议联络员（以下简称联络员）。联络员的主要职责是：
（一）代表本单位协助联席会议办公室工作；
　　（二）协助本单位分管领导做好反假货币相关工作；
　　（三）负责本单位与联席会议办公室的联系工作，及时向联席会议办公室反馈反假货币工作的有关情况；
（四）参加联席会议办公室组织召集的反假货币工作联络员会议；
　　（五）协助联席会议办公室做好日常反假货币工作和专项调研、检查工作；
（六）向联席会议办公室提出召开联络员会议的建议，并提出相关会议议题；
（七）对联席会议办公室的工作进行监督，并提出有关工作建议。
　　第七条 联席会议办公室应定期召开联络员会议，原则上每年召开一次。联席会议办公室根据议题涉及的范围可临时召开部分成员单位联络员会议，以便及时沟通情况、交流信息、反馈意见、研究对策。
第八条 联络员因工作调动等原因不再承担联络员职责的，联席会议成员单位应及时调整、补充，并告知联席会议办公室。
第九条 联席会议为定期会议制度，联席会议原则上每年召开一次。会议召开的具体时间由联席会议召集人决定。
联席会议召集人可决定召开部分成员单位联席会议，联席会议部分成员单位会议是联席会议制度的重要形式。会议形成的决议或议定事项，应通报联席会议全体成员单位。
第十条 联席会议成员单位如有需要提交联席会议研究的事项，应向联席会议办公室提出建议，报联席会议召集人决定是否组织召开全体或部分联席会议成员单位会议。
第十一条 联席会议形成的会议纪要，由联席会议办公室分送联席会议各成员单位，并报上级反假货币联席会议办公室。
第十二条 联席会议办公室应建立各成员单位反假货币信息共享机制。
（一）联席会议成员各单位应及时、准确、全面地提供工作信息，实现信息共享；
　　（二）反假货币信息交流的主要内容包括各成员单位反假货币工作的最新动态，反假货币工作经验交流，制贩假币的重大案件通报，发现新的造假手段的情况反映，有关反假货币的法律、法规在适用过程中出现的新情况、新特点，假币没收、收缴的数量统计以及货币的防伪技术特征介绍等；
　　（三）反假货币工作信息应当符合下列要求：
　　1、反映的事件应当真实可靠、事例、数字准确；
2、急事、要事和突发性事件应在24小时内报送；必要时应连续报送；
3、主题鲜明，言简意赅，做到有情况、有分析、有建议。（四）反假货币工作信息应及时报送联席会议办公室，信息
的主要内容为：
　　1、反假货币工作最新动态；
　　2、反假货币工作经验交流；
　　3、制贩假币的重大案件通报；
　　4、发现新的造假手段的；
　　5、一次破获（或发现）假币面额总计在5万元以上的；
　　6、新的假币犯罪手段；
　　7、假币跨国、跨省、跨地区犯罪的大案要案。
　　第十三条 联席会议各成员单位应通过传真（加密传真）、简报或互联网等形式向办公室传送本单位反假货币工作信息。有条件的单位应建立反假货币信息资料库，以适应随时调用和信息共享的需要。
第十四条 本制度由地区反假货币工作联席会议办公室负责解释，并根据实施情况适时修订。
第十五条 本制度自印发之日起执行。

财政部


关于印发《财政部代理发行2013年地方政府债券招标发行规则》的通知

财库[2013]64号　

　　

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），2012-2014年记账式国债承销团成员，中央国债登记结算有限责任公司，中国证券登记结算有限责任公司，上海证券交易所，深圳证券交易所：

　　为规范代理发行2013年地方政府债券招标发行工作，财政部制定了《财政部代理发行2013年地方政府债券招标发行规则》，现予以公布，请遵照执行。

　　附件：财政部代理发行2013年地方政府债券招标发行规则



　　中华人民共和国财政部　　　　　　　　　　　　　　　

　　2013年5月24日



附件：

财政部代理发行2013年地方政府债券招标发行规则

　　为规范财政部代理发行地方政府债券发行程序，根据有关法律法规，制定本规则。

　　第一条 2013年地方政府债券（以下简称地方债）通过“财政部国债发行招投标系统”（以下简称招标系统）面向2012-2014年记账式国债承销团成员（以下简称承销团成员）招标发行，采用单一价格招标方式，招标标的为利率。全场最高中标利率为当期地方债票面利率，各中标承销团成员按面值承销。招标时间为招标日上午9:50至10:30。

　　第二条 投标限定。

　　（一）投标标位限定。投标标位变动幅度为0.01%。每一承销团成员最高、最低标位差为30个标位，无需连续投标。投标标位区间为招标日前1至5个工作日（含第1和第5个工作日）待偿期为3年或5年的国债收益率算数平均值上下各浮动15%（四舍五入计算到0.01%）。

　　（二）投标量和承销量限定。

　　最高投标量。承销团甲、乙类成员最高投标限额分别为当期地方债招标额的30%、10%。

　　最低投标、承销义务。承销团甲、乙类成员最低投标量为当期地方债招标额的4%、1%；承销团甲、乙类成员最低承销额为当期地方债招标额的1%、0.2%。

　　单一标位投标量。单一标位最低投标限额为0.2亿元，投标量变动幅度为0.1亿元的整数倍，最高投标限额为30亿元。

　　上述比例均计算至0.1亿元，0.1亿元以下4舍5入。

　　第三条 中标原则。

　　（一）中标募入顺序。按照低利率优先的原则对投标逐笔募入，直到募满招标额或将全部投标募完为止。

　　（二）最高中标利率标位中标分配顺序。以各承销团成员在最高中标利率标位投标量为权数平均分配，最小中标单位为0.1亿元，分配后仍有尾数时，按投标时间优先原则分配。

　　第四条 债权登记和托管。

　　（一）在招标结束后15分钟内，各中标承销团成员应通过招标系统填制“债权托管申请书”，在中央国债登记结算有限责任公司（以下简称国债登记公司），中国证券登记结算有限责任公司(以下简称证券登记公司)上海、深圳分公司选择托管。逾时未填制的，系统默认全部在国债登记公司托管。

　　（二）券种注册和承销额度注册。国债登记公司，证券登记公司上海、深圳分公司根据招标结果办理券种注册，根据各中标承销团成员选择的债券托管数据为各中标机构办理承销额度注册。

　　（三）如多个省（自治区、直辖市、计划单列市）地方债合并招标发行，招投标和债权托管选择结束后，财政部将通知各中标承销团成员向各省（自治区、直辖市、计划单列市）应缴发行款数额。

　　（四）地方债债权确立实行见款付券方式。承销团成员不晚于缴款日将发行款缴入国家金库XX省（自治区、直辖市、计划单列市）分库。地方财政部门于债权登记日（即缴款日次一个工作日）中午12：00前，将发行款入库情况告知财政部（国库司）。如地方财政部门在发行款缴款截止日期前未足额收到中标承销团成员应缴发行款，财政部（国库司）将不晚于债权登记日15:00通知国债登记公司。国债登记公司办理债权登记和托管时对地方财政部门未收到发行款的相应债权暂不办理债权登记和托管；对涉及证券登记公司上海、深圳分公司分托管的部分，国债登记公司应不晚于债权登记日16:00书面通知证券登记公司上海、深圳分公司，后者办理债权登记和托管时对地方财政部门未收到发行款的相应债权暂不办理债权登记和托管。对于未办理债权确认的部分，财政部根据地方财政部门发行款收到情况另行通知国债登记公司处理。国债登记公司如在债权登记日15:00前未收到财政部关于不办理全部或部分债权登记的通知，证券登记公司上海分公司、深圳分公司未在债权登记日16:00前收到国债登记公司关于不办理全部或部分分托管债权的通知，即办理全部债权登记和托管手续。

　　第五条 应急处理。招标系统客户端出现技术问题，承销团成员可以将内容齐全的“财政部代理发行2013年地方政府债券应急投标书”或“财政部代理发行2013年地方政府债券债权托管应急申请书”(格式见附件)传真至国债登记公司，委托国债登记公司代为投标或托管债权。

　　（一）承销团成员如需进行应急投标（或债权托管），应及时通过拨打招标室电话向财政部招标人员报告。

　　（二）应急时间以国债登记公司收到应急投标书（或债权托管应急申请书）的时间为准。应急投标截止时间为当期地方债投标截止时间，债权托管应急申请截止时间为当期地方债债权托管截止时间。

　　（三）应急投标书（或债权托管应急申请书）录入招标系统后，申请应急的承销团成员将无法通过招标系统投标（或托管债权）。应急投标书（或债权托管应急申请书）录入招标系统前，该承销团成员仍可通过招标系统投标或托管债权。

　　（四）如承销团成员既通过招标系统投标（或托管债权），又进行应急投标（或债权托管），或进行多次应急投标（或债权托管），以最后一次有效投标（或债权托管）为准；如承销团成员应急投标（或债权托管）内容与通过招标系统投标（或托管债权）的内容一致，不做应急处理。

　　（五）除财政部通知延长应急投标时间外，晚于投标截止时间的应急投标为无效投标。

　　（六）国债登记公司确认招标时间内其负责维护的招标系统或通讯主干线运行出现问题时，财政部将通过中债发行业务短信平台（010-88170678）和“gz01@mof.gov.cn”电子邮箱，通知经报备的承销团成员常规联系人、投标操作人，延长招标应急投标时间至投标截止时间后半小时。通知内容为“[招标室通知] 201X年X月X日地方债招标应急投标时间延长半小时”。

　　第六条 分销。地方债分销，是指在规定的分销期内，中标承销团成员将中标的全部或部分地方债债权额度转让给非国债承销团成员的行为。

　　（一）分销方式。地方债采取场内挂牌、场外签订分销合同等方式分销。具体分销方式以当期发行文件规定为准。

　　（二）分销对象。地方债分销对象为在国债登记公司开立债券账户及在证券登记公司开立股票和基金账户的各类投资者。国债承销团成员间不得分销。非国债承销团成员通过分销获得的地方债债权额度，在分销期内不得转让。

　　（三）分销价格。国债承销团成员根据市场情况自定价格分销。

　　第七条 其它。

　　（一）成员在2013年地方债发行投标中，未达到最低投标量或最低承销量的情况累计达到4次的，将不得继续参与2013年地方债发行招投标。承销团成员承销2013年地方债情况，将作为记账式国债承销团考核的重要参考。

　　（二）执行中如有变动，以当期地方债发行文件为准。

　　（三）本规则自发布之日起施行，有效期截至2013年12月31日。

　　附1:财政部代理发行2013年地方政府债券应急投标书

　　附2:财政部代理发行2013年地方政府债券债权托管应急申请书


附件下载:

财政部代理发行2013年地方政府债券招标发行规则.doc

http://gks.mof.gov.cn/redianzhuanti/guozaiguanli/gzglzcfg/201306/P020130603539806163189.doc