常州市市区城镇垃圾处理费征收实施细则
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常州市市区城镇垃圾处理费征收实施细则
江苏省常州市人民政府
常州市人民政府文件
常政发（2001）150号
关于印发《常州市市区城镇垃圾处理费征收实施细则》的通知
各市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《常州市市区城镇垃圾处理费征收实施细则》印发给你们，望认真遵照执行。
二00一年九月二十一日
常州市市区城镇垃圾处理费征收实施细则
第一条 为加强我市市区容环卫管理，改善环境质量，全面推行垃圾处理收费制度，根据中共中央、国务院中发〔1999〕12号文件，省委、省政府苏发〔1999〕25号文件和《江苏省城镇垃圾处理费管理试行办法》（苏价工〔2000〕379号文件）精神，结合我市实际情况，制定本细则。
第二条 城镇垃圾处理费主要包括对个人和单位产生的生活垃圾的清扫收集、中转运输、处置等费用，对建筑工程、房屋修缮工程产生的建筑垃圾的集中消纳、处置等费用，对单位产生的垃圾的收集、中转运输、处置等费用。
第三条 城镇垃圾处理费由国家、单位、个人三方共同负担。城镇范围内所有机关事业单位、社会团体、部队、企业、个体工商户（以下简称单位）和个人（含暂住人口），均应按本细则规定缴纳城镇垃圾处理费。
第四条 市区城镇垃圾处理费标准：
生活垃圾，单位负担部分为在职职工（含临时工）每人每月４元；个人负担部分以每户每月6元测算，具体征收对象和标准为在职职工每人每月3元、离退休人员每人每月2元、其他人员（无工作单位的暂住人口等）每人每月3元。
对餐饮业等产生垃圾比较集中的特殊行业，其单位负担部分，除按在职职工每人每月4元缴纳外，另按合理补偿成本的原则核定城镇垃圾处理费，具体收费标准详见附表。
建筑垃圾、医疗单位有毒有害垃圾等垃圾的处理费标准另行制定。
第五条 城镇垃圾处理费由市城管局负责组织征收，分别委托市财政、国税、地税、公安、劳动和社会保障局、建管处、运管处、区环卫处等部门和单位征收，并签订委托收费协议书，具体征收办法另行制定。
第六条 城镇垃圾处理费为行政事业性收费，收费部门必须到市物价部门办理《收费许可证》，亮证收费，并按规定做好收费的明码标价工作。收取城镇垃圾处理费应统一使用由财政部门印制的专项收费票据，所收资金按照预算外资金管理，纳入财政专户；支出计划每年年初编制，财政部门按计划拨付使用。凡通过改革，城市公用事业由企业单位经营的，其收费作为经营性收费管理，使用税务发票，依法纳税。
第七条 城镇垃圾处理费必须专款专用，专项用于市区范围内垃圾的清扫、收集、中转运输、处置以及环卫设施（含垃圾收集房）的建设和维护。
第八条 对已实施物业管理的小区，由有关部门按每户每月１元的标准返回住户所在地物业公司，冲抵住户上缴的公共服务费。另对将垃圾运送到中转站的物业公司，按每户每月0.5元的标准返回，专项用于补贴垃圾收集费用。对人行道、街巷里弄保洁（含垃圾房管理）所需经费的拨付办法，由市有关部门另行制定。
第九条 市财政局、城管局应制定城镇垃圾处理费收支财务管理办法，加强监督管理。
第十条 开征城镇垃圾处理费后，城市环境卫生费、生活垃圾代清代运费、门前三包费、垃圾房管理费、袋装垃圾收集费等相关收费一律停止。对擅自设立与环卫有关的收费项目、重复收费等乱收费行为，由物价部门依法查处。
第十一条 财政拨款并纳入民政部门管理的福利院，总工会确定的特困职工，民政部门确定的低保对象、优抚对象，凭有效证件可免缴城镇垃圾处理费。
第十二条 各所辖市物价、财政、城管部门可以在不突破省定标准的基础上，结合当地实际情况，制定各所辖市城镇垃圾处理费收费标准，报本级政府同意后实施。
第十三条 本细则自2001年1月1日起施行，原《常州市市区收缴城市环境卫生费暂行办法》（常政办发〔1994〕85号）同时废止。
附件：特殊行业垃圾处理费标准
附件：
特殊待业垃圾处理费标准
序号 收费范围 收费标准 收费对象 备注
1 专业市场（指工商行政管理部门批准的各类生产资料市场、消费品市场和生产要素市场） 45元／吨（其中，转运费27元／吨、处置费18元／吨） 垃圾产生单位 签订委托协议，按垃圾产出量和作业环节收取。如单位自行将垃圾运送至填埋场的，缴纳处置费18元／吨，下同。
2 旅馆业 4元／床．月 业主 按床位收取
3 餐馆业 2.5元／餐位．月 散座 按餐位收取
3.5元／餐位．月 包厢
4 长途客运汽车站 15元／辆．月 大客车主 按营运车辆收取
10元／辆．月 中巴车主
5 水果、饮食临时摊点 1元／天 业主 按营业天数收取
常州市人民政府
2001年9月21日
深圳市失业登记管理办法
广东省深圳市人力资源和社会保障局
深圳市失业登记管理办法
深劳社规[2009]17号
各有关单位：
为建立健全失业登记制度，进一步规范和加强失业管理工作，确保积极就业政策的落实，促进充分就业，我局制定了《深圳市失业登记管理办法》，现予印发。
深圳市人力资源和社会保障局
二○○九年八月二十七日
深圳市失业登记管理办法
第一章 总 则
第一条 为建立健全失业登记制度，进一步规范和加强失业管理工作，确保积极就业政策的落实，促进充分就业和稳定就业，根据有关规定制定本办法。
第二条 本市户籍劳动者失业登记适用本办法。劳动者进行失业登记，统一使用《深圳市失业人员证》(以下简称《失业证》)。
第三条 《失业证》由市人力资源和社会保障局统一印制，全市公共就业服务机构免费核发，全市通用。
第四条 市、区人力资源和社会保障行政部门主管本行政区域内的失业登记工作。全市各级公共就业服务机构根据相应权限负责具体经办失业登记工作。
本市残疾人失业登记按照《残疾人就业条例》的规定，由各级残疾人联合会所属的残疾人就业管理服务机构负责办理。
第二章 失业登记
第五条 法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望且处于无业状态的以下本市户籍人员可以办理失业登记：
(一)年满16周岁，已从各类学校毕业、肄业的;
(二)与企业、机关、事业单位等各类用人单位终止、解除劳动关系(含解聘工作关系)且用人单位停止缴交社会保险费的;
(三)个体工商户业主或私营企业业主停业、关闭、破产停止经营的;
(四)军人退出现役且未纳入国家统一安置、随军家属未安置就业的;
(五)灵活就业人员中断就业的;
(六)刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的;
(七)”农转居”等其他失业人员。
第六条 失业人员办理失业登记的，应到户籍所在地的街道劳动保障所或社区工作站办理。其中第五条第(二)项规定的失业人员办理失业登记时，应按市、区事权划分规定到公共就业服务机构办理，原工作单位以最后缴交社会保险费记录单位为准;第(五)项规定的失业人员办理失业登记的，应到原办理的公共就业服务机构办理。
第七条 公共就业服务机构应组织失业人员参加公共就业指导培训。符合失业登记条件的人员，由市、区、街道公共就业服务机构或社区工作站劳动保障窗口工作人员开具培训介绍信参加公共就业服务机构举办的公共就业指导培训。
第八条 符合失业登记条件的人员，由本人如实填写《深圳市失业人员登记表》，并提供户口簿、身份证(查验原件，留存复印件)和免冠证件照片1张。以下失业人员还需提供相应材料(查验原件，留存复印件)：
1、学校毕(肄)业没有就业经历的，凭毕业证书或学校毕(肄)业证明等;
2、与用人单位终止或解除劳动关系的，凭终止或解除劳动关系相关证明，如劳动合同、劳动手册、就业登记终止手续证明、社会保险缴交清单等;
3、从事个体经营、开办私营企业或民办非企业的停业人员，凭工商行政部门或民政部门出具的停业证明;
4、复员退役军人、随军家属未安置就业的，凭安置部门出具相关证明或证件;
5、灵活就业人员中断就业的，凭中断就业的相关材料(就业登记终止手续证明);
6、刑满释放、假释、监外执行或解除劳教的，凭司法(公安)部门证明或户籍所在地街道有关单位证明;
7、市人力资源和社会保障部门规定的其他材料。
第九条 经审核材料合格的，由市、区、街道公共就业服务机构将《失业证》发放给申请人或通知申请人自行领取。不符合申办资格或材料不齐的，须向申请人告知原因，并退回所有申请资料。
第三章 管理与服务
第十条 《失业证》应由本人亲自办理，实行实名登记制，一人一证，限持证者本人使用和保管。《失业证》遗失或损毁的，应及时向原发证机构报失，经核准后，到原发证机构办理补发手续，发证机构应在补发的《失业证》上注明”补办”字样。
第十一条 失业人员凭《失业证》可享受公共就业服务机构提供的以下服务：
(一)就业创业政策法规咨询;
(二)职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息服务;
(三)公益性职业介绍服务机构提供的免费职业介绍和就业指导服务;
(四)参加人力资源和社会保障部门指定的职业培训机构(单位)提供的职业培训，并按规定减免培训费用;
(五)就业岗位推荐服务：从登记之日起半年内可每三个月享受一次，从登记之日起超过半年未满一年可每两个月享受一次;
(六)免费保管个人档案;
(七)按规定享受各项就业创业扶持政策。
失业人员符合失业救济金申领条件的，按规定申领失业救济金及其他失业保险待遇。
第十二条 失业人员办理失业登记后，应与公共就业服务机构主动保持联系，如实向失业登记机构反馈求职、应聘公共就业服务机构推荐的就业岗位情况。
第十三条 失业人员出现下列情形之一的，由原办理失业登记的公共就业服务机构注销其失业登记：
(一)被用人单位录用或已办理就业登记手续的;
(二)从事个体经营或创办企业并领取工商营业执照的;
(三)已从事比较稳定收入的劳动，且月收入不低于本市最低工资标准的;
(四)超过法定劳动年龄或已享受基本养老保险待遇的;
(五)完全丧失劳动能力;
(六)入学、服兵役、移居境外的;
(七)被判刑收监执行或被劳动教养的;
(八)失踪、死亡的;
(九)已办理灵活就业登记手续的;
(十)已享受临近退休社保补贴政策的;
(十一)由单位或集体代缴社会保险的其他人员(”农转居”失业人员由股份公司代缴的除外);
(十二)连续6个月未与公共就业服务机构联系的;
(十三)本人终止就业要求或拒绝公共就业服务的;
(十四)自登记之日起，连续3个月未进行求职登记的;
(十五)市人力资源和劳动保障部门规定的其他情形。
第十四条 自登记之日起3个月以内，公共就业机构无法与其取得联系的或联系上后未进行求职登记又未达到注销条件的由原办理失业登记的公共就业服务机构在就业服务信息系统中将其身份暂为冻结，并注明冻结原因。取得联系后，本人进行求职登记的予以激活。
第十五条 《失业证》的发放、登记和管理应统一使用全市失业登记信息管理系统，并实现计算机管理和全市联网运作。公共就业服务机构应加强对登记失业人员的日常管理，提高相应服务，建立登记失业人员服务台帐，窗口工作人员应及时将《失业证》的发放、登记、管理、提供就业服务等情况在《失业证》上记录，同时录入就业服务管理信息系统。
第十六条 《失业证》不得转借、转让、伪造、涂改或重领。违者依法追究其法律责任。
第四章 附 则
第十七条 本办法自2009年10月1日起施行。此前制定的本市有关失业管理规定与本办法不相符的，一律废止。
第十八条 本办法由深圳市人力资源和社会保障局负责解释。
附件：1、深圳市失业人员证(样式).doc
http://www.sz12333.gov.cn/main/images/2009/09/09/877343287970.doc
2、深圳市失业人员登记表(样表).doc
http://www.sz12333.gov.cn/main/images/2009/09/09/877505466146.doc
关于台旅会规范赴台旅游活动安排新规定的通知
国家旅游局办公室
关于台旅会规范赴台旅游活动安排新规定的通知
旅办发〔2012〕131号
各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
为保证大陆居民赴台旅游质量，保障大陆游客权益，规范旅游市场秩序，台湾海峡两岸观光旅游协会于今年2月修订了《大陆地区人民来台从事观光活动许可办法》，其中第26条规定台湾“旅行业及导游人员违反第二十三条之注意事项有关禁止于既定行程外安排或推销自费行程或活动之规定者，分别处停止其办理大陆地区人民来台从事观光活动业务及执行该接待业务各一个月”。
请你局（委）将台方的新规定通报给本地区赴台游组团社，请组团社在与台湾接待社业务往来中加强交流和合作，并监督台方旅行社和导游执行。如发现台方接待社及导游有违反此规定的行为，应立即报告，由海旅会通报台旅会予以查处。
特此通知。
国家旅游局办公室
二〇一二年三月十九日
抄送：新疆生产建设兵团旅游局。
