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卫生部


中国的世界卫生组织合作中心管理办法
1991年10月19日，卫生部

自从1978年10月中华人民共和国卫生部同世界卫生组织签订卫生技术合作备忘录以来，我国的一些医药卫生研究机构相继被确认为世界卫生组织合作中心（以下简称“合作中心”）。为加强合作中心的管理，以利于开展国内外科技合作与交流，引进先进技术，培训人才，使其在我国的医药卫生事业发展中发挥积极的作用，特制定本管理办法。
一、合作中心的性质、条件、权利和义务
1．合作中心是卫生部和世界卫生组织共同审议确定的。是以与世界卫生组织技术合作的方式，促进我国医药卫生事业的发展和为世界卫生组织提供可借鉴的经验。其主要内容是推广先进的适宜技术，防治严重危害人民健康的重大疾病和开展卫生体制等方面的研究。
2．合作中心应具有较高科学技术水平和较强工作能力，人员素质好，技术装备先进，在国内享有一定的声誉。在促进国际科技合作与国内技术交流，培养人员等方面应起辐射示范作用。
3．合作中心在指定的期限内，要按照确定的工作职能，认真履行所承担的义务，同时按世界卫生组织的条例享受其权利。
二、合作中心的对外联系工作
1．合作中心向世界卫生组织申请的合作项目，需报卫生部有关业务司局、科技司和外事司审定。申请合作项目应本着为我所需，同时考虑是世界卫生组织感兴趣的领域。选题时凡涉及国家安全，与国防关系密切或国家规定保密的领域不要列入合作项目。计划要切实可行，一般可安排年度或2至3年的计划。
2．为开展合作研究，合作中心需申请世界卫生组织资助派员出国进修、专业考察、请国外专家来华指导或办班讲学、申请购买仪器设备和国内办班需要的地方费用等，要在当年的3月底前写出专题报告送卫生部的有关业务司局科技司和外事司审批，并由卫生部的外事司同世界卫生组织协商。
3．申请世界卫生组织合同性技术服务项目，事先由合作中心负责人同世界卫生组织有关部门联系，获对方认可后，报卫生部有关业务司局、科技司和外事司，经审核批准后，申请材料由外事司提交世界卫生组织。
4．合作中心在同世界卫生组织有关业务部门进行已经确定的合作项目的业务联系，一般经所在单位或中心负责人批准即可进行，同时报卫生部备案（有关业务司局、科技司、外事司各1份）；如在执行合作项目中出现新的情况，需要修订原项目，要报卫生部审批。
5．合作中心向世界卫生组织索取有关的免费书刊资料、小量试剂、实验动物、菌种、样品等，不需要审批。
6．国内公开、未或不公开发行的书刊资料，在同世界卫生组织及国外机构进行交换时，按国保〔1990〕28号、62号文件要求办理。
三、合作中心的组织管理
1．卫生部各主管司局负责合作中心的业务归口管理，科技司负责综合管理，外事司负责对外工作。
2．合作中心任期届满拟继续作为合作中心，应在到期前六个月提出申请，申请报告连同任期内的工作总结材料送科技司、外事司审批。对任期内履行职能较好并有成绩的，可由卫生部与世界卫生组织协商继续确认为合作中心。对任期内履行职能不好，开展工作较差的合作中心可不再确认为合作中心。
四、合作中心的工作报告
合作中心每年年底必须将合作中心职能内的工作进展情况写出年度报告，于翌年2月底前送科技司、外事司、业务主管司局及世界卫生组织驻华代表处，并由代表处转送西太区办事处。


国家工商局


关于印发《广告审查员管理办法》的通知

1996年7月2日，国家工商局

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
现将《广告审查员管理办法》印发给你们，请遵照执行。

广告审查员管理办法
第一条 为了加强对广告发布活动的管理，严格执行各类广告发布标准，根据《中华人民共和国广告法》第二十八条的规定，制定本办法。
第二条 设立广告审查员是建立广告业务管理制度的一项内容。广告经营者、广告发布者应当依照本办法的规定，配备广告审查员，并建立相应的管理制度。
第三条 广告经营者、广告发布者设计、制作、代理、发布的广告，应当经过本单位广告审查员书面同意。
第四条 广告审查员应当履行下列职责：
（一）依照国家法律、法规、行政规章和国家有关规定，审查本单位设计、制作、代理、发布的广告，签署书面意见；
（二）负责管理本单位广告档案；
（三）向本单位的负责人提出改进广告审查工作的意见和建议；
（四）协助本单位负责人处理本单位遵守广告管理法规的相关事宜。
第五条 广告审查的范围是广告设计定稿、广告创意稿及制作后的广告品、代理或者待发布的广告样件。
第六条 广告审查员按照下列程序审查广告：
（一）查验各类广告证明文件的真实性、合法性、有效性，对证明文件不全的，提出补充收取证明文件的意见；
（二）核实广告内容的真实性、合法性；
（三）检查广告形式是否符合有关规定；
（四）审查广告整体效果，确认其不致引起消费者的误解；
（五）检查广告是否符合社会主义精神文明建设的要求；
（六）签署对该广告同意、不同意或者要求修改的书面意见。
第七条 对于已经广告审查机关审查的广告中存在的违反广告管理法规的问题，广告审查员可以向该审查机关提出，并可以同时向工商行政管理机关报告。
第八条 广告审查的书面意见，是广告档案的组成内容，应当自广告最后一次发布之日起，保存两年。
第九条 广告审查员应当由所在单位委派，参加工商行政管理机关统一组织的培训、考试并取得《广告审查员证》之后，方获得从事广告审查工作的资格。
第十条 工商行政管理机关对广告审查员的管理与监督：
（一）办理《广告审查员证》的颁发、迁移、收回、注销等手续并建立管理档案；
（二）组织广告审查员学习国家广告管理法规、政策；
（三）掌握广告审查员的工作情况，并及时给予表扬鼓励或者批评教育；
（四）对广告审查员做出错误审查决定的情况进行记录；
（五）受理广告审查员关于广告审查工作的意见、建议和投诉。
第十一条 广告审查员调换工作单位，应当到工商行政管理机关办理迁移手续。广告审查员跨地区调换工作单位的，应当先到原工作地工商行政管理机关办理《广告审查员证》调出手续，凭原工作地工商行政管理机关的调出证明和被聘单位的介绍信，到新工作地工商行政管理机关办理调入手续。
广告审查员调换工作岗位十八个月以上未办理迁移手续的，《广告审查员证》自动作废。
第十二条 工商行政管理机关对于因审查失误造成违法广告的广告审查员，应当根据情况给予批评，或者收回其《广告审查敝ぁ芬恢亮鲈隆Ｇ榻谘现卣撸⑾洹豆愀嫔蟛樵敝ぁ贰?
对于《广告审查员证》被收回者，其所在单位应当立即暂停其广告审查工作。
第十三条 对广告审查员实行年度审验（简称年审）制度。广告审查员无特殊原因逾期六个月不参加年审的，由工商行政管理机关注销其《广告审查员证》。
广告审查员失职，致使本单位因广告违法受到处罚达三次者，为年审不合格。
年审不合格的广告审查员，工商行政管理机关应当收回其《广告审查员证》，并对其进行广告管理法规培训后，再予发还；在收回《广告审查员证》期间，所在单位应当暂停该广告审查员的广告审查工作。
对连续二次年审不合格的广告审查员，工商行政管理机关应当取消其资格，注销其《广告审查员证》。
广告审查员的《广告审查员证》被注销后，五年内不得重新考取。
第十四条 工商行政管理机关对广告审查员的批评、表扬，《广告审查员证》的收回、迁移，应当在《广告审查员证》和广告审查员管理档案中予以注明。
第十五条 工商行政管理机关对广告经营者、广告发布者执行本办法的情况进行年度专项检查。年度专项检查应当与对广告经营者、广告发布者的广告经营专项检查一并进行。在检查中发现违反本办法和其他广告违法行为的，一并予以处理。
第十六条 违反本办法有关规定造成违法广告的，工商行政管理机关应当依照有关规定从重处罚。
第十七条 广告审查机关和自行发布广告的广告主，可以参照本办法，在当地工商行政管理机关指导下，设立广告审查员。
第十八条 本办法自一九九七年一月一日起施行。