关于印发中华人民共和国第十届运动会竞赛规程总则（草案）的通知
国家体育总局
体竞字[2003]101号
关于印发中华人民共和国第十届运动会竞赛规程总则（草案）的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局，总参军训部体育局、总政宣传部文体局，各行业体协，各有关运动项目管理中心：
现将《中华人民共和国第十届运动会竞赛规程总则（草案）》印发给你们，请参照执行。
（办公厅章）
二OO三年八月十八日
中华人民共和国第十届运动会竞赛规程总则(草案)
举办第十届全国运动会是为了全面备战2008年奥运会，锻炼和培养优秀体育运动人才，进一步推动我国体育事业的发展，为社会主义建设作出贡献。第十届全国运动会要本着勤俭节约的精神，开得文明、热烈、精彩、圆满，赛出风格、赛出水平，努力创造出一批新纪录、新成绩，涌现出一批新人才。
一、竞赛日期和地点：
2005年在江苏省举行，具体时间待定。
二、竞赛项目：
游泳（跳水、水球、花样游泳）、射箭、田径、羽毛球、棒球、篮球、拳击、皮划艇(激流回旋)、自行车、马术（速度赛马）、击剑、足球、体操（艺术体操、蹦床）、手球、曲棍球、柔道、现代五项、赛艇、帆船（帆板）、射击、垒球、乒乓球、跆拳道、网球、铁人三项、排球（沙滩排球）、举重、摔跤、速度滑冰、短道速度滑冰、花样滑冰、武术（套路、散打）。
以上项目为暂定，最后将以国际奥委会审定的2008年奥运会项目设置为依据。各竞赛项目的小项设置按照国家体育总局统一审定的各项目竞赛规程规定执行。
三、参加单位：
（一）解放军、各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、香港特别行政区、澳门特别行政区、各行业体协具有组团参赛资格。
（二）上述单位须于2003年12月31日前以书面形式向国家体育总局确认报名参加第十届全国运动会，否则以不参加论。
四、运动员资格：
（一）中华人民共和国公民。
（二）经医务部门检查证明身体健康合格。
（三）各代表团参加第十届全国运动会的运动员，必须按照《关于施行〈全国运动员注册与交流管理办法（试行）〉的通知》（体竞字[2003]82号）的规定，于2004年度注册期（2003年12月1日至2004年1月31日）内进行注册；持有国家体育总局颁发的《全国体育竞赛运动员注册证》，并须参加2004和2005年度全国比赛或国际比赛；运动员第十届全国运动会代表资格以2005年度注册期（2004年12月1日至2005年1月31日）内注册的代表单位为准。
国家体育总局正式批准的第五届全国城市运动会交流运动员（以体竞字[2003]33号文件为准），可在2005年1月1日至31日期间按照交流双方单位签订协议的规定，进行第十届全国运动会代表资格注册。
（四）运动员交流规定
1、以运动员2003年度注册期内注册的代表单位（以国家体育总局正式公布的单位为准）为依据，凡是改变代表单位参加第十届全国运动会的，都按照第十届全国运动会交流运动员对待。
2、第十届全国运动会交流运动员必须符合《关于施行〈全国运动员注册与交流管理办法（试行）〉的通知》（体竞字[2003]82号）和第十届全国运动会各项目竞赛规程的规定。同时还要符合以下规定：
（1）2004年10月31日前，凡获得过各项目奥运会、世界锦标赛、世界杯总决赛、全国锦标赛、全国冠军赛（没有全国锦标赛或全国冠军赛名称的项目，将视各项目不同情况确定相同级别的比赛名称）前6名（含第6名）的运动员不能进行交流；其他运动员可以进行交流，但不能协议计分。
（2）2004年度各项目现役国家队一线运动员（以国家体育总局正式公布的名单为准）交流后不能参加2人和2人以上项目的比赛。
（3）速度滑冰、短道速度滑冰、花样滑冰项目的运动员交流不受上述条款限制。即上述3个项目的运动员可以进行交流，可以协议计分，协议计分的比例只能是50%。
如果在速度滑冰、短道速度滑冰、花样滑冰项目上拟进行运动员交流的代表团，必须在2004和2005年度有运动员在速度滑冰、短道速度滑冰、花样滑冰项目上代表其进行注册并参加全国比赛。
3、各代表团须按照《关于施行〈全国运动员注册与交流管理办法（试行）〉的通知》（体竞字[2003]82号）的规定办理运动员交流手续，并须于2004年 10月31日（以收到邮戳日期为准）前将双方协议一式两份，分别报送国家体育总局竞技体育司和各运动项目管理中心。经审核，国家体育总局正式公布第十届全国运动会运动员交流名单，各代表团须于2005年1月31日前办理具体注册手续。
（五）符合下列全部条件的西部地区的运动员（不受上述交流条款限制）可以进行协议计分，协议计分的比例只能是50%。
1、运动员必须是西部地区的，即在国家体育总局各运动项目管理中心首次注册在西部地区的某一单位。西部地区特指内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、云南省、贵州省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团13个单位；
2、运动员第十届全国运动会的代表单位也必须是首次注册的同一单位；
3、2004年10月31日前，西部地区的单位须向国家体育总局报送运动员联合培养协议，并且要明确协议计分；
4、西部地区每个单位实行协议计分的项目不超过5个大项。
（六）解放军运动员实行两次计分规定
1、第九届全国运动会上已经实行两次计分的解放军运动员（体竞字[2001]156号），在第十届全国运动会上继续实行两次计分。
2、2000年10月31日以前入伍的运动员，未在上述名单之列的，如果申报实行两次计分，国家体育总局将按照第九届全国运动会竞赛规程总则的有关规定进行审核并公布。
3、除上述条款外，在第十届全国运动会上实行两次计分的解放军运动员必须是2000年11月1日以后至2004年10月31日以前入伍（首次入伍，下同）；并且运动员在入伍前，凡获得过各项目奥运会、世界锦标赛、世界杯总决赛、全国锦标赛、全国冠军赛（没有全国锦标赛或全国冠军赛名称的项目，将视各项目不同情况确定相同级别的比赛名称）前6名（含第6名）的，都不能实行两次计分；其他运动员入伍后可以实行两次计分。
4、运动员2次或2次以上入伍，该运动员不能在同一项目上实行两次计分。
5、各代表团须于2004年10月31日前将《第十届全国运动会两次计分运动员审批表》（附表一）和《第十届全国运动会两次计分运动员申报表》（附表二）报国家体育总局审批。
（七）实行两次计分的解放军运动员（拳击、击剑、柔道、跆拳道、摔跤、武术散打项目运动员除外）在解放军同意的前提下，可代表运动员原输送单位参加第十届全国运动会预、决赛。但取得成绩只计给原输送单位，不再两次计分。解放军和运动员原输送单位签定的代表协议必须于2004年10月31日前报国家体育总局审批。
（八）不参加国家指派的出访和备战奥运会集训任务的运动员，国家体育总局根据实际情况可以取消其参加第十届全国运动会的资格。
（九）为维护决赛竞赛编排的严肃性和权威性，各代表团在决赛报名之后提出的运动员资格问题的举报，国家体育总局受理查实后，将取消确属不符合参赛资格的运动员所获比赛成绩，但对各项目决赛的竞赛编排和其他运动员成绩、名次不再进行调整和更改。
（十）台湾省、香港特别行政区、澳门特别行政区的运动员的参赛资格另定。
五、参加办法：
（一）各代表团参加比赛的运动队人数按各项目竞赛规程规定执行。
（二）江苏省可以直接参加足球、篮球、排球（不含沙滩排球）、手球、曲棍球、棒球、垒球、水球项目决赛阶段的比赛。
（三）凡被选派参加亚洲和世界重大比赛的运动员，比赛时间与该项目预选赛有冲突的，经国家体育总局批准后运动员可以直接参加决赛阶段的比赛。
（四）各代表团团部工作人员（含团长、副团长）：凡参加比赛运动员总数（不包含第十届全国运动会开幕前决赛已经结束项目的运动员人数，下同）在4人（含 4人）以下的代表团，工作人员人数不超过运动员人数；运动员总数在 5人至50人的，可报工作人员 5人；运动员总数在51人至 100人之间的，运动员每超过10人（尾数不足10人的，按 4舍 5入的方法计算），可增加 1名工作人员； 运动员总数在101人以上的，运动员每超过15人（尾数不足15人的，按 7舍 8入的方法计算），可增加 1名工作人员。
各代表团团长、副团长：运动员总数在4人（含4人）以下的代表团，可报团长1人；5人至50人（含50人）的，可报团长1人，副团长1人；51人至100人（含 100人）的，可报团长 1人，副团长 1-2人； 101人至 200人的，可报团长 1人，副团长 1-3人； 201人以上的，可报团长 1人，副团长 1-4人。此外，如各代表团工作需要，可另外增设副团长1－4人，不占代表团团部工作人员比例，一切费用自理。
（五）各代表团运动队医生：各代表团根据运动员总数（不包含第十届全国运动会开幕前决赛已经结束项目的运动员人数）按照下述比例配备医生数额。具体为：
1－15名运动员 配备1名医生
16-30名运动员 配备2名医生
31-45名运动员 配备3名医生
46-60名运动员 配备4名医生
61-75名运动员 配备5名医生
76-90名运动员 配备6名医生
以此类推。
在运动会开幕前30天进行的决赛报名时，按上述比例配备的所有医生都须指定在某一个项目中进行工作。该指定项目比赛结束后，如需到其它项目继续工作，可在决赛报名时申请增加副卡，按超编人员对待，一切费用自理。
六、竞赛办法：
（一）执行由国际各单项体育组织或全国各单项体育协会审定的各项目最新竞赛规则。
（二）在第十届全国运动会决赛中，除部分有纪录项目按照规则规定，确实无法认定名次而允许并列外，其它项目都须排出名次，不得出现并列。
（三）按各项目竞赛规程规定进行预选赛，并按各项目竞赛规程规定的录取标准或录取名额参加决赛。
（四）预选赛的裁判员和仲裁委员由各项目管理中心根据竞赛规程、规则的规定自行确定；决赛的裁判员和仲裁委员由各项目管理中心提出建议名单，报国家体育总局统一审定。
七、奖励和计分办法：
（一）足球、篮球、排球（不含沙滩排球）、手球、曲棍球、棒球、垒球、水球项目奖励前12名，如果参加决赛的队数不足12名的，按照实际参赛队数奖励；其它项目有11名（含11名）以上运动员（队）参加的，奖励 8名； 8名至10名的，奖励 6名；5名至7名的，奖励3名； 3名至4名的，奖励 1名；2名（含2名）以下的，不进行比赛。
（二）各项目获得比赛前 3名的，分别颁发金、银、铜牌；获得奖励名次者分别颁发证书。
（三）足球、篮球、排球（不含沙滩排球）、手球、曲棍球、棒球、垒球、水球项目获得前 3名的队，分别按 2枚金、银、铜牌进行统计。
（四）获得足球、篮球、排球（不含沙滩排球）、手球、曲棍球、棒球、垒球、水球项目前12名的，分别按26、22、20、18、16、14、12、10、8、6、4、2分进行统计；获得其它项目前 8名的，分别按13、11、10、9、8、7、6、5 分进行统计。不足录取名额的计分，按各项目相应名次的分值进行统计。
（五）并列名次的计分办法：
比赛名次并列时，将名次并列的下一个（或几个）名次空出，空出名次的分值与获得名次的分值相加后的平均数，作为并列名次的所得分值。如果第8名并列，则各按照5分进行统计。
（六）运动员在第28届夏季奥运会和第19届冬季奥运会上获得前3名成绩，将分别计入运动员第十届全国运动会注册的代表团的奖牌总数和总分内。统计办法为：
单人项目：每获1枚金（银、铜）牌，按2枚金（银、铜）牌和26（22、20）分进行统计。
两人以上（含两人）项目：每获1枚金（银、铜）牌，每人按1枚金（银、铜）牌和13（11、10）分进行统计；如同一代表团在同一比赛项目中有两名或两名以上运动员，则该代表团按照2枚金（银、铜）牌和26（22、20）分进行统计。
第五届全国城市运动会交流运动员在第28届夏季奥运会上获得前3名成绩的，按照交流双方单位签订的协议计分单位进行统计。协议没有规定的，按照运动员2004年度的注册单位进行统计。
（七）实行两次计分的解放军运动员在第28届夏季奥运会上获得前3名成绩，在第十届全国运动会上按照两次计分办法进行统计。具体统计办法为：
单人项目：每获1枚金（银、铜）牌，按2枚金（银、铜）牌和26(22、20)分统计给运动员原输送单位。
两人以上（含两人）项目：每获1枚金（银、铜）牌，每人按1枚金（银、铜）牌和13（11、10）分统计给运动员原输送单位；如同一输送单位在同一比赛项目中有两名或两名以上运动员，则该输送单位按照2枚金（银、铜）牌和26（22、20）分进行统计。
（八）运动员在第28届夏季奥运会上每创造一项奥运会项目世界纪录，增加 1枚金牌和13分计入运动员第十届全国运动会注册的代表团的金牌总数和总分内。
实行两次计分的解放军运动员在第28届夏季奥运会上每创造一项奥运会项目世界纪录，增加 1枚金牌和13分计入运动员第十届全国运动会两次计分代表团的金牌总数和总分内。
具体加分加牌办法为：在奥运会设置的比赛项目（小项）决定名次的决赛（不含预赛、复赛、资格赛等）中，运动员所获名次的最好成绩超过本项目决赛前的最新世界纪录，则按 1枚金牌和13分进行统计。
（九）解放军代表团两次计分排名办法
解放军代表团与各代表团共同排名，确定其名次后，再将解放军代表团两次计分运动员所获得的奖牌和分数分别计入运动员原输送单位进行重新排名。在公布各代表团排名顺序时，解放军代表团与相同名次的代表团并列。
解放军运动员两次计分具体统计办法为：
单人项目：每获一个名次，按所获名次的奖牌和分数计入原输送单位的奖牌总数和总分内。
两人项目：每获一个名次，一名运动员按所获名次的奖牌和分数的50％计入原输送单位的奖牌总数和总分内。
两人以上项目：只计分数，不计奖牌。一名运动员按所获名次得分的50％计入运动员原输送单位。如一个输送单位在同一个项目中有 2名或 2名以上运动员，最多不得超过所获名次的满分。
（十）第八届全国运动会上已经与重庆市实行两次计分的56名四川省运动员[体训竞综字（1997）37号]，无论是注册在四川省，还是注册在重庆市，只要在第十届全国运动会单人项目（不含2人或2人以上项目）上取得成绩，就继续实行两次计分。上述运动员如果在第28届奥运会上获得前3名成绩或创超了奥运会项目世界纪录，在第十届全国运动会上也按照两次计分办法进行统计。
（十一）设“创超世界纪录奖”，办法另定。
（十二）设“体育道德风尚奖”，办法另定。
八、兴奋剂检查和性别检查：
（一）兴奋剂检查和处罚按照国家体育总局、中国奥委会反兴奋剂委员会的有关规定执行。
（二）性别检查将根据国际组织有关规定，按照必需和必要的原则进行。已经获得并出示国际奥委会医学委员会或国际各单项体育组织或被全国各单项体育协会认可的医学部门出具的女性证明书的运动员，可予以免检。
九、公布代表团名次：
（一）公布各代表团奖牌榜。具体办法是：金牌多者名次列前；金牌相同，银牌多者名次列前；金、银牌数相同，铜牌多者名次列前；金、银、铜牌数相同，名次并列。
（二）公布各代表团总分榜。具体办法是：总分高者名次列前；总分相等，名次并列。
（三）闭幕式上，将公布获得奖牌榜和总分榜各前12名的代表团，并进行颁奖。
十、报名和报到：
（一）各代表团须于2004年10月31日前将《第十届全国运动会参加项目报项表》（附表三）书面报国家体育总局。项目一经确定，原则上不得更改和调整。
（二）预选赛报名：原则上在赛前30天进行，具体按各项目竞赛规程规定执行。
（三）决赛报名：报参加运动员名单和具体项目。原则上在开幕前30天进行，具体时间和规定另行通知。决赛报名截止后，原则上不得变更（各项目竞赛规程和规则有特殊规定的除外）。
（四）各代表团、运动队、裁判员及仲裁委员报到时间另行通知。
十一、代表团团旗：
各代表团自备，颜色自定，规格为2×3米。代表团团旗除标明规程规定的参加单位名称外，不得出现其它标志。
十二、比赛服装要求按照各项目竞赛规程、规则及其它有关规定执行。
十三、本竞赛规程总则的内容由国家体育总局负责解释。
上海市经济信息化委关于印发《2011年上海市工业系统节能与综合利用工作要点》的通知
上海市经济和信息化委员会
上海市经济信息化委关于印发《2011年上海市工业系统节能与综合利用工作要点》的通知
沪经信节（2011）170号
各有关单位：
为确保完成2011年度全市节能目标，推动本市工业节能与综合利用工作上新台阶，我委研究提出了《2011年上海市工业系统节能与综合利用工作要点》。请结合本地区、本单位的实际情况，认真制定2011年度工业节能与综合利用工作目标和措施，督促所属重点用能单位落实节能与综合利用各项工作要求。
上海市经济和信息化委员会
二○一一年四月十六日
联系人：张 麒 23112700 刘卫星 23112704
2011年上海市工业系统节能与综合利用工作要点
2011年是“十二五”开局之年，工业系统节能与综合利用工作繁重、任务艰巨。各区县、集团公司要进一步提高认识、强化措施、落实责任，紧紧围绕“整体提升工业综合能效、大力培育节能环保产业、全面提高能效管理水平”的工作主线，以健全工业节能标准体系为基础，以提高能源利用效率为核心，以重点能效提升工程为抓手，探索建立节能、清洁、循环、低碳的新型生产方式，努力形成能效提升、监管有效、低碳发展的工业节能降耗减排治污新格局，确保完成全市规模以上工业企业单位增加值能耗同比下降3.6%的年度工业节能目标。
一、实施能效提升工程，培育节能环保产业
（一）组织实施能效提升工程，推进节能技改专项。各区县、集团公司要根据全市工业系统开展工业能效对标、重点用能单位能源审计、能效监控体系建设、节能技改专项、合同能源管理推广、节能产品惠民专项、清洁生产全覆盖、资源综合利用及再制造、能量系统优化、低碳工业园区示范等十大能效提升工程的工作部署，组织实施本地区、本单位工业锅炉、窑炉、电机系统、变压器节能技改专项工作，推进太阳能光伏发电、分布式供能、地（水）源热泵系统建设，在钢铁、石化、化工、电力等高载能行业实施能量系统优化示范工程，力争完成节能技改市级奖励项目节能量50万吨标准煤。
（二）推进重点节能技术产品产业化，促进节能装备产品发展。开展蓄能技术、变频技术、空压机节能技术的系统集成开发工作，推广空调、电机、照明系统等节能环保新技术、新产品，力争高效节能和环保产品市场占有比例提高5－10个百分点。各区县要认真制订高效照明产品推广计划，完成全年推广高效照明产品500万只。
（三）推广合同能源管理，加快发展节能服务产业。各区县、集团公司要组织实施本地区、本单位合同能源管理项目，结合能源审计和后续跟踪开展项目对接工作，支持成立大型节能服务公司，培育节能服务公司上市，探索利用项目联盟形式推行综合性节能改造，力争实现全市合同能源管理项目节能20万吨标准煤、节能服务业产值增长20%以上的目标。
（四）推进清洁生产与资源综合利用，培育发展环保产业。各区县、集团公司要组织开展本地区、本单位重点行业企业清洁生产审核，创建清洁生产示范园区，推进电镀、医药、啤酒等行业的清洁生产示范项目；组织实施电厂供热污泥干化、动植物废油代替柴油等综合利用项目，推进矿渣微粉、超高纯氧化铁磁性材料、电子废弃物、冶炼钢渣等固体废物综合利用，推进汽车零部件、打印耗材、电动机、工程机械等产品再制造；继续开展粉煤灰、脱硫石膏等工业废弃物处置和资源综合利用企业认定工作。
（五）加强统筹规划，构建节能环保产业发展推进机制。各区县、集团公司要根据实际情况，组织开展本地区、本单位推进节能环保产业发展行动方案的编制工作，落实重大产业化投资项目和技术创新项目，完善政策措施。开展本市节能环保产业本底调查，逐步建立完善本市节能环保企业分类数据库，加快推进节能环保产业标准政策体系建设。
二、狠抓工业能效对标，提高能源管理水平
（六）全面推进能效对标达标工作。各区县、集团公司要按照“领跑一批，提升一批，限制一批”的目标，采取分阶段、分层次梯级管理组织模式，根据建设“上对标杆，中对管理，下对限额”三标体系的工作部署，加强对所属工业重点用能单位产值能耗、主要产品（工序）单位能耗的监控和梯级管理，根据本地区、本单位的实际情况，培育1－2个典型示范标杆企业。推进制定一批产品的单位能耗限额标准，开展“贯标”、“督标”活动，配合市节能监察中心开展能耗限额标准专项监察，优先考虑将产品（工序）单位能耗超过标准限定值的企业列入产业结构调整名单。
（七）严格执行能源利用状况报告等节能管理制度。各工业重点用能单位要按规定向节能主管部门和市节能监察中心报送《能源利用状况报告》纸质材料（加盖公章），并将电子版内容上传到工业重点用能单位能源管理平台；每月15日前将上月《节能月报》电子版内容上传到工业重点用能单位能源管理平台；及时落实能源管理岗位（机构）电子和书面备案。各区县、集团公司节能主管部门要及时登录该平台，实时查阅企业上传情况，开展督促指导工作，确保能源利用状况报告、“百家企业”节能月报、能源管理岗位（机构）备案落实率达100%，质量不断提升。市节能监察中心对工业重点用能单位报送的《能源利用状况报告》、《节能月报》、能源管理岗位（机构）备案材料进行审核，并汇总上报市经济信息化委。对审核中发现有问题的报告，由市节能监察中心向企业依法签发限期整改通知书。
（八）深化节能目标责任考核制度。积极开展2010年度暨“十一五”工业节能目标责任评价考核工作，强化本地区、本单位节能目标责任考核制度，对在节能工作中取得明显成效的典型案例、标杆企业予以表彰和宣传。对不重视节能的高耗能、高污染单位在一定的范围内进行曝光通报。根据全市年度节能目标任务要求，制订所属工业重点用能单位 “十二五”及2011年度工业节能目标，持续抓好所属工业重点用能单位的能耗情况及能效指标监控工作。
（九）深入推进工业企业能源审计工作。各区县、集团公司要抓好年耗能5万吨标准煤以上工业企业的能源审计工作；深入推进本地区、本单位5000吨以下用能企业的能源审计工作，形成抓大不放小和市、区两级联动的管理机制。组织推进300家重点用电企业开展电能平衡工作，推动建立上海市用电设备管理信息平台。加强能效检测体系建设，培育能效检测机构和技术骨干。
（十）推进落实“批项目、核能耗”制度。各区县、集团公司要积极落实“批项目、核能耗”制度，禁止高耗能、高污染产业和项目进入，把固定资产投资项目的节能情况作为项目设计、审批、施工、竣工验收和执法监察的重要内容。各区县、集团公司要建立工业固定资产投资项目数据库，并于4月底前汇总本地区、本单位2011年度计划新增项目的能耗信息，报送市经济信息化委节能与综合利用处。
三、强化节能宣传教育，提升全民节能意识
（十一）加强节能宣传展示力度。各区县、集团公司要借助上海科学节能展示馆，推荐国内外前沿节能环保与新能源技术、产品入馆，培育本地拥有自主知识产权的节能环保研发成果。举办各类信息发布会和论坛，为政府、企业、节能产品研发生产单位搭建桥梁。认真办好全国节能宣传周等各项宣传活动，制定本地区、本单位节能宣传周活动方案、落实相关经费。
（十二）加大节能培训工作力度。各区县、集团公司要组织所属工业重点用能单位和工业园区相关人员参加市经济信息化委开展的节能培训，培育能源管理人员、节能减排义务监督员等人才，落实能源管理人员持证上岗。充分利用网上培训教室、上海科学节能展示馆等平台，大力推广应用节能环保新技术、新产品。
