文化部关于统一核发《中华人民共和国文化市场稽查证》的通知

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贵州省人民政府


贵州省进一步推动横向经济联合与协作的若干规定
贵州省人民政府



第一和 为加快我省对外开放步伐，进一步加强横向经济联合及东西合作，促进我省经济社会的全面发展，根据国家有关法律、法规，按照优势互补、互利互惠、共同发展的原则，结合我省实际，特制定本规定。
第二条 本省境内的资源、产业、市场（国家有特殊规定的除外），面向全国开放。欢迎和鼓励省外各类企事业单位、个人，以有形、无形资产及各种方式，来我省开发各类资源，兴办企业，开展多层次、多形式、多领域的经济技术合作。
（一）与我省开展双边（对口）、多边区域合作，开展大跨度的区域联合与协作，组建区域性经济合作组织，互设办事机构，设立“经济窗口”；
（二）与我省经济、科技、教育、文化、卫生等部门、单位及社会团体，开展经济、科技、教育、文化等方面的交流，开展各种联谊活动，级建合作网络组织；
（三）省外企事业单位及个人以独资或联合方式参与资源、商品、劳务、技术、信息市场的建设。
第三条 凡来我省投资与协作，合作方式可自行选择，双方共同商定。可采取合资（合作）经营、独资经营、股份合作制经营，承包租赁、补偿贸易、产销联营、联购联销、来料来样加工、技术（设备、商标）入股、技术转让、企业兼并、购买股票、债卷或企业所有权等形式，以及合
作各方认为合适的其它合法形式。
第四条 凡来我省投资兴办联合、独资企业（项目），优先纳入我省基建或技改自筹投资计划。凡生产性建设项目，基本建设条件能自行解决的，不受投资规模限制。我省将在规划定点、征地、拆迁、施工安排、能源配置、运输等方面由有关部门优先安排。
第五条 省外投资企业（项目）的立项审批、工商注册、税务登记、生产（经营）许可证手续等，我省有关部门要特事特办，减少环节，加快办理。
第六条 省外投资与我省兴办的联合企业，原有信贷关系不变。省外投资企业所需我方配套的固定资产贷款及流动资金贷款，由我省银行根据国家有关金融政策，按照同等条件优先安排的原则给予积极支持。
外省投资在我省贫困地区兴办的独资、联合项目，可以申请使用扶贫贷款。由我省银行择优扶持，实行贷款倾斜政策。
第七条 对省外投资企业的用地给予优惠：
（一）按成本或基准地价收取土地出让金；
（二）凡从事能源、交通、矿山等开发性投资的，兴办医疗卫生、文化教育、社会公益事业的，可实行行政划拨方式使用土地；
（三）在我省明确的贫困县兴办的联合项目，其土地使用可按《贵州省引进外资工作若干规定》中有关土地优惠规定办理；
（四）生产性联合企业所用土地，其土地使用权仍以我省合作方企业名义继续使用，不另交土地出让金。我省企业以国有土地使用权入股的，以当地当年评估价格为依据作价入股。股金参与经营，所获利润可用于扩大再生产投资。
第八条 经有关部门审定为高新技术的省外独资企业，其建设配套费中属地方征收的实行减半征收；一般生产性联合项目进行改造需征地、建设的，属地方征收的建设配套费可缓交一年。
合资、合作、承包、兼并、技术入股我省亏损企业，以及在我省贫困地区兴办联合企业，需征地进行建设的，属地方征收的建设配套费减半征收，并可缓交一年。
第九条 省外来我省独资新建生产性企业（包括兴办原材料基地），自投产年度起，可享受全返所得税三年，减半返所得税二年。所得税返还，由收益的各级财政分别办理（以下同）。
省外投资兴办的生产性联合企业，属于种植业、养殖业、能源、交通、通讯、矿山等开发性投资的，以及兴办医疗卫生、文化教育、社会公益事业和出口创汇产品超过总产值50％的企业，从投产年度起，可享受减半返所得税三年。
省外投资兴办的其他生产性联合企业，外方投资占投资总额25％以上，合作期限10年以上的，自投产年度起两年内新增的所得税，经财税部门审定，全部返给企业。
省外投资企业发生年度亏损，可在5年内用企业实现的利润弥补。
第十条 省外来我省独资兴办或联办乡镇企业，除执行本规定外，还可享受省委、省政府《关于促进乡镇企业大发展大提高的若干规定》（省发〔1995〕31号）的优惠政策，相同条款按最优惠的执行。
省外在我省贫困地区独资兴办或联办乡镇企业，可实行当地注册，异地办厂、利益返还。同时享受省委、省政府省发〔1995〕31号文件规定的优惠政策。
第十一条 凡承包、租赁、技术入股我省亏损企业的，人投产年度起，可享受全返所得税两年，减半返所得税三年。
兼并我省严重亏损企业的，从盈利年度起，先用所得税补亏，补亏完毕后，可享受全返所得税三年，减半返所得税二年。
第十二条 省外来我省兴办高新科技产业项目，经省经贸委或省科委认定和批准，可享受我省给予高新技术产业开发区的全部优惠政策。
对科研单位、大专院校服务于各业的技术成果转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术承包等所取得的技术性服务收入，暂免征收所得税。
企、事业单位在进行技术转让过程中，开展上述服务的所得，年净收入在30万元以下的，暂免征收所得税。
凡向我省企业转让省级以上获奖科技成果或向我省县办（国有、集体）企业、乡镇企业和民族自治地区、贫困地区转让各种适用科技成果的，其接受转让的企业，利用转让技术生产的产品，享受全返所得税二年。
第十三条 省外投资方在我省获得的合法利润、物资，由其自主支配。物资需要运出省的，其运输计划给予优先安排。
第十四条 我省依法保护省外投资者的合法权益，各级外协部门负责协调服务。
（一）省外投资企业的基本建设、经营方式、产品开发、技术改造、劳动工资、利益分配、财务制度等，均由企业依法自主决定。企业在招工、用工上享有充分的自主权，不受劳动指标和城乡的限制；
（二）省外投资企业的有形资产、知识产权依法受到保护，省内任何单位及个人，不得以任何方式侵占；
（三）对省外投资企业实行收费卡制度。收费项目和收费标准由省财政厅、物价局审核批准后执行。企业有权拒绝以各种名目进行的乱摊派、乱收费、乱罚款；
（四）省外投资企业与我省单位及个人发生经济、民事纠纷请求调解时，当地政府有关部门应予公正调解。调解无效的，由当事人按有关仲裁或法律程序解决。
第十五条 凡横向经济联合项目，需由各级外协办（外经委）提出审核意见后，报各级政府主管部门审批。我省企业单位到外地设窗口，兴办经济实体，由各级外协办（外经委）审批。
第十六条 凡经批准注册的外省投资企业，可申请办理外来企业人员的居民户口手续，具体由各级人民政府制定办法，公安部门执行。
第十七条 凡帮助我省引进外地资金的单位和个人，受益单位可根据实际到位的资金数，按数量多少，使用年限，利息高低给予奖励。
帮助我省引进先进技术、先进工艺、新产品、名牌产品（商标）的单位和个人，经有关主管部门认定，我省受益单位可从当年新增税后利润中，一次性给予奖励。
帮助引进独资企业，由受益地区的政府奖励。各级外协机构应协助中介方办理索酬手续，督促偿付兑现。
第十八条 本规定由贵州省对外经济协作办公室负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。



1996年9月2日
浙江省绍兴市人民政府办公室


绍兴市人民政府办公室印发关于市区房改房经济适用房及其它行政划拨土地的住宅转让交易土地有偿使用规定的通

绍政办发〔2004〕154号




各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　《关于市区房改房、经济适用房及其它行政划拨土地的住宅转让交易时土地有偿使用的规定》已经市政府第十五次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　绍兴市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年九月二十二日


关于市区房改房、经济适用房及其它行政划拨土地的住宅转让交易时土地有偿使用的规定

　　为规范对市区房改房、经济适用房及其它行政划拨土地住宅转让交易的管理，维护国家和土地使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、财政部、国土资源部、建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》和建设部、国家发展改革委、国土资源部、人民银行《经济适用住房管理办法》等法律法规和有关规定，结合绍兴市区实际，现就市区房改房、经济适用房及其它行政划拨土地使用权的住宅转让交易时实行土地有偿使用规定如下：
　　一、市区房改房及土地性质属于划拨的“城中村”改造拆迁安置住宅，在转让交易时应实行土地有偿使用，补缴土地出让金。应补缴的土地出让金＝土地出让金缴纳标准×住宅分摊土地面积×年期修正系数。土地出让金缴纳标准为该住宅转让时其座落位置居住用地基准地价的10%。住宅分摊土地面积由市国土局根据标准核定。对土地出让年限不到66年（含66年）的应按年期修正系数（见附表）进行修正。房改房属于出让土地的，则为补缴相当于土地出让金的价款。
　　该类住宅在办理转让交易手续时，由买房者按规定标准缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。土地出让金或相当于土地出让金的价款全额上缴财政。但对出让土地上的房改房收缴的相当于土地出让金的价款，原产权属于事业单位的，在扣除规费后50%上缴财政，50%返还事业单位；原产权属于企业的，扣除规费后全额返还原企业；原单位已转制或不存在的则全额上缴财政。
　　二、政府限定销售对象、具有保障性质的经济适用住房在转让交易时应实行土地有偿使用，缴纳相当于土地出让金价款的土地收益。应缴纳的土地收益＝土地收益缴纳标准×住宅分摊土地面积×年期修正系数。土地收益缴纳标准为该住宅转让时其座落位置居住用地基准地价减去土地取得成本后的差额，土地取得成本按每平方米150元计算。住宅分摊土地面积由市国土局根据标准核定。对土地出让年限不到66年（含66年）的应按年期修正系数（见附表）进行修正。
　　该类住宅在办理转让交易手续时，由卖房者按规定标准缴纳土地收益。
　　对政府将经济适用住房按市场价销售的部分住宅（包括同一套住宅中按市场价购买超面积标准部分的住宅），其土地收益缴纳标准按该住宅转让时其座落位置居住用地基准地价的10%执行。
　　三、其它土地性质属于划拨的住宅在转让交易时允许住户选择，既可以按本规定第一条的原则与标准实行土地有偿使用，也可以保留划拨土地性质不变，并仍按原市城建委、市物价局、市财政局《关于征收房地产交易中土地收益金的通知》规定交纳土地收益金。
　　四、凡是2001年1月1日起竣工并规划验收合格的住宅，土地出让年期的起始时间均从实际规划验收合格之日起按70年计算。2001年1月1日前竣工的，凡是钢混结构的住宅，土地出让年期的终止时间均为2070年12月31日；凡是砖混结构的住宅，土地出让年期的终止时间均为2050年12月31日；凡是砖木结构的住宅，土地出让年期的终止时间均为2030年12月31日。
　　五、买房者或卖房者在缴纳土地出让金、相当于土地出让金的价款或土地收益后，按出让土地使用权类型的商品住宅办理土地登记。此文发布后，“城中村”改造拆迁安置住宅允许上市交易。
　　六、为规范交易行为，确保国有土地资产不流失，对本规定第一条和第三条所述住宅，在办理房地产转让交易手续时，应先到房产交易管理部门办理房产交易登记手续，房产交易管理部门应告知交易双方有关土地有偿使用规定，土地交易管理部门凭《房屋所有权证》办理土地有偿使用手续和《国有土地使用证》；对本规定第二条所述经济适用房住房，在办理房地产转让交易手续时，应先到土地交易管理部门办理土地有偿使用手续，取得土地有偿使用凭证，房产交易管理部门凭土地有偿使用凭证办理房产交易登记手续，发放《房屋所有权证》，土地交易管理部门凭《房屋所有权证》办理《国有土地使用证》。
　　七、上述住宅转让交易中实行土地有偿使用的，原市城建委、市物价局、市财政局《关于征收房地产交易中土地收益金的通知》不再执行。
　　八、本规定由市国土局负责解释。
　　九、本规定从发文之日起执行。此前凡与本规定不一致的，以本规定为准。

　　附表：年期修正系数

出让年期 70—66 65—61 60—56 55—51 50—46 45—41
修正系数 1.00 0.95 0.90 0.85 0.80 0.75
出让年期 40—36 35—31 30—26 25—21 20以下
修正系数 0.70 0.65 0.60 0.55 0.50