云南省实施《中华人民共和国水土保持法》办法
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云南省实施《中华人民共和国水土保持法》办法
云南省人大常委会
云南省实施《中华人民共和国水土保持法》办法
云南省人大常委会
（1994年7月27日云南省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1994年7月27日公布 1994年10月1日起施行）
第一条 根据《中华人民共和国水土保持法》（以下简称《水土保持法》）和《中华人民共和国水土保持法实施条例》（以下简称《实施条例》），结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称水土保持是指对水土流失所采取的预防和治理措施；水土流失是指各种自然因素和人为因素造成的水土资源的破坏和损失。
第三条 凡在本省行政区域内从事自然资源开发、生产建设的单位和个人，必须遵守《水土保持法》、《实施条例》和本办法。
本省行政区域内的一切单位和个人都有保护水土资源、防治水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的单位和个人进行检举。
第四条 水土保持工作实行预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益的方针。
水土保持工作坚持统一管理，共同防治，谁造成水土流失谁负责治理，谁治理开发谁受益的原则。
第五条 水土保持工作是各级人民政府的重要职责，应建立水土保持目标责任制。
各级人民政府应当加强水土保持的宣传教育工作，普及水土保持科学知识。
第六条 县级以上人民政府水行政主管部门主管本行政区域内的水土保持工作，有关部门协助水行政主管部门管理水土保持工作。
乡（镇）的水土保持工作，由乡（镇）人民政府负责。
第七条 各级人民政府应当依照《水土保持法》和《实施条例》的规定，将水土保持规划纳入国民经济和社会发展计划，安排落实水土保持资金，吸收社会资金，鼓励单位和个人自筹资金从事水土流失的治理。
水土保持专项资金由水行政主管部门管理使用，用于水土流失的防治工作，任何部门和单位不得挪作他用。
第八条 县级以上人民政府应当根据当地水土流失情况，划定重点预防保护区、重点监督区、重点治理区，并予公告，对不同类型的重点防治区采取不同措施进行防治。
第九条 禁止在二十五度以上陡坡地新开垦耕地种植农作物。违反本条规定的，由县级水行政主管部门责令停止开垦。限期采取补救措施，并处以每非法开垦一平方米罚款一元至二元。
在《水土保持法》施行前，已在二十五度以上陡坡地种植农作物的，应当因地制宜，逐步建成梯田梯地；没有条件建成梯田梯地的，必须采取措施，实行林粮间作，逐步退耕，植树育草。
第十条 禁止任何单位和个人在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区及其他容易造成水土流失危害的地区开荒、挖砂、采石、取土。
第十一条 县级以上人民政府应当划定本行政区域内禁垦坡地及禁止挖砂、采石、取土的范围，并予公告。
第十二条 各级人民政府对以木材为主要燃料的生产、建设单位，新建的必须严格控制，已投入使用的，必须分别不同情况限期以煤代柴、以电代柴或以其他能源代柴。
以木材为主要生活燃料的地区，当地人民政府及其有关主管部门应当组织营造薪炭林，推广以煤代柴、节能灶，发展小水电、沼气，利用太阳能及其他新能源。
第十三条 水源涵养林只能进行抚育管护。水土保持林及其他防护林，只能进行抚育和更新性质的采伐。水源涵养林、水土保持林及其他防护林的具体范围，由县级以上人民政府划定。
第十四条 修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型企业，以及个体采矿，必须依照《水土保持法》和《实施条例》的规定，实行水土保持方案审查制度，具体报批办法依照国家的有关规定执行。
第十五条 因采矿和建设，使原有植被受到破坏的，必须采取措施，恢复表土层和植被，防止水土流失；废弃的砂、石、土、渣，必须按规定的地点堆放，不得倾倒和冲入江河、湖泊、水库、渠道和农田。
第十六条 《水土保持法》施行前已建或者在建的生产建设项目造成水土流失的，其生产建设单位或者个人必须在县级以上水行政主管部门规定的期限内，进行治理。
第十七条 任何单位和个人在生产建设和生活活动中造成水土流失的，必须限期进行治理，逾期不治理的，由水行政主管部门治理，所需费用由造成水土流失的单位或者个人承担。
第十八条 承包租用国家或集体的荒山、荒地开发的，应将防治水土流失责任列入承包合同。
承包治理水土流失的单位和个人，因承包治理而新增的土地和收益，按《水土保持法》的规定执行。
第十九条 县级以上人民政府应当根据水土保持规划，组织有关部门和单位有计划地以小流域为单元对水土流失进行综合治理，建立综合防治体系。
第二十条 凡损坏水土保持设施的，应当向水行政主管部门缴纳水土保持设施补偿费，并负责对造成的水土流失进行治理。
第二十一条 对水行政主管部门投资营造的水土保持林及其他防护林进行抚育更新性质的采伐，所提取的育林基金全额返还用于营造水土保持林、水源涵养林及其他防护林。
第二十二条 已投入运行的水利、水电工程，应当根据库区流域防治水土流失的需要，每年从收取的水费、电费中提取一定的资金作为本库区及其上游的水土流失防治费用。
已投入运行使用的铁路、公路、矿山和有防治任务的其他企事业单位，每年应从生产费用中提取一定的资金作为本区域范围内的水土流失防治费用。
第二十三条 水土流失防治费及水土保持设施补偿费的收费标准和管理使用办法由省人民政府财政、物价主管部门会同水行政主管部门另行规定。
第二十四条 依照《实施条例》规定应当建立档案和设立标志的，由所在县的水行政主管部门负责。
乡（镇）人民政府和农村经济合作组织应当制定乡规民约或者其他管护办法，加强对水土保持设施的管护，落实管护责任制。
第二十五条 省人民政府水行政主管部门应当依照《实施条例》规定，每五年公告一次全省水土流失及防治的监测情况。
第二十六条 有水土流失防治任务的单位和个人，应当每年向县级以上地方人民政府水行政主管部门报告本单位和本人水土流失防治工作的情况。报告内容为：
（一）水土流失的面积和流失程度；
（二）防治水土流失的具体措施及其成效；
（三）需要通报的其他内容。
第二十七条 有下列成绩的地区、单位和个人，由各级人民政府给予奖励和表彰：
（一）宣传和贯彻执行水土保持法律、法规，组织实施水土保持工作成绩显著的；
（二）防治水土流失成效显著的；
（三）在水土保持科学研究、技术推广、技术服务和水土保持教学、人才培训工作中成绩显著的；
（四）在水土保持监督检查工作中坚持原则、秉公执法成绩显著的；
（五）检举破坏水土资源行为有功的。
第二十八条 除本办法已有具体规定的处罚条款外，违反本办法其他条款的，依照《水土保持法》、《实施条例》的有关规定处理。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服申请复议和提起诉讼的程序，依照《水土保持法》的规定执行。
第三十条 水土保持监督人员玩忽职守、滥用职权给公共财产、国家和人民利益造成损失的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 本办法具体应用的问题，由省人民政府水行政主管部门负责解释。
第三十二条 本办法自1994年10月1日起施行。
1994年7月27日
玉林市人民政府印发玉林市饮用水水源保护区污染防治管理办法的通知
广西壮族自治区玉林市人民政府
玉林市人民政府印发玉林市饮用水水源保护区污染防治管理办法的通知
玉政发[1999]29号
各县(市)区人民政府(管委)，市政府各委办局，各企事业单位：
《玉林市饮用水水源保护区污染防治管理办法》已经1999年4月6日市政府第7次常务会议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
一九九九年六月二日
国家税务总局关于医疗、教育行业外商投资企业税务处理问题的通知(附英文)
国家税务总局
国家税务总局关于医疗、教育行业外商投资企业税务处理问题的通知(附英文)
国家税务总局
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，海洋石油税务管理局各分局：
现就医疗、教育行业外商投资企业有关税务处理问题，明确如下：
一、根据外商投资企业和外国企业所得税法（以下简称税法）第一条及外商投资企业和外国企业所得税法实施细则（以下简称实施细则）第二条的规定原则，医疗、教育行业外商投资企业的经营所得和其它所得，应按税法及其实施细则的规定，计算缴纳企业所得税。＃13二、教育行
业外商投资企业，其对学生所收取的费用以及其他收入，除依照营业税暂行和条例第六条第一款第（四）项规定免征营业税的项目外，应作为企业营业收入，计算缴纳营业税；其取得的全部收入（包括免征营业税的收入），扣除成本、费用和损失后的余额，为应纳税所得额，计算缴纳企业
所得税。凡外商投资举办的学校，其学校章程或入学合同规定，采取先收取抵押金，学期结束后全部退回，以抵押金的利息作为学费的，对抵押金可以不作为业务收入，仅对以抵押金所取得的利息，在取得时作为业务收入，计算缴税；学校章程或入学合同中规定采取先收取高额费用，学期
结束或者学生中途退学、离学后，部分退回学生，部分留归企业所有的，对应退回的费用部分，可视为抵押金不作为业务收入，仅对由此取得的利息和不予退回的费用部分，在取得时作为业务收入，计算缴税。
三、医疗行业外商投资企业，其所取得的各项收入，除属于营业税暂行条例第六条第一款第＜三＞项规定免征营业税的项目外，均应计算缴纳营业税；其所取得的各项收入减除有关成本、费用和损失后的余额，作为应纳税所得额计算缴纳企业所得税。
CIRCULAR ON QUESTIONS CONCERNING THE HANDLING OF TAXATION RELATEDTO ENTERPRISES WITH FOREIGN INVESTMENT IN MEDICAL AND EDUCATIONAL TRADES
(State Administration of Taxation: 4 July 1994 Coded Guo Shui Fa[1994] No. 152)
Whole Doc.
To the tax bureaus of various provinces, autonomous regions and
municipalities, the tax bureaus of various cities with independent
planning and various sub-bureaus of the Offshore Oil Tax Administration:
The question concerning the handling of taxation related to
enterprise with foreign investment in medical and educational trades is
hereby clarified as follows:
I. In accordance with the principle as stipulated in the Article 1 of
the Income Tax Law (hereinafter referred to as Tax Law) for enterprise
with foreign investment and Foreign Enterprises and Article 2 of the
Detailed Rules for Implementation of the Tax Law for enterprise with
foreign investment and Foreign Enterprises (hereinafter referred to as the
Detailed Rules for Implementation), enterprise income tax shall be
calculated and paid in accordance with the stipulations of the Tax Law and
its Detailed Rules for Implementation for the business income and other
income of the enterprise with foreign investment in the medical and
educational undertakings.
II. The fees collected from students by enterprise with foreign
investment in the educational trade as well as other incomes, except for
the items which are exempt from business tax in accordance with the
stipulations of Section (4), Clause 1, Article 6 of the Provisional
Regulations Concerning Business Tax, shall be regarded as business income
of the enterprises and business tax is calculated and paid; the balance of
the whole lot of income (including income that is exempt from business
tax) they gained, after deducting from cost, expenses and losses, shall be
regarded as payable amount of income on the basis of which enterprise
income tax is calculated and paid. For school operating with foreign
investment which first collects cash pledge and then returns the cash
pledge in full after the conclusion of the school term in accordance with
the school statute or the stipulations of the entrance contract and which
uses the interest on cash pledge as tuition, the cash pledge may not be
regarded as business income, only the interest gained on the cash pledge
is regarded as business income on which tax is calculated and paid; for
schools which first collect high-value fees in accordance with the school
statute or the stipulations of the entrance contract, the fees are
partially returned to the students after the conclusion of the school term
or when the students discontinue their schooling midway or leave the
school, and are partially retained for the enterprise itself, the part of
fees that should be returned may be regarded as cash pledge, not as
business income, but tax is calculated and paid for the interest derived
therefrom and that part of fees not to be returned which is regarded as
business income when received.
III. For the various items of incomes gained by enterprise with
foreign investment in the medical trade, with the exception of the
projects which are exempt from business tax as stipulated in Section (3),
Clause 1, Article 6 of the Provisional Regulations on Business Tax, shall
all be subjected to the calculation and payment of business tax; the
balance of the various items of income they gained, after deducting
related costs, expenses and losses, shall be regarded as the amount of
taxable income for which enterprise income tax is calculated and paid.
1994年7月4日
