全路联网异地售票管理暂行办法

上一篇: 化学工业部经济纠纷调解委员会工作暂行办法
下一篇: 最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（五）

财政部 劳动部


财政部、劳动和社会保障部关于进一步做好部分中央直属困难企业基本养老保险统筹工作的通知
财政部 劳动和社会保障部




各省、自治区、直辖市财政厅（局）、劳动（劳动保障）厅（局）：
根据国务院要求，为做好中央直属有色、军工等企业（以下简称有色、军工企业）基本养老保险统筹工作，切实减轻困难企业基本养老保险负担，确保按时足额发放企业离退休人员基本养老金，促进国有企业改革和发展，现就有关问题通知如下：
一、从1999年10月1日起，有色企业缴纳基本养老保险费按照所在省（区、市）确定的统一缴费比例执行。企业和职工个人按规定缴纳的基本养老保险费与支付基本养老金不足部分，由中央财政给予适当补助。
二、原参加地方统筹的中央直属军工企业，比照执行中央财政对煤炭、有色行业基本养老保险补助政策，由中央财政对财政困难的老工业基地和中西部地区基本养老保险基金收支缺口给予适当补助。
三、中央财政综合以下因素确定对各地补助数额：
（一）以有色、军工企业1998年工资总额，作为基本养老保险费缴费工资总额。
（二）有色企业基本养老保险缴费比例原则上按劳动和社会保障部、财政部批复的1999年缴费比例执行。两部批复的缴费比例高于各省（区、市）政府确定的煤炭企业缴费比例的，比照执行煤炭企业缴费比例。
军工企业基本养老保险缴费比例执行各省（区、市）政府确定的统一缴费比例。
（三）有色企业离退休人数按1997年末人数年均增长5％确定，军工企业离退休人数按1998年末人数增长5％确定。
（四）有色企业基本养老金发放水平参考1997年行业统筹基本养老保险基金决算数，军工企业基本养老金发放水平参考1998年企业决算数确定，最低不低于400元，最高不高于600元。对个别地区按合理因素进行适当调整。
（五）中央财政在参考原行业统筹1997年基本养老保险基金决算数据基础上，统筹测算各省（区、市）铁道、电力、邮电等行业基本养老保险基金收支情况，对部分省（区、市）因铁道、水电施工、邮政等离退休费用支出较多的企业参加基本养老保险统筹出现的基金收支缺口给予
适当补助。
铁道、电力、邮电企业缴纳基本养老保险费比例按照劳动和社会保障部、财政部批复的比例执行。
四、对原行业统筹企业1999年9月30日以前拖欠的统筹项目内的基本养老金，经核实后由中央财政补助解决。
五、中央财政补助资金以专项转移支付的方式下达给省级财政部门，在政府预算收支科目“社会保障补助支出”“类”中的“财政对社会保险基金的补贴支出”“款”中的“对养老保险基金的补贴支出”“项”级科目列支。
六、各省（区、市）要采取有效措施将上述企业纳入省级统筹，实行省级管理，并立即改变结算方式，实行全额缴拨和社会化发放基本养老金，建立起独立于企业之外的社会养老保险体系。
有色、军工企业要严格执行《社会保险费征缴暂行条例》（国务院第259号令），确保按照规定的缴费比例及时足额向省（区、市）税务机关或社会保险经办机构缴纳基本养老保险费。对不能按规定足额缴纳基本养老保险费的困难企业，财政、劳动保障部门可按照财政部、劳动和社
会保障部《关于煤炭有色企业缴纳基本养老保险费有关问题的通知》（财社字〔1999〕42号）和财政部《关于下发〈军工困难企业缴纳基本养老保险费办法〉的通知》（财经字〔1999〕563号）的规定，将核定亏损补贴中的部分或全部直接抵扣用于缴纳基本养老保险费，由社
会保险经办机构用于确保离退休人员基本养老金的发放。
七、各省（区、市）财政、劳动保障部门，要尽快组织力量对原行业统筹企业基本养老保险统筹项目进行清理。属于基本养老保险基金开支范围的统筹项目，要按规定合理核定发放标准，并确保按时足额发放；对基本养老保险统筹项目外的支出，由企业自行负担。同时，要做好政策解
释工作，使政策深入人心。
军工企业实行省级管理后，各省（区、市）财政、劳动保障部门要按照省（区、市）政府有关规定制定军工企业基本养老保险统筹办法，负责组织实施，并报财政部、劳动和社会保障部备案。
八、各省（区、市）财政、劳动保障部门要严格按照国家有关基本养老保险基金管理的规定，加强对基本养老保险基金和中央财政专项转移支付资金的管理，严禁挤占挪用。社会保险经办机构要建立健全财务规章制度，规范基本养老保险基金核算。财政部驻各省（区、市）财政监察专
员办事处要定期对中央财政安排的专项转移支付资金使用情况进行财务检查。对原行业统筹企业占用的原行业统筹结余基金，要严格按照审计决定要求，切实加大清理回收工作力度，尽快移交地方社会保障基金财政专户。
做好中央直属困难企业基本养老保险统筹工作，关系到国有企业的改革和发展，关系到企业职工和离退休人员的切身利益，关系到社会稳定和社会保障体系的建设。各省（区、市）财政、劳动保障部门要切实加强领导，确保有关政策落实到位，使企业离退休人员真正感受到党和政府对
他们的关心，为维护社会稳定、深化国有企业改革做出贡献。



2000年1月24日
电力工业部


水电厂水情自动测报系统管理办法（试行）
电力工业部


1．总 则
1．1 为加强水情自动测报系统（以下简称测报系统）的管理，保证正常运行，充分发挥其在防洪、发电等方面的作用，提高水电工程的综合效益，根据《中华人民共和国防汛条例》和原能源部《水电厂防汛管理办法》，特制定本办法。
1．2 本办法适用于电力行业的大中型水电厂。其它水电厂可参照执行。
1．3 水电厂应根据需要积极建设测报系统。
1．4 测报系统建设应遵照实用可靠、经济合理和技术先进的原则。设备选型原则上应立足于国内。
1．5 国家电力调度通信中心负责归口管理。

2．建设管理
2．1 新建水电工程，测报系统的建设按基建程序办理。
2．2 已建水电厂，由电厂提出测报系统可行性研究报告，报主管单位审查批准。立项后，由主管单位负责组织设计和方案审定。水电厂负责组织实施，主管单位负责监督。
2．3 为保证工程施工质量和良好的售后服务，主管单位或业主宜在调查研究的基础上以招标或议标的方式选择设备和确定施工单位，中标承建单位应严格按设计要求进行施工。水电厂应组织有关人员积极参与测报系统建设的全过程，主管单位或业主负责监督。
2．4 测报系统建成后，水电厂要对测报系统进行不少于一个水文年的试运行，按有关规范和规定对测报系统的可靠性、畅通率和水文预报方案等进行严格考核。考核合格方可验收。
2．5 测报系统验收应按设计要求和有关规定，由主管单位或业主组织有关部门的领导和专家进行验收。考核验收资料应整理归档。
2．6 测报系统验收后，经过2～3年的运行考核，运行正常，可取消人工测报站。但重点站必须有备用措施。
2．7 水电厂应要求设备供货和承建单位保证优质的售后服务，对测报系统发生的问题，要按合同及时解决。

3．运行管理
3．1 水电厂负责测报系统的运行管理和设备维护，制定切实可行的运行维护管理规程，建立技术档案，做到分工明确，责任落实。主管单位或业主负责监督管理。
3．2 为保证测报系统设备的安装、测试、巡查和维护，水电厂应配备必要的仪器、仪表和车辆。
3．3 测报系统的运行维护实行汛前检查、汛期巡查和汛后检查制度。
3．3．1 汛前检查
水电厂应把测报系统的汛前检查列为防汛检查工作的内容之一，对测报系统进行全面的检查调试，特别是野外设备的运行状况和通信的畅通率等。主管单位应进行复查，发现问题及时处理。
3．3．2 汛期巡查
水电厂在汛前应对测报系统设备进行定期巡查，发现故障，及时处理。
3．3．3 汛后检查
水电厂在汛后应及时对测报系统设备进行认真地检查维护和管理。
3．4 汛期测报系统出现故障时，水电厂应及时组织抢修。
3．5 水电厂每年汛后应对测报系统的运行情况进行全面的总结，包括设备的运行情况、水文预报的情况、测报系统的效益、存在的问题和改进的意见等。总结报告应于年底以前报主管单位。
主管单位应对所辖电厂的测报系统运行情况进行全面的总结，并于年底前报国家电力调度通信中心。
3．6 汛后水电厂应针对测报系统存在的问题制定整改计划，落实整改措施。重大问题报主管单位研究解决。
3．7 测报系统的运行管理水平应作为水电厂运行管理和企业达标创一流的一项考核内容，由主管单位负责考核。

4．人 员
4．1 水电厂应按设计要求配备具有较高技术水平的通信、水文和计算机等方面的专业技术人员。
4．2 为提高运行管理和维护人员的素质，应加强专业培训工作。
4．2．1 水电厂应组织有关人员积极参加承建单位的培训工作。
4．2．2 主管单位应有计划地组织所辖水电厂测报系统运行维护管理人员的培训工作。
4．3 测报系统维护人员长年从事野外工作，应享受野外巡线人员的待遇。
4．4 水电厂或其主管单位应维持测报系统运行维护管理人员的相对稳定。

5．奖 罚
5．1 各级主管部门应对所辖水电厂测报系统的运行管理水平进行考评，对运行管理成绩显著的单位和个人应给予表彰。
5．2 对违反本办法规定，发现问题未及时采取措施，致使测报系统不能正常发挥作用，造成严重后果的，应追究直接责任人和单位主管领导的责任。

6．附 则
6．1 各单位可根据本办法制定实施细则。
6．2 本办法由电力部负责解释。
6．3 本办法自发布之日起执行。



1996年12月27日