劳动和社会保障部关于调整农村养老保险个人帐户计息标准的通知
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劳动和社会保障部关于调整农村养老保险个人帐户计息标准的通知
劳动和社会保障部
劳动和社会保障部关于调整农村养老保险个人帐户计息标准的通知
1998年9月25日，劳动和社会保障部
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）、民政厅（局）：
今年中国人民银行根据国家宏观经济运行政策，连续两次下调金融机构存款利率，财政部也降低了国债发行利率。为保证农村养老保险基金的收支平衡，防范、化解由于利率下调而产生的基金风险，现决定将农村养老保险个人帐户计息标准和退保计息标准调整如下：
一、农村养老保险积累期个人帐户计息标准，由年复利6．8％调整为年复利5％。
二、退保计息标准，由年复利5．6％调整为年复利4．7％。
以上计息标准从1998年7月1日起执行。在本通知下发之前已经办理退保手续的，仍按民政部《关于调整农村社会养老保险基金增值要求及有关标准的通知》（民险函〔1997〕225号）的有关规定执行。
农村养老保险个人帐户计息标准的调整，涉及到参保农民的切身利益，请各地在执行中要切实做好宣传解释工作，向参保农民讲清道理，确保农村养老保险的平稳发展。另外，我部将着手研究制定个人帐户计息标准与国家法定利率相联系的自动调整机制。各地在执行本通知规定中遇到的有关问题，以及对建立个人帐户计息标准自动调整机制的建议，请及时报告我部农村社会保险司。
关于鼓励技术作为生产要素参与收益分配的若干规定（试行）
山东省人民政府办公厅
关于鼓励技术作为生产要素参与收益分配的若干规定（试行）
[文件编号] 鲁政办发[2002]3号
[颁布单位] 山东省科学技术厅
[颁布日期] 20011205
[实施日期] 20011205
第一条 为贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》（中发〔１９９９〕１４号）和《国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知》（国办发〔１９９９〕２９号）精神，充分调动科技人员的积极性，促进科技成果转化，进一步发挥技术资本和人才资本对经济的推动作用，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 科技成果是研究开发结果的统称，包括新技术、新工艺、新方法、新设计、新产品、新材料、新品种、新发现、新理论等。本规定所称技术是指：
（一）专利。包括发明、实用新型和外观设计。
（二）技术秘密。指研制或者以其他合法的方式掌握的、未公开的、能带来经济效益或竞争优势，具有实用性且采取了保密措施的技术信息。
（三）被授予品种权的植物新品种。
（四）计算机软件，集成电路布图设计。
（五）法律、法规认可的其他可作为生产要素的技术。
第三条 鼓励技术作为生产要素以多种形式参与收益分配。科技成果完成者和转化实施者，可以根据科技成果转化的不同方式以奖励、享有股权、期股（权）等方式参与收益分配。
第四条 在研究开发和科技成果转化中作出主要贡献的人员，其所得奖励份额应不低于奖励总额的５０％。
第五条 职务科技成果转让或许可他人实施转化的，科技成果拥有单位应当从净收入中提取不低于２５％的比例，经认定的高新技术成果转化项目应当提取不低于３５％的比例，用于一次性奖励该项科技成果完成者和转化实施者。
第六条 职务科技成果自行或与他人合作实施科技成果转化的，科技成果拥有单位可连续５年按不低于该成果转化后实现的税后利润１０％的比例，经认定的高新技术成果转化项目可提取不低于１５％的比例，用于奖励该项科技成果完成者和转化实施者。
第七条 科技成果可采用作价入股的方式进行转化，相应的科技成果财产权转归受让公司所有，并按有关规定办理相应手续。投资各方可在允许的范围内以协议的方式确定科技成果所占股份。属职务科技成果的，科技成果拥有单位应拿出不低于科技成果
入股时作价金额２５％的股份或通过期权、期股的形式，用于奖励科技成果完成者和转化实施者。
科技成果作价入股者与其他出资者，应当协议约定该项科技成果的使用范围和入股者对该项科技成果保留的权利范围以及违约责任等。
第八条 经认定的具有自主知识产权、有望形成较大产业规模的高新技术成果，采用作价入股形式进行转化的，在企业注册时，科技成果价值占注册资本的比例可超过３５％。经科技部审查认定，具有法定资格的资产评估机构评估,工商行政管理部门给予登记注册（国家另有规定的除外）。
第九条 科技成果作价入股可采取协商作价或由具有法定资格的资产评估机构评估作价的方式。
科技成果作价超过注册资本２０％的，应由投资各方协商认可并签定协议书。企业凭评估机构的评估报告和投资各方的协议书办理验资手续，申请登记注册。
各出资方有任何一方的出资涉及国有资产时，必须由具有法定资格的资产评估机构对入股的科技成果进行评估,评估结果经科技行政主管部门审核，报同级国有资产管理部门确认。
第十条 有限责任公司中持有技术股份的技术发明单位，可从技术分红中提取一定的比例，分配给对本项目技术创新作出重要贡献的人员。分配方式可采用现金形式，也可采用股权形式。享受参与分红的期限、比例计算方法、有关权利义务等，由当事人与单位以订立书面合同的方式确立。
第十一条 鼓励企业以期股、期权的形式，奖励科技成果的完成者和转化实施者。
期股的形成方式主要是在企业改制的基础上调整原有股本结构、股权转让、增资扩股中的新增或分解的技术股份。期股的获取方式主要是在一定期限内，科技成果的完成者和转化实施者以现金或分期付款、贴息、低息贷款方式按约定价格购买股份。
第十二条 鼓励省外、境外、国外单位或个人以科技成果向省内企业入股，股份比例由出让方和受让方商定。
第十三条 科研机构、高等院校转化职务科技成果，以股份或出资比例等股权形式给予科技人员的个人奖励，获奖人在取得股份、出资比例时，暂不征收个人所得税；在取得按股份、出资比例分红或转让股权、出资比例所得时，应依法缴纳个人所得税。
第十四条 技术作为生产要素可参照有关标准摊入成本。属于高新技术成果的可加速摊销。具体摊入年限由省财政、税务部门另行制定。
第十五条 以科技成果出资或对外投资或提供合作条件的有限责任公司、中外合资经营企业、中外合作经营企业适用本办法。
第十六条 本规定由省科技厅负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。
二○○一年十二月五日
关于做好产权交易机构选择确定工作的指导意见
国务院国有资产监督管理委员会
国务院国有资产监督管理委员会文件
国资发产权[2004]252号
关于做好产权交易机构选择确定工作的指导意见
各省、自治区、直辖市国资委：
为做好从事企业国有产权交易活动的产权交易机构的选择确定工作，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）和《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）等有关规定，现提出如下工作意见：
一、高度重视产权交易机构的选择确定工作。企业国有产权“进场交易”是加强企业国有产权转让监管的重要措施，选择确定符合条件的产权交易机构是保障企业国有产权交易规范进行的重要前提。各地国资监管机构要高度重视和扎实做好从事企业国有产权交易活动的产权交易机构的选择确定工作，并对其从事的企业国有产权交易活动进行监督管理。
二、选择产权交易机构的工作职责。国务院国资委负责制定选择从事企业国有产权交易活动的产权交易机构的基本条件，提出组织工作要求，选择从事中央企业国有产权交易活动的产权交易机构。
各省、自治区、直辖市国资监管机构在国务院国资委的指导下，负责从事本地区企业国有产权交易活动的产权交易机构的选择工作。
三、选择产权交易机构的工作原则。国资监管机构在选择产权交易机构时，应按照“打破区域限制、立足规范运作、促进资源共享、利于长远发展”的原则，按统一的标准和条件在全国范围内公开进行。
四、选择产权交易机构的组织方式。国资监管机构在选择产权交易机构时，应在产权交易机构提出书面申请的基础上，采取公开评审的方式进行。评审工作可由国资监管机构相关职能部门人员、产权交易专家以及企业代表组成评审工作组。
评审工作组具体负责以下主要工作：
（一）制订选择产权交易机构的实施方案；
（二）按照统一的要求拟订选择产权交易机构的具体标准和条件；
（三）对产权交易机构报送的申请材料进行核实、审查，必要时可组织相关人员进行实地考察；
（四）根据审查和考察情况，对申请从事企业国有产权交易的产权交易机构提出具体评审意见；
（五）起草选择产权交易机构的《评审工作报告》。
《评审工作报告》经国资监管机构批准后，由国资监管机构向产权交易机构发出书面通知，或由国资监管机构与其签订《企业国有产权交易业务委托协议》。
五、选择产权交易机构应当审核的材料。国资监管机构在选择产权交易机构时，应当审核产权交易机构提供的下列书面资料：
（一）批准成立产权交易机构的相关文件；
（二）产权交易机构高级管理人员的任命（聘任）文件；
（三）工作场所证明（包括房屋租赁合同或房产证明复印件）；
（四）产权交易信息管理系统的相关资料；
（五）与有关报刊签订的发布产权转让信息的业务委托协议；
（六）所在地政府或相关管理部门发布或制定的产权交易监管工作规章、制度；
（七）政府物价部门核准及实际执行的收费标准；
（八）营业执照副本、章程及相关内部管理制度；
（九）产权交易业务开展情况、奖惩情况和机构变动情况；
（十）如已参加区域性产权交易市场或与其他产权交易机构业务代理合作，还应提供相关协议资料复印件；
（十一）其他需要出具的证明或资料。
六、选择产权交易机构的重点审核内容。国资监管机构在选择产权交易机构时，应当按照《企业国有产权转让管理办法》规定的基本条件进行严格审核，同时重点审核以下主要内容：
（一）是否具有健全的内部管理制度和相应的产权交易操作规范，自觉接受国资监管机构对其从事的企业国有产权交易活动的监督检查；
（二）是否具有诚信、守法进行产权交易活动的证明或承诺，能够提供产权交易的审查登记、信息发布、交易结算、交易鉴证等一系列产权交易综合服务；
（三）产权交易信息系统是否完善，并与相应的区域性产权交易合作组织建立畅通的信息发布渠道，能够发挥信息资源集中和信息发布网络化的优势。
七、产权交易机构选择结果的公布。选择工作结束后，国资监管机构应将所选择产权交易机构的基本情况，以适当方式向社会公告。各省、自治区、直辖市国资监管机构还应将选择结果和相关情况报国务院国资委备案。
八、对产权交易机构的监管工作。国资监管机构要对所选择的产权交易机构从事的企业国有产权交易活动实行动态监管。监管工作可以采取专项工作检查，向相关企业征求意见，对有关媒体及社会反映的问题进行调查核实以及听取有关部门、专家意见等多种方式进行。
对于在监管工作中发现的问题，国资监管机构应当及时要求相关产权交易机构整改，并对其整改情况进行跟踪了解；对于不再符合从事企业国有产权交易活动的基本条件要求或在企业国有产权交易中弄虚作假、玩忽职守，损害国家利益或交易双方合法权益的产权交易机构，国资监管机构3年内不得再选择其从事企业国有产权交易的相关业务。
九、其他情况的处理。
（一）对已经省、自治区、直辖市人民政府确定的产权交易机构，各地国资监管机构也要按照有关要求掌握其基本情况，报国务院国资委备案，并对其从事企业国有产权交易活动的诚信、守法情况加强监管。
（二）没有设立产权交易机构的地区，国资监管机构在做好本地有关部门协调工作的基础上，可采取公开的方式在全国范围内选择，也可采取业务委托方式，与其他经省级以上国资监管机构确定的产权交易机构或区域性产权交易市场建立相应的业务委托代理关系。
（三）经国资监管机构选择的产权交易机构发生分立、合并或变更等事项，应当及时向国资监管机构通报有关情况。
国务院国有资产监督管理委员会
二ＯＯ四年七月十四日
