卷烟消费税计税价格信息采集和核定管理办法
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卷烟消费税计税价格信息采集和核定管理办法
国家税务总局
卷烟消费税计税价格信息采集和核定管理办法
国家税务总局令第5号
2003-1-23
现发布《卷烟消费税计税价格信息采集和核定管理办法》，自2003年3月1日起施行。
国家税务总局局长 金人庆
卷烟消费税计税价格信息采集和核定管理办法
第一条
为规范卷烟消费税计税价格，公平税负，更好地促进竞争，确保国家的财政收入，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国消费税暂行条例》、以及《财政部、国家税务总局关于调整烟类产品消费税政策的通知》（财税[2001]091号）的规定，制定本办法。
第二条 卷烟价格信息采集范围为卷烟生产企业生产销售的所有牌号、规格卷烟。
第三条 卷烟价格信息采集的内容包括：调拨价格、消费税计税价格、销售价格、核定价格、零售价格及其他相关信息。
（一）调拨价格，是指卷烟生产企业通过卷烟交易市场与购货方签订的卷烟交易价格。
（二）消费税计税价格，是指已经国家税务总局公布的卷烟消费税计税价格。
（三）销售价格，是指生产企业实际销售卷烟价格。
（四）核定价格，是指不进入中烟烟草交易中心和省烟草交易（定货）会交易，由税务机关核定的卷烟价格。
（五）零售价格，是指零售单位零售地产卷烟或专销地零售单位零售专销卷烟的价格（含增值税，下同）。
零售单位，是指烟草系统内三级卷烟批发零售兼营单位和商业零售单位（以下简称零售单位）。
零售单位不包括宾馆、饭店和高消费娱乐场所，以及个体经营者。
第四条 卷烟的调拨价格、消费税计税价格、销售价格、核定价格及相关信息由生产企业所在地主管国家税务局采集。
第五条 卷烟零售价格信息由下列国家税务局分别在生产企业所在地市、县（区）城区和所在地省会城市采集：
（一）生产企业所在地的卷烟零售价格由生产企业所在地主管国家税务局采集。
（二）省会城市的卷烟零售价格由省会城市国家税务局采集。
（三）生产企业生产的专销省内其他地区的卷烟，生产企业所在地国家税务局应及时报告生产企业所在地省国家税务局（含计划单列市，下同）。由省国家税务局通知卷烟专销地国家税务局采集零售价格，采集结果应在规定的时间内上报省国家税务局，由省国家税务局汇总（文书式样设计及填报要求由省国家税务局制定）。
（四）生产企业生产专销省外地区的卷烟，生产企业所在地主管国家税务局应及时报告省国家税务局。由省国家税务局负责与卷烟专销地省国家税务局联系，由卷烟专销地省国家税务局采集零售价格。并将采集结果在规定的时间内反馈生产企业所在地省国家税务局。由生产企业所在地省国家税务局汇总（文书式样设计及填报要求由生产企业所在地省国家税务局制定）。
第六条
每一牌号、规格的卷烟必须选择6个（含）以上零售单位作为零售价格信息采集点。其中，生产企业所在地选择3个（含）以上零售单位，省会城市选择3个（含）以上零售单位。生产企业设在省会城市的，省会城市国家税务局必须选择6个（含）以上零售单位作为零售价格信息采集点。
专销省外地区的卷烟，信息采集点由专销地省国家税务局选择。每一牌号、规格的卷烟必须选择6个（含）以上零售单位作为零售价格信息采集点。
第七条 卷烟零售价格采集标准
（一）条装卷烟（200支）采集标准：
零售单位销售的条装卷烟可按以下标准采集价格
２５×（６４＋２０）毫米 全包装
２５×（６４＋２０）毫米 硬条玻璃纸小盒硬盒翻盖玻璃纸拉线（以下简称“硬盒翻盖”）
２５×（６９＋２５）毫米 全包装
２５×（６９＋２５）毫米 硬盒翻盖
２５×（７２.５＋２７.５）毫米 全包装
２５×（７２.５＋２７.５）毫米 硬盒翻盖
２５×６４毫米 全包装（没有过滤嘴的光支烟）
（二）零售单位零售的除上述标准外的其他包装类型卷烟，按条装卷烟（200支）折合零售价格。
（三）零售价格按照所有零售价格信息采集点在价格采集期内零售的该牌号卷烟的数量、销售额进行加权平均计算。其计算公式为：
某牌号、规格卷烟零售价格＝∑该牌号卷烟在各信息采集点的销售额÷∑该牌号卷烟在各信息采集点的销售数量
第八条
生产企业必须在新牌号、新规格卷烟投放市场的当月将投放卷烟的牌号、规格、销售地区等情况向所在地主管国家税务局报告，以便于采集价格信息。
第九条 价格信息的采集期间
（一）价格信息采集期间为一个会计年度，即从每年的1月1日起至12月31日止。
（二）新牌号、新规格卷烟价格信息的采集期间为该牌号、规格卷烟投放市场次月起连续12个月。
（三）已经国家税务总局核定计税价格、但市场交易价格发生变化需要重新调整计税价格的卷烟，价格信息的采集期间为6个月。即该牌号、规格卷烟从零售价格下降当月起的连续6个月。
第十条
卷烟生产企业所在地主管国家税务局需要填写本条款规定的下列表格，并在规定的报送时限内上报省国家税务局。具体报送时间、程序、方式由各省国家税务局自行制定。
（一）《卷烟生产企业经济指标调查表》（附件１）、《卷烟生产企业经济指标调查表（新牌号、新规格）》（附件２）、《卷烟生产企业经济指标调查表》（交易价格变动牌号）（附件３）。
（二）《零售单位价格信息采集表》（附件７）。
（三）《零售单位价格信息采集汇总表》（附件８）。
第十一条 省国家税务局需要填写本条款规定的下列表格，并于信息采集期期末次月底前，报送国家税务总局。
（一）《卷烟生产企业经济指标调查汇总表》（附件４）、《卷烟生产企业经济指标调查汇总表（新牌号、新规格）》（附件５）、《卷烟生产企业经济指标调查汇总表（交易价格变动牌号）》（附件６）。
（二）《零售单位价格信息采集汇总表》（附件８）、《零售单位价格信息采集汇总表（新牌号、新规格）》（附件９）、《零售单位价格信息采集汇总表（交易价格变动牌号）》（附件１０）。
（三）《新牌号、新规格卷烟消费税计税价格申请表》（附件１１）。
（四）《交易价格变动牌号卷烟消费税计税价格申请表》（附件１２）。
第十二条 已经核定了消费税计税价格、但生产企业停止生产的卷烟，省国家税务局必须在报送资料的备注栏中注明。
中烟烟草交易中心签订的调拨价格与省烟草交易会签订的调拨价格不同的同一牌号、规格卷烟，省国家税务局必须将省烟草交易会签订的调拨价格在备注栏中说明。
第十三条
申请新牌号、新规格卷烟消费税计税价格的卷烟生产企业，在新牌号、新规格卷烟试销期满（1年）后的1个月内，向其主管国家税务局提出书面申请，由主管国家税务局逐级上报至国家税务总局。
第十四条
申请调整消费税计税价格的生产企业，在价格采集期满后的1个月内，向其主管国家税务局提出书面申请，由主管国家税务局逐级上报至国家税务总局。
第十五条 已经国家税务总局核定计税价格的卷烟如无特殊情况不再核定计税价格。
第十六条
新牌号、新规格、以及已经国家税务总局核定计税价格、但交易价格发生变动需要重新调整计税价格的卷烟，消费税计税价格由国家税务总局核定。
第十七条
消费税计税价格按照卷烟零售价格扣除卷烟流通环节的平均费用和利润核定。卷烟流通环节的平均费用率和平均利润率暂定为45%。消费税计税价格的核定公式为：
某牌号、规格卷烟消费税计税价格＝零售价格÷（１＋４５％）
第十八条 不进入中烟烟草交易中心和各省烟草交易会交易、没有调拨价格的卷烟，消费税计税价格由省国家税务局按照下列公式核定：
某牌号规格卷烟计税价格＝该牌号规格卷烟市场零售价格÷（１＋３５％）
第十九条 本办法所称新牌号卷烟，是指：
（一）2000年11月1日后在国家工商行政管理总局商标局新注册商标牌号的卷烟。
（二）2000年11月1日前已在国家工商行政管理总局商标局注册商标牌号、在2000年11月1日后第一次使用已注册商标牌号的卷烟。
（三）已在国家工商行政管理总局商标局注册且已使用，但未经国家税务局核定计税价格的卷烟。
第二十条
本办法所称新规格卷烟是指：2000年11月1日后卷烟注册商标牌号不变，而烟支规格（嘴棒、烟支长度）、包装规格（硬盒翻盖、全包装）、外观标识（图案、文字、颜色、成份标注等）、包装材料（纸质、金属、塑料、拉线等）、配方调整等组成要素中的一项或几项发生改变的卷烟。
第二十一条 本办法第十六条所称交易价格发生变动卷烟是指：零售价格持续下降时间达到６个月以上、零售价格下降20%以上的卷烟。
第二十二条 国家税务总局在规定的新牌号、新规格卷烟上报价格信息期满后2个月内，公示新牌号、新规格卷烟计税价格。
第二十三条 国家税务总局分别在每年的4月和10月，公示交易价格发生变动需要重新调整消费税计税价格卷烟的消费税计税价格。
第二十四条 不进入中烟烟草交易中心和各省烟草交易会交易、没有调拨价格的卷烟，消费税计税价格的公示时间由省国家税务局自定。
第二十五条
已由各级国家税务局公示消费税计税价格的卷烟，生产企业实际销售价格高于消费税计税价格的，按实际销售价格征税；实际销售价格低于消费税计税价格的，按消费税计税价格征税。
第二十六条 本办法不适用进口卷烟。
第二十七条 本办法由国家税务总局负责解释。
第二十八条
本办法自2003年3月1日起施行，《国家税务总局关于印发〈卷烟消费税计税价格审核管理办法（试行）〉的通知》（国税发[2000]130号）规定与本办法有抵触的按本办法的规定执行。
附件：１．卷烟生产企业经济指标调查表（略）
２．卷烟生产企业经济指标调查表（新牌号、新规格）（略）
３．卷烟生产企业经济指标调查表（交易价格变动牌号）（略）
４．卷烟生产企业经济指标调查汇总表（略）
５．卷烟生产企业经济指标调查汇总表（新牌号、新规格）（略）
６．卷烟生产企业经济指标调查汇总表（交易价格变动牌号）（略）
７．零售单位价格信息采集表（略）
８．零售单位价格信息采集汇总表（略）
９．零售单位价格信息采集汇总表（新牌号、新规格）（略）
１０．零售单位价格信息采集汇总表（交易价格变动牌号）（略）
１１．新牌号、新规格卷烟消费税计税价格申请表（略）
１２．交易价格变动牌号卷烟消费税计税价格申请表（略）
科学技术保密规定
国家科委 国家保密局
科学技术保密规定
1995年1月6日，国家科委、国家保密局
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国科学技术进步法》，制定本规定。
第二条 科学技术保密工作既要保障国家科学技术秘密的安全，又要促进科学技术的发展，有利于解放和发展生产力。
第三条 科学技术保密应当突出重点，确保重要国家科学技术秘密的安全，有控制地放宽一般国家科学技术秘密的交流与应用。
第四条 科学技术保密工作应当与科学技术管理工作相结合，是科技管理部门的重要职责。做好科学技术保密工作应当依靠广大科技工作者。
第五条 国家科学技术委员会（以下简称国家科委）按照职责管理全国的科学技术保密工作。各省、自治区、直辖市科技主管部门按照职责管理本地区的科学技术保密工作，中央国家机关各部门的科技主管机构按照职责管理本部门或者本系统的科学技术保密工作。
第六条 各级保密工作部门对科学技术保密工作负有指导、协调、监督和检查的职责。
第二章 国家科学技术秘密的范围和密级
第七条 关系国家的安全和利益，一旦泄露会造成下列后果之一的科学技术，应当列入国家科学技术秘密范围：
（一）削弱国家的防御和治安能力；
（二）影响我国技术在国际上的先进程度；
（三）失去我国技术的独有性；
（四）影响技术的国际竞争能力；
（五）损害国家声誉、权益和对外关系。
第八条 国家科学技术秘密的密级：
（一）绝密级
1．国际领先，并且对国防建设或者经济建设具有特别重大影响的；
2．能够导致高新技术领域突破的；
3．能够整体反映国家防御和治安实力的。
（二）机密级
1．处于国际先进水平，并且具有军事用途或者对经济建设具有重要影响的；
2．能够局部反映国家防御和治安实力的；
3．我国独有、不受自然条件因素制约、能体现民族特色的精华，并且社会效益或者经济效益显著的传统工艺。
（三）秘密级
1．处于国际先进水平，并且与国外相比在主要技术方面具有优势，社会效益或者经济效益较大的；
2．我国独有、受一定自然条件因素制约，并且社会效益或者经济效益很大的传统工艺。
第九条 有下列情形之一的，不列入国家科学技术秘密的范围：
（一）国外已经公开；
（二）在国际上无竞争能力且不涉及国家防御和治安能力；
（三）纯基础理论研究成果；
（四）在国内已经流传或者当地群众基本能够掌握的传统工艺；
（五）主要受当地气候、资源等自然条件因素制约且很难模拟其生产条件的传统工艺。
第十条 属于国家科学技术秘密的民用科学技术，原则上不定为绝密级。确需定为绝密级的，应当符合本规定第八条关于绝密级的规定，并报国家科委审批。
第三章 国家科学技术秘密密级的确定、变更及其解密
第十一条 国家科学技术秘密事项，应当依照下列规定确定密级：
（一）产生单位按照本规定第八条的规定及时确定密级；
（二）按照本规定第七条、第八条的规定，对科学技术成果难以确定其是否属于国家秘密和属于何种密级的，由产生单位按照《科技成果国家秘密密级评价方法》，及时确定密级；
（三）制定科研计划、规划时，有关单位应当按照本规定及时确定项目或者课题的密级。科技成果完成的同时，应当对其密级进行评价；
（四）有关单位应当在国家科学技术秘密事项的密级确定后三十日内，按照行政隶属关系上报省、自治区、直辖市的科技主管部门或者中央国家机关各部门的科技主管机构。
确定国家科学技术秘密事项的密级，应当同时确定其保密期限和保密要点。
第十二条 个人完成的科学技术成果，由其所在省、自治区、直辖市的科技主管部门确定密级，并按照本规定予以管理。
第十三条 国家科学技术秘密事项，有下列情形之一的，应当及时变更密级：
（一）知悉范围拟作较大改变的；
（二）一旦泄露对国家安全和利益的损害程度会发生明显变化的。
国家科学技术秘密事项密级的变更，由确定其密级的机关、单位决定。
第十四条 国家科学技术秘密事项，有下列情形之一的，应当及时解密：
（一）技术趋向陈旧，失去保密价值的；
（二）为使我国占领国际市场，且已有接替技术或者国外即将研究成功的；
（三）已经扩散而很难采取补救措施的；
（四）已在大范围试验推广，可保性较差的；
（五）可以从公开产品中获得的。
国家科学技术秘密事项保密期限届满的，自行解密。
对需在保密期限内解密的国家科学技术秘密事项，有关单位和个人可以提出解密建议。秘密级的报省、自治区、直辖市的科技主管部门或者中央国家机关各部门的科技主管机构审定；机密级、绝密级的报国家科委审定。审定结果应当在接到报告后的三十日内通知有关单位和个人。
第十五条 国家科委，各省、自治区、直辖市的科技主管部门，中央国家机关各部门的科技主管机构，以及确定密级的机关、单位对认为需要继续保密的，可以作出延长保密期限的决定，并在保密期限届满前三十日通知有关单位和个人。
第十六条 国家科委，各省、自治区、直辖市的科技主管部门和中央国家机关各部门的科技主管机构对国家科学技术秘密事项的确定、变更及其解密不符合国家有关保密法规和本规定的行为，有权予以纠正。
第十七条 各省、自治区、直辖市的科技主管部门和中央国家机关各部门的科技主管机构应当将本地区、本部门确定和变更国家秘密技术的密级及其解密的情况按年度报国家科委，由国家科委组织专家进行审核，并会同国家保密工作部门定期发布。
第四章 国家科学技术秘密保密管理
第十八条 国家科委管理全国科学技术保密工作，具体职责如下：
（一）制定或者会同有关部门制定科学技术保密工作的规章制度；
（二）指导国家科学技术秘密事项的确定和调整工作；
（三）按规定审查或者审批涉外的国家科学技术秘密事项；
（四）协助国家保密工作部门对科学技术保密工作进行检查和查处重大科学技术泄密事件；
（五）开展科学技术保密宣传教育，组织科学技术保密干部培训；
（六）表彰、奖励科学技术保密先进单位和个人。
国家科委下设国家科技保密办公室，负责科学技术保密管理的日常工作。
第十九条 各省、自治区、直辖市的科技主管部门和中央国家机关各部门的科技主管机构，在国家科委和本地区、本部门的保密工作部门的指导下，负责管理本地区、本部门或者本系统的科学技术保密工作。其主要职责如下：
（一）贯彻执行国家科学技术保密工作的方针、政策，制定本地区、本部门或者本系统的科学技术保密规章制度；
（二）指导本地区、本部门或者本系统国家科学技术秘密事项的确定和调整工作；
（三）按规定审查或者审批涉外的国家科学技术秘密事项；
（四）参与本地区、本部门或者本系统的重大科学技术活动和涉外科学技术活动，配合有关部门制定专项保密方案；
（五）协助保密工作部门检查本地区、本部门或者本系统的科学技术保密工作和查处科学技术泄密事件；
（六）表彰、奖励本地区、本部门或者本系统的科学技术保密先进单位和个人。
各省、自治区、直辖市的科技主管部门和中央国家机关各部门的科技主管机构，应当设立专门机构或者指定专人负责科学技术保密管理的日常工作。
第二十条 各级机关、单位、社会团体及个人，在下列科学技术合作与交流活动中，不得涉及国家科学技术秘密：
（一）进行公开的科学技术讲学、进修、考察、合作研究等活动；
（二）利用广播、电影、电视以及公开发行的报刊、书籍、图文资料和声像制品进行宣传或者发表论文；
（三）进行公开的科学技术展览、技术表演等活动。
第二十一条 在对外科学技术交流合作中，确需对外提供国家科学技术秘密的，应当按照国家有关规定办理审批手续。
因工作确需携运国家科学技术秘密资料、物品出境，应当按照国家有关规定进行保密审查，并办理出境手续。
第二十二条 接待境外人员参观国家科学技术秘密事项，应当由接待单位按照行政隶属关系报省、自治区、直辖市的科技主管部门或者中央国家机关各部门的科技主管机构审查批准。
第二十三条 国家秘密技术在国内转让，应当经技术完成单位的上级主管部门批准，并在合同中明确该项技术的密级、保密期限及受让方承担的保密义务。
第二十四条 国家秘密技术出口，应当依照国家秘密技术出口审查的有关规定办理审批手续。
第二十五条 以国家秘密技术在境内同境外的企业、其他经济组织和个人开办合营合资企业的，应当在立项前按照行政隶属关系报省、自治区、直辖市的科技主管部门或者中央国家机关各部门的科技主管机构审批；在境外合办企业的，视同国家秘密技术出口，应当依照国家秘密技术出口审查的有关规定办理审批手续。
第二十六条 推广应用国家秘密技术，应当选择有相应保密条件的单位进行，有关人员均负有保守国家秘密的义务。
第二十七条 对参与国家秘密技术研制的科技人员，有关机关、单位不得因其成果不宜公开发表、交流、推广而影响其评奖、表彰和职称的评定。
对确因保密而不能在境内外公开刊物上发表的论文，有关机关、单位应对论文的实际水平给予评价。
第二十八条 各级机关、单位应当按照有关规定做好国家科学技术秘密档案的管理工作。
第二十九条 绝密级国家秘密技术在保密期限内不得申请专利或者保密专利。
机密级、秘密级国家秘密技术在保密期限内可申请保密专利，但机密级的应当报国家科委批准，秘密级的应当报省、自治区、直辖市的科技主管部门或者中央国家机关各部门的科技主管机构批准。
机密级、秘密级国家秘密技术申请专利或者由保密专利转为专利的，应当按照本规定第十四条的规定先行办理解密手续。
第三十条 各级机关、单位对于为科学技术保密工作做出贡献、成绩显著的集体和个人，应当给予奖励；对于违反国家保密法规的行为，应当给予批评教育；对于情节严重，给国家安全和利益造成损害的，应当依照有关法律、法规给予有关责任人员以行政处分，触犯刑律的，交由司法机关追究其刑事责任。
第五章 附 则
第三十一条 以国防为目的或者为主要目的的科学技术保密规定，由国防科学技术工业委员会依照国家规定的职责范围另行制定。
第三十二条 各省、自治区、直辖市的科技主管部门和中央国家机关各部门的科技主管机构可以根据本规定制定具体规定。
第三十三条 本规定由国家科委解释。
第三十四条 本规定自发布之日起施行。经国务院批准，一九八一年颁布的《科学技术保密条例》同时废止。
合肥市地名管理办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市地名管理办法
市政府令
第107号
《合肥市地名管理办法》已经2004年3月30日市政府第29次常务会议审议通过，现予发布，自2004年6月1日起施行。
市长 郭万清
二○○四年四月十九日
合 肥 市 地 名 管 理 办 法
第一章 总则
第一条 为加强本市的地名管理，实现地名的标准化、规范化，适应经济、社会发展和人民生活的需要，根据国务院《地名管理条例》和《安徽省地名管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区内的地名命名、更名、使用、标志设置及其相关的管理活动。
第三条 本办法所称地名包括：
（一）市辖区、乡（镇）等行政区划名称，开发区名称，街道办事处和社区居民委员会、村民委员会名称；
（二）自然村（集镇）、居民住宅区等居民地名称；
（三）街、路、巷等道路名称；
（四）山、丘陵、河、湖、泉、溪、沙、洲等自然地理实体名称；
（五）广场、公路、隧道、桥梁、码头、渡口、堤坝、渠、水库、城市公交站点、具有地名意义的大型建筑物等人文地理实体名称；
（六）具有地名意义的纪念碑、纪念塔、公园、风景名胜区、园林旅游地、自然保护区、古遗址等纪念地和名胜古迹名称；
（七）专业部门使用的具有地名意义的铁路站、机场、码头（含轮渡站）、长途客运汽车站、货运枢纽站等名称；
（八）门牌（包括建筑物门牌号、住宅楼幢号、单元号、户室号）。
第四条 市民政部门主管全市的地名管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行有关地名工作的法律、法规、规章，制定并组织实施本地区地名工作规划；
（二）负责对地名命名、更名申请进行初审，征求有关专家对地名的意见；
（三）监督检查标准地名的使用；
（四）指导各类地名标志的设置、更新和管理，推行地名的标准化、规范化；
（五）编辑出版地名录、地名辞典、地名图以及其他地名图书资料；
（六）收集、整理、更新和完善地名资料，管理地名档案，开展地名信息咨询和地名学术研究。
区民政部门依照本办法主管本辖区内的地名管理工作。
建设、规划、房产、公安、工商、交通、质量技术监督、园林等部门，应按照各自职责配合民政部门做好地名管理工作。
乡（镇）人民政府和街道办事处应协助地名主管部门监督检查辖区内的地名工作。
第二章 地名的命名和更名
第五条 地名的命名、更名应当遵循国务院《地名管理条例》和《安徽省地名管理办法》的有关规定。
第六条 大型建筑物和居民住宅区的命名，其通名应遵循以下规定：
（一）大厦：指综合性高层办公楼、商业楼或公寓住宅楼等；
（二）中心：指具有一定规模、有特定功能的建筑群；
（三）城、花园（苑）、别墅、山庄、庭、园、小区等用作住宅区通名，应当名实相符，与其建设规模、使用功能、所处环境等因素相一致。其中，城也可用作大型商场、专业商场名称；
（四）禁止使用重叠通名，如ＸＸ广场大厦、ＸＸ花园广场等。
第七条 门牌编制的具体规则由市地名主管部门会同市公安部门另行制定。
第八条 地名命名、更名的审批程序和权限如下：
（一）行政区划名称，按行政区划管理的有关规定办理。街道办事处的命名、更名由区人民政府提出申请，经市地名主管部门初审后，报市人民政府批准。社区居民委员会、村民委员会和自然村（集镇）的命名、更名，由其所在乡（镇）人民政府或街道办事处提出申请，经区地名主管部门初审后，报区人民政府批准；
（二）道路、桥梁、广场的命名，建设单位应在项目选址、设计的同时，向市地名主管部门提出申请，市地名主管部门应在５个工作日内提出初审意见并报市人民政府批准。
道路、桥梁、广场的更名，由申请更名单位向市地名主管部门提出申请，经初审后，报市人民政府批准；
（三）居民住宅区和具有地名意义的大型建筑物的命名、更名，由建设单位、产权单位向市地名主管部门申请，市地名主管部门应当在１０个工作日内报市人民政府批准。规划、建设、房产等部门在核发相关证件时，应当查验标准地名批准文件；
（四）纪念地、名胜古迹、自然地理实体名称和各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称的命名、更名，由其主管部门承办，经市地名主管部门同意后，报其上级主管部门批准；
（五）涉及本市两个县、区以上范围的道路、山脉、河流、湖泊等需要命名、更名的，由市地名主管部门提出方案，报市人民政府批准。
第九条 申请办理地名命名、更名，应当如实填写地名命名、更名申报表。申请文件的内容应包括：拟定地名的汉字，标注声调的汉语拼音，命名、更名的理由，拟定地名的含义，命名、更名实体的平面图等相关资料。
经依法批准的地名为标准地名。
第十条 因行政区划调整、城市建设、自然变化而消失的地名应予废止。废止的地名由市、区人民政府予以公告。
第十一条 由市、区人民政府批准的地名，市、区地名主管部门应当及时将有关资料录入本级地名数据库。凡由区人民政府批准的地名，区地名主管部门应当及时将有关资料报市地名主管部门备案。
第三章 地名的使用和管理
第十二条 市、区人民政府应当将批准的标准地名及时向社会公告。
第十三条 地名主管部门应当监督本辖区内标准地名的使用，负责编纂标准地名出版物。
第十四条 地名应当按照国家语言文字管理机构公布的规范汉字书写，其中门牌号应用阿拉伯数字书写。
地名的罗马字母拼写，应当符合国家公布的《汉语拼音方案》和《中国地名汉语拼音字母拼写规则》。
第十五条 机关、团体、部队、企事业单位和其他组织在公文、报刊、广告、公告、证件、广播和电视节目、教材、牌匾、商标、地图等方面必须使用依法批准的标准地名。
第十六条 本办法实施前已经使用的地名经过清理整顿，由地名主管部门编入地名录。编入地名录的地名视为依照本办法批准的地名。
第十七条 市、区地名主管部门应当建立本级地名信息系统，保持地名资料的完整，对社会开展多种形式的地名信息服务。
市、区地名主管部门应当建立地名年报制度，及时更新地名信息。
第四章 地名标志的设置与管理
第十八条 地名标志是法定的国家标志物，本办法第三条第（二）项、第（三）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项所列地名，应当设置地名标志。
前款规定以外的地名，可以根据实际需要和环境条件设置地名标志。
地名标志应当由取得相应资质的单位制作。
第十九条 同类地名标志应当采用统一样式。
街、路、巷名标志，沿街、住宅区门牌，由市地名主管部门会同市建设行政主管部门、公安部门、交通部门根据相关规定确定设计方案，报市人民政府批准。
其它地名标志，设置人应当将设计方案报市地名主管部门备案。
第二十条 地名标志的设置、管理、维护按照下列规定执行：
（一）街、路、巷名标志、公交站点标志由市建设行政主管部门负责；
（二）沿街门牌和住宅区门牌标志，由市公安部门负责；
（三）桥梁、广场和具有地名意义的大型建筑物等地名标志，由建设单位或产权单位负责；
（四）自然村（集镇）地名标志，由区人民政府负责；
（五）各专业部门使用的具有地名意义的公路、隧道、桥梁、码头、渡口、闸坝、涵洞、水库、纪念地、名胜古迹和自然地理实体等地名标志，由其主管部门负责。
第二十一条 下列地名标志应当在规定的位置设置：
（一）居民地名称标志，在居民地与主要道路或者公路连接出入口处设置；
（二）自然村（集镇）名称标志，在道路、公路经过或者毗邻自然村（集镇）的边缘处设置；
（三）路名标志，在道路起止点及交叉处设置，相邻交叉处距离较长的，在中间增设路名标志。
前款规定以外的地名标志，可以根据实际需要和环境条件，在明显的位置设置。
第二十二条 新建、改（扩）建道路、桥梁、广场、居民住宅区、大型建筑物地名标志应当在建设工程交付使用前设置。
实施更名的地名标志，申请更名的单位应当在自收到地名批准文件之日起３个月内更换地名标志。
第二十三条 地名标志的设置、管理、维护单位应当保持地名标志的清晰和完好，若有损坏或者字迹残缺不全的，应当予以更新。
第二十四条 禁止下列损坏地名标志的行为：
（一）涂改、污损地名标志；
（二）遮挡、覆盖地名标志；
（三）擅自移动、拆除地名标志；
（四）损坏地名标志的其他行为。
第五章 法律责任
第二十五条擅自对地名命名、更名或使用不规范地名的，地名主管部门应当责令其改正。
第二十六条偷窃、损毁或擅自移动、更改地名标志的，设置地名标志的主管部门应当责令恢复原状，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的，由公安部门予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成损失的，应当赔偿损失。
第六章 附则
第二十七条肥东县、肥西县、长丰县可参照本办法执行。
第二十八条本办法自2004年6月1日起施行，1993年5月6日市人民政府发布的《合肥市地名管理暂行规定》（合政〔1993〕94号）、2000年4月26日发布的《合肥市房地产开发项目名称管理办法》（合政〔2000〕27号）同时废止。
