傍名牌/打擦边球，曲线成名之路/王瑜

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国家食品药品监督管理局


关于认真做好2005年元旦、春节期间食品药品监督管理工作的通知


国食药监办[2004]615号



各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局），北京市食品安全办：

　　2005年元旦、春节即将来临，为确保“两节”期间广大人民群众饮食用药安全，维护食品药品市场秩序和社会稳定，现就做好2005年元旦、春节节日期间食品药品监督管理工作有关要求通知如下：

　　一、各省（区、市）食品药品监督管理部门要在加强日常监管的基础上，进一步加大对全国重点旅游城市和景区的食品、药品、医疗器械监督管理；要切实加强与相关部门的协调、配合，采取有效措施，及时发现和坚决打击利用节日进行制售假劣食品、药品、医疗器械的违法行为。

　　二、各省（区、市）食品药品监督管理部门要在元旦、春节之前，分别组织有关部门对辖区内的旅游城市和景区的食品、药品、医疗器械市场进行一次检查，依法查处和取缔各种形式的无证经营和违法经营活动。

　　三、各省（区、市）食品药品监督管理部门要在总结历次节假日期间食品、药品、医疗器械监督管理工作的基础上，制定本部门“两节”期间的食品安全综合监管及药品、医疗器械监督管理工作总体方案，有针对性地加强监督检查工作。对那些容易在“两节”期间出现的制售假冒伪劣食品、药品、医疗器械等违法犯罪活动，要作为打击和整治的重点，并做好事先分析、安排和部署工作。

　　四、要加强农村市场的监管工作。“两节”期间，各省（区、市）食品药品监督管理部门要积极协调相关部门，切实加强农村食品、药品、医疗器械市场的监督管理工作，充分发挥农村药品监督、供应网络的作用，防止假冒伪劣食品、药品、医疗器械乘机流入农村市场，危害广大农民的利益。

　　五、要积极协调有关部门，加强对本地区重点旅游城市、景区景点、服务单位以及食品市场供应单位的食品监督管理，做好食品安全的综合监督工作。对重大食品安全事故，要及时协调有关部门对病人予以救治，并组织有关部门对事故进行调查处理。

　　六、积极推进食品、药品市场信用体系建设。“两节”期间，各地要抓住有利时机，通过新闻媒体等各种形式，大力开展诚信和职业道德宣传教育，倡导守法诚信经营，强化生产经营者的诚信意识，增强企业自律和消费者的自我保护能力，预防失信行为，努力营造公平竞争、规范有序的良好市场信用环境。

　　七、要切实加强节日期间的值班工作。2005年元旦、春节期间，各省（区、市）食品药品监督管理部门要提前安排好节日值班，保证每天24小时通讯联络畅通。对辖区内发生的重大食品、药品安全事件，应及时上报信息，并采取有效措施及时予以处置。
　　国家食品药品监督管理局值班电话：（010）68316825
　　传真：（010）68310909


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家食品药品监督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○四年十二月二十七日


对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于我国企业参加由外国政府招（议）标的政府间项目的投（议）标资格审查暂行办法

第一条 为保障我国政府与外国政府间项目的顺利实施，维护我国企业之间的公平竞争，根据《中华人民共和国对外贸易法》，特制定本办法。
第二条 本办法所述“政府间项目”系指：
1、我国政府与外国政府商定的或外国政府通过我国政府邀请我国企业参加、由外国政府进行招（议）标的工程项目。
2、我国政府与外国政府间混委会、联委会或通过双边政府协议、纪要等商定由我国企业参加、由外国政府进行招（议）标的工程项目。
第三条 所有拟承担政府间项目的我国企业应向外经贸部指定的行业商会（简称“商会”）提出参加项目投（议）标的申请。
第四条 商会应根据下列条件对企业的经营能力和经营业绩进行审查后向外经贸部提出被推荐企业的名单：
1、企业具有外经贸部批准的对外承包工程经营权或成套设备出口经营资格；
2、企业或其合作伙伴具备与其拟参与投（议）标项目相应的资质证书和营业执照（复印件）；
3、经审计部门审核的企业近三年资产负债表、利润及利润分配表和现金流量表；
4、企业跟踪、介入项目的先后及是否进行过一定的前期工作；
5、企业是否在国内、其它国家或项目所在国实施过同类项目及其规模和工程质量情况（分别附交合格有效的质量验收证明）；
6、企业有无违法违规记录。
有关商会根据项目规模决定推荐参与投（议）标的企业数量。
第五条 外经贸部根据商会提供的企业名单，并征得我驻项目所在国使馆经商机构同意后，为通过上述资格审查的企业出具“推荐函”，向外国政府进行投（议）标推荐。“推荐函”同时抄送有关银行和保险部门。
第六条 企业在获得外经贸部的“推荐函”后方可参加政府间项目的投（议）标，无“推荐函”的企业不得参加政府间项目的投（议）标。
第七条 对违反本办法规定的企业，外经贸部将依据有关法律、法规视情节给予警告、暂停或取消对外承包工程经营权或成套设备出口经营资格的处罚。