洛阳市人民政府关于印发洛阳市食品安全举报奖励试行办法的通知
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洛阳市人民政府关于印发洛阳市食品安全举报奖励试行办法的通知
河南省洛阳市人民政府
洛阳市人民政府关于印发洛阳市食品安全举报奖励试行办法的通知
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：
《洛阳市食品安全举报奖励试行办法》业经市政府第97次常务会议同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
洛阳市人民政府
二〇一一年十月二十一日
洛阳市食品安全举报奖励试行办法
第一条 为提高人民群众对食品安全的参与意识，加强对食品安全的社会监督，及时发现、控制和消除食品安全隐患，严厉打击食品安全违法犯罪行为，根据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院食品安全委员会办公室关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》（食安办〔2011〕25号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市食品药品安全委员会办公室以及农业、畜牧、质量技术监督、工商行政管理、卫生、食品药品监管、商务等有关部门（以下简称食品安全监管部门）办理查处的食品安全违法案件。
第三条 举报奖励范围为：
（一）在农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中，使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质的；
（二）使用非食用物质和原料生产食品，违法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作为原料生产食品的；
（三）收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的；
（四）加工销售未经检疫或者检疫不合格肉类，或者未经检验或者检验不合格肉类制品的；
（五）生产、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的;
（六）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志，或者其他产品标志生产经营食品的；
（七）违法生产、加工、销售不符合食品安全标准的食品的；
（八）未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的；
（九）未取得《生猪定点屠宰许可证》私屠滥宰的；
（十）应当取得而未取得《食品生产许可证》、《餐饮服务许可证》、《食品流通许可证》和《工商营业执照》等证照，从事生产经营食品的；
（十一）其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法犯罪行为。
第四条 110城市应急联动服务平台统一受理食品安全投诉举报，并转交负有监管职责的部门进行查处；根据举报内容，亦可指定有关部门牵头查处。各食品安全监管部门举报电话同时继续接受食品安全投诉举报。市农业局举报电话为12316；市畜牧局举报电话为63330915；市质监局举报电话为12365；市工商局举报电话为12315；市卫生局举报电话为63322110；市商务局举报电话为12312；市食安办举报电话为63919079。
第五条 食品安全监管部门依据各自职责，做好食品安全投诉举报的办理查处工作。种植环节的举报由市农业局负责办理；养殖环节、未经检疫肉品的举报由市畜牧局负责办理；食品生产加工环节的举报由市质监局负责办理；食品流通环节的举报由市工商局负责办理；餐饮消费环节、保健食品的举报由市卫生局负责办理（机构改革到位后再做调整）；生猪定点屠宰环节的举报由市商务局负责办理；重大食品安全事故的举报由市食品药品安全委员会办公室负责办理。
对监管职责有争议的，由市食品药品安全委员会办公室予以裁定明确。
第六条 食品安全监管部门对食品安全违法行为的举报不得推诿拒绝，对属于本部门监管职责范围内的，应当详细记录举报相关情况，并尊重举报人的意愿，对举报人的所有信息予以保密。
第七条 举报奖励级别分为以下三个等级：
（一）一级举报——能详细提供被举报人或单位的违法事实并能够提供关键证据和票据，且积极协助案件调查，举报情况与违法事实完全相符；
（二）二级举报——能提供被举报人或单位的违法事实并已掌握部分现场物证、书证、视听资料等证据且协助案件调查，经查证，举报情况与违法事实相符；
（三）三级举报——已取得部分重要证据，但尚未对违法事实进行直接核实，仅提供查办线索，未配合案件调查，举报情况与查办事实基本相符。
第八条 依据举报人举报的具体情况和本办法第七条规定的举报奖励级别，并参照涉案货值数额的大小，给予一次性奖励。具体奖励标准如下：
（一）属于一级举报的，按该案货值的5—6%给予奖励；
（二）属于二级举报的，按该案货值的3—4%给予奖励；
（三）属于三级举报的，按该案货值的1—2%给予奖励；
（四）对举报违法制售、使用食品非法添加物，生产假冒伪劣食品的地下“黑窝点”、“黑作坊”等的人员，以及违法生产经营单位内部举报人员，在原奖励标准上适当提高2—5%奖励额度。
对执法机关查处后无涉案货物，但证实被举报者存在违法事实的，可视情节给予举报人员50—500元奖励。举报人有特别重大贡献的，奖励额度可以不受上述限制。
第九条 举报奖励对象原则上限于实名举报，举报奖励的原则是：
（一）同一线索被多名举报人分别举报的，奖励第一时间举报人。对同一案件的举报奖励不重复发放。
（二）多人联名举报同一线索的，按1人次进行奖励，由牵头者提出分配方案，共同领取奖金。
（三）举报人应当对所举报内容的真实性负责。对借举报之名故意捏造事实诬告他人，以及伪造举报材料骗取或者冒领奖金的，依法追究其法律责任。
第十条 食品安全举报奖励的监督、审定、奖金管理、奖金发放、信息披露等工作和举报过程中的相关问题，由市食品药品安全委员会办公室负责办理、解释。
第十一条 对举报人的奖励应按照以下程序办理：
（一）案件承办单位应在案件办结后的15个工作日内向市食品药品安全委员会办公室报送备案，并填写《举报人奖励审批表》，提出奖励意见，向市食品药品安全委员会办公室申报；
（二）在收到案件承办单位举报奖励申请后，市食品药品安全委员会办公室应当在15个工作日内对举报奖励意见进行认定并回复；
（三）举报奖励申请经审定批准的，由市食品药品安全委员会办公室通知举报人领取奖金。
举报人接到领奖通知后，应在30日内凭本人有效身份证件到市食品药品安全委员会办公室领取举报奖励。逾期不领取的，视为自动放弃。
第十二条 食品安全举报奖励资金由市财政专项安排，实行每季先预拨，据实核销。
食品安全举报奖励资金由市食品药品安全委员会办公室负责管理，专款专用，并接受审计、监察等部门的监督检查。
第十三条 受理举报的部门有为举报人及近亲属负责保密的义务。未经举报人同意，不得以任何方式公开或泄漏举报人姓名、单位、联系方式等相关信息。
第十四条 下列情况的举报不予奖励：
（一）与食品安全工作有关的国家机关及其工作人员的举报；
（二）负有食品安全管理职责的部门工作人员的配偶、直系亲属或者授意他人进行的举报；
（三）假冒伪劣产品的被假冒方或其代表、委托人的举报；
（四）已经受理或正在查处的食品安全违法违规行为，以及违法违规行为已经整改完毕的；
（五）新闻媒体已经曝光的食品安全违法违规行为；
（六）无法联系的匿名举报，或者未能查实的食品安全违法违规行为；
（七）属申诉案件的举报；
（八）市食品药品安全委员会办公室认定不应奖励的其他举报事项。
第十五条 各级食品安全监管部门工作人员有下列情况的，按照相关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任：
（一）伪造举报材料，冒领举报奖金的；
（二）对举报人或举报情况敷衍了事，没有认真核实查处的；
（三）因工作失职造成泄密的；
（四）向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的。
第十六条 本办法自发布之日起实施，有效期两年。
宜昌市城市房屋安全管理办法
湖北省宜昌市人民政府
政府令114号---宜昌市城市房屋安全管理办法
信息来源： 发布时间：2005-03-15
《宜昌市城市房屋安全管理办法》已经2003年6月9日市人民政府第17次常务会议讨论通过，现予发布，自2003年7月10日起施行。
市 长 李佑才
二○○三年六月十日
宜昌市城市房屋安全管理办法
第一条 为加强城市房屋安全管理，保障人民生命财产安全，根据《城市危险房屋管理规定》等有关法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内城市房屋的所有人、使用人、经营管理人及其他相关单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称城市房屋，是指位于本市城区、县市区所辖建制镇范围内，已经竣工验收并投入使用的各类房屋。
第四条 城市房屋的安全管理，遵循预防为主、防治结合、综合治理、确保安全的原则。
第五条 本市房地产行政管理部门及各县市（含夷陵区）负责城市房屋安全管理工作的部门（以下称房屋安全主管部门），负责本行政区域内城市房屋的安全管理工作。
本市各级规划、建设、城管、国土资源等部门，应当依照各自的法定职责，协同做好房屋安全管理工作。
第六条 房屋所有人、经营管理人和使用人必须保证房屋原有的整体性、抗震性和结构安全，不得影响毗邻房屋的使用安全。
第七条 任何单位和个人装修房屋，应当按规定向规划、建设行政主管部门申报，并不得实施下列有损房屋安全性能的行为：
（一）擅自拆改房屋的基础、墙体、梁、柱、楼板等主体结构；
（二）擅自在室内移位或增设分隔墙体，或在外檐墙体上拆窗改门、增设门窗；
（三）擅自在混凝土楼板上面或底面剔槽埋管、凿孔；
（四）擅自在楼板、阳台超荷载铺设地面材料。
危险房屋不得进行装修。
第八条 房屋所有人、经营管理人和使用人应当经常对房屋安全进行检查，建立房屋安全档案。发现房屋存在安全隐患的，应采取临时性加固、支撑或疏散人、物等安全措施，并及时向房屋安全鉴定机构申请安全鉴定。
学校、幼儿园、体育场馆、博物馆、图书馆、影剧院、客运港站、宾馆饭店等公众聚集场所的房屋，其所有人、经营管理人应当至少每3年申请进行一次房屋安全鉴定。经鉴定属本办法第十四条第（一）至（三）项规定情形的，必须每年申请进行一次房屋安全鉴定。
第九条 因自然灾害或意外事故可能危及房屋安全的，房屋所有人、经营管理人和使用人应当及时向房屋安全鉴定机构申请安全鉴定。
第十条 从事房屋安全鉴定的机构，必须取得省建设行政主管部门颁发的资质证书，启用“房屋安全鉴定专用章”和使用统一印制的鉴定文书。
房屋安全鉴定人员必须经培训考核，取得房屋安全鉴定作业证书后，方可从业。
第十一条 房屋所有人、经营管理人和使用人申请房屋安全鉴定，应当提供下列文件：
（一）房屋安全鉴定申请书；
（二）房屋权属证书或其他权属证明文件；
（三）房屋设计、施工、使用、修缮等技术档案资料；
（四）房屋装修结构安全鉴定，还应提交具有相应资质的设计单位完成的装修设计方案及施工图；
（五）房屋安全鉴定机构认为需要的其他资料。
第十二条 房屋安全鉴定机构，应当严格依照国家规定的标准和程序进行安全鉴定。
房屋安全鉴定机构对复杂疑难的鉴定项目，可以请求房屋安全鉴定技术委员会进行技术指导。房屋安全鉴定技术委员会由房屋安全主管部门聘请的有关专家和技术人员组成。
第十三条 房屋安全鉴定机构应在受理申请之日起15日内出具鉴定文书，但对复杂疑难的鉴定项目可以在受理申请之日起30日内出具鉴定文书。
经鉴定属危险房屋的，应当在作出鉴定结论的同时向相关当事人发出危险房屋通知书。
经鉴定属非危险房屋或者房屋装修结构符合安全条件的，应在鉴定文书上注明在正常使用条件下的有效时限，一般不超过一年。
第十四条 经鉴定属危险房屋的，房屋所有人、经营管理人应当按下列规定处理：
（一）经技术处理可以解除危险的，在采取适当安全技术措施后继续使用；
（二）采取适当安全技术措施尚能短期使用的，观察使用；
（三）改变用途后能够安全使用的，变更用途使用；
（四）无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的，停止使用；
（五）整幢危险且已无修缮价值的，整体拆除。
对危险房屋进行处理时需要办理行政审批手续的，凭房屋安全鉴定机构出具的鉴定文书，有关部门应当优先予以办理。
第十五条 国有直管公房中的危险房屋，由房屋安全主管部门会同计划、规划、建设等有关部门，根据住房解困、旧城区改造等实际情况，拟定危险房屋改造计划，报本级政府批准后实施。
在汛期、暴雨、风雪季节，房屋安全主管部门及直管公房管理机构应当做好排险解危的各项工作。
第十六条 租赁房屋经鉴定为危险房屋，出租人确因经济困难无力解危的，可以与承租人协商治理，由承租人支付全部或部分修缮费用，并以修缮费折抵租金或由出租人分期偿还。
第十七条 异产毗连房屋经鉴定为危险房屋的，由所有人共同履行解危责任，所需费用由各所有人共同筹集，并按国家有关规定分摊费用。
第十八条 危险房屋拆除后，原房屋所有人要求重建的，须经城市规划行政主管部门审查批准。对符合城市规划要求的，可按规划许可证的要求重建；对不符合城市规划要求的，原房屋所占用的土地使用权由国土资源部门依法收回，原房屋所有人可按有关规定购买经济适用房、商品房或者报经规划、国土资源部门批准后异地建房。
第十九条 进行房屋安全鉴定，应当按价格主管部门核定的标准收取和缴纳鉴定费。
第二十条 房屋所有人、经营管理人和使用人违反本办法第七条规定的，由建设、城管部门依法予以处罚。
第二十一条 房屋所有人、经营管理人不按规定申请房屋安全鉴定并采取排险解危措施，给他人造成人身伤害或财产损失的，应当依法承担民事赔偿责任。
第二十二条 房屋鉴定机构有下列情形之一的，除依法赔偿损失外，房屋安全主管部门应当依法给予警告、责令限期整改，直至提请省建设行政主管部门吊销其房屋安全鉴定资格：
（一）因故意把非危险房屋鉴定为危险房屋而造成损失的；
（二）因故意或过失把危险房屋鉴定为非危险房屋，并在有效时限内发生事故的；
（三）因拖延鉴定时间而延误排险解危，以致房屋发生安全事故的。
第二十三条 城市房屋的产权单位、经营管理单位、使用单位的负责人和直接责任人，以及房屋安全鉴定人员，在城市房屋的使用维护、经营管理、安全鉴定过程中，因玩忽职守、徇私舞弊造成损失或构成责任事故的，由其所在单位或监察部门依法依纪给予行政处分；触犯刑律的，提请司法机关依法追究其刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚等具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。
第二十五条 本办法自2003年7月10日起施行。
中华人民共和国国家科学技术委员会和巴西联邦共和国科学技术发展委员会科学技术合作议定书
中国国家科学技术委员会 巴西科学技术发展委员会
中华人民共和国国家科学技术委员会和巴西联邦共和国科学技术发展委员会科学技术合作议定书
（签订日期１９８４年５月２９日 生效日期１９８４年５月２９日）
中华人民共和国国家科学技术委员会和巴西联邦共和国科学技术发展委员会（以下称缔约双方），
认识到科学技术领域的合作对双方有利，并有助于达到两国社会和经济发展的共同目标，
承认本议定书系一九八二年三月二十五日中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府在北京签署的科学技术合作协定的补充，
达成协议如下：
第一条 缔约双方同意在平等、互利和互惠的基础上促进科学技术领域的合作。
第二条 缔约双方同意通过下列方式开展合作：
１．交换科学技术情报和文献；
２．举办报告会、学术会议、讲学、座谈会和讨论会；
３．互派科学家、研究人员、教师和高级技术人员（以下称专家）；
４．对共同感兴趣的科技项目进行共同研究；
５．缔约双方同意的其他合作方式。
第三条
１．为实施本议定书第二条的规定，缔约双方同意自本议定书生效之日起六十天内成立双边工作小组，并各指定一名协调人负责双方间的联系。双边工作小组将负责检查正在执行的合作项目，并制定新的合作计划和项目。合作计划包括项目内容、合作条件和方式、财务安排、实施期限和交换专家人数。经双方同意，上述合作计划可进行修改或补充。
２．缔约双方同意，英语为工作语言；在必要时，经双方同意，双边工作小组进行会晤。
３．双边工作小组将向中巴科技合作混合委员会报告其活动。
第四条 派遣方至少在两个月前将派出专家的姓名、简历和实施项目的目的、工作计划以及时间安排提交接待方征求同意。
第五条
１．缔约双方将支付各自专家到达对方国家开始工作地点的往返国际旅费。接待方将按各自国家的标准负担访问专家的食、宿及必要的国内交通费。
２．在紧急情况下接待方将为来访专家提供医疗和住院保证。因事故死亡或残废所造成的费用，由派遣方负担。
第六条 派出的专家不得在接待方国内从事与其本职无关的活动。未经双方外交部和缔约双方同意，不得从事盈利性活动。
第七条 为执行合作项目，如需进口器材和设备，接待方应和有关方面商洽，提供必要的方便。
第八条 当本议定书商定的项目取得成果，需要保护所有权时，缔约双方将根据两国政府都已参加签署的国际协议和本国法律签订专门的协议。
第九条 本议定书可在双方协商一致后，通过互换外交照会进行修改，其修改部分从收到复照之日起生效。
第十条 本议定书自签字之日起生效，有效期为五年。除非缔约一方在本议定书期满前六个月通过外交途径将其终止本议定书的决定通知另一方，否则本议定书将自动延长五年，并依此顺延。
终止本议定书的决定不影响正在进行的具体合作计划和项目。
本议定书于一九八四年五月二十九日在北京签订。一式两份，每份都用中文和葡萄牙文写成。两种文本具有同等效力。
中国方面代表 巴西方面代表
赵东宛 格雷罗
（签字） （签字）
