《教师资格条例》实施办法
教育部
《教师资格条例》实施办法
中华人民共和国教育部令
第10号
《〈教师资格条例〉实施办法》已于2000年6月22日经部长办公会议讨论通过,现予发布,自发布之日起施行。
部长 陈至立
二○○○年九月二十三日
第一章 总 则
第一条 为实施教师资格制度,依据《中华人民共和国教师法》(以下简称《教师法》)和《教师资格条例》,制定本办法。
第二条 符合《教师法》规定学历的中国公民申请认定教师资格,适用本办法。
第三条 中国公民在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作,应当具备教师资格。
第四条 国务院教育行政部门负责全国教师资格制度的组织实施和协调监督工作;县级以上(包括县级,下同)地方人民政府教育行政部门根据《教师资格条例》规定权限负责本地教师资格认定和管理的组织、指导、监督和实施工作。
第五条 依法受理教师资格认定申请的县级以上地方人民政府教育行政部门,为教师资格认定机构。
第二章 资格认定条件
第六条 申请认定教师资格者应当遵守宪法和法律,热爱教育事业,履行《教师法》规定的义务,遵守教师职业道德。
第七条 中国公民依照本办法申请认定教师资格应当具备《教师法》规定的相应学历。
申请认定中等职业学校实习指导教师资格者应当具备中等职业学校毕业及其以上学历,对于确有特殊技艺者,经省级以上人民政府教育行政部门批准,其学历要求可适当放宽。
第八条 申请认定教师资格者的教育教学能力应当符合下列要求:
(一)具备承担教育教学工作所必须的基本素质和能力。具体测试办法和标准由省级教育行政部门制定。
(二)普通话水平应当达到国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》二级乙等以上标准。
少数方言复杂地区的普通话水平应当达到三级甲等以上标准;使用汉语和当地民族语言教学的少数民族自治地区的普通话水平,由省级人民政府教育行政部门规定标准。
(三)具有良好的身体素质和心理素质,无传染性疾病,无精神病史,适应教育教学工作的需要,在教师资格认定机构指定的县级以上医院体检合格。
第九条 高等学校拟聘任副教授以上教师职务或具有博士学位者申请认定高等学校教师资格,只需具备本办法第六条、第七条、第八条(三)项规定的条件。
第三章 资格认定申请
第十条 教师资格认定机构和依法接受委托的高等学校每年春季、秋季各受理一次教师资格认定申请。具体受理时间由省级人民政府教育行政部门统一规定,并通过新闻媒体等形式予以公布。
第十一条 申请认定教师资格者,应当在受理申请期限内向相应的教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校提出申请,领取有关资料和表格。
第十二条 申请认定教师资格者应当在规定时间向教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校提交下列基本材料:
(一)由本人填写的《教师资格认定申请表》(见附件一)一式两份;
(二)身份证原件和复印件;
(三)学历证书原件和复印件;
(四)由教师资格认定机构指定的县级以上医院出具的体格检查合格证明;
(五)普通话水平测试等级证书原件和复印件;
(六)思想品德情况的鉴定或者证明材料。
第十三条 体检项目由省级人民政府教育行政部门规定,其中必须包含“传染病”、“精神病史”项目。
申请认定幼儿园和小学教师资格的,参照《中等师范学校招生体检标准》的有关规定执行;申请认定初级中学及其以上教师资格的,参照《高等师范学校招生体检标准》的有关规定执行。
第十四条 普通话水平测试由教育行政部门和语言文字工作机构共同组织实施,对合格者颁发由国务院教育行政部门统一印制的《普通话水平测试等级证书》。
第十五条 申请人思想品德情况的鉴定或者证明材料按照《申请人思想品德鉴定表》(见附件二)要求填写。在职申请人,该表由其工作单位填写;非在职申请人,该表由其户籍所在地街道办事处或者乡级人民政府填写。应届毕业生由毕业学校负责提供鉴定。必要时,有关单位可应教师资格认定机构要求提供更为详细的证明材料。
第十六条 各级各类学校师范教育类专业毕业生可以持毕业证书,向任教学校所在地或户籍所在地教师资格认定机构申请直接认定相应的教师资格。
第十七条 申请认定教师资格者应当按照国家规定缴纳费用。但各级各类学校师范教育类专业毕业生不缴纳认定费用。
第四章 资格认定
第十八条 教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校应当及时根据申请人提供的材料进行初步审查。
第十九条 教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校应当组织成立教师资格专家审查委员会。教师资格专家审查委员会根据需要成立若干小组,按照省级教育行政部门制定的测试办法和标准组织面试、试讲,对申请人的教育教学能力进行考查,提出审查意见,报教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校。
第二十条 教师资格认定机构根据教师资格专家审查委员会的审查意见,在受理申请期限终止之日起30个法定工作日内作出是否认定教师资格的结论,并将认定结果通知申请人。符合法定的认定条件者,颁发相应的《教师资格证书》。
第二十一条 县级以上地方人民政府教育行政部门按照《教师资格条例》第十三条规定的权限,认定相应的教师资格。
高等学校教师资格,由申请人户籍所在地或者申请人拟受聘高等学校所在地的省级人民政府教育行政部门认定;省级人民政府教育行政部门可以委托本行政区域内经过国家批准实施本科学历教育的普通高等学校认定本校拟聘人员的高等学校教师资格。
第五章 资格证书管理
第二十二条 各级人民政府教育行政部门应当加强对教师资格证书的管理。教师资格证书作为持证人具备国家认定的教师资格的法定凭证,由国务院教育行政部门统一印制。《教师资格认定申请表》由国务院教育行政部门统一格式。
《教师资格证书》和《教师资格认定申请表》由教师资格认定机构按国家规定统一编号,加盖相应的政府教育行政部门公章、钢印后生效。
第二十三条 取得教师资格的人员,其《教师资格认定申请表》一份存入本人的人事档案,其余材料由教师资格认定机构归档保存。教师资格认定机构建立教师资格管理数据库。
第二十四条 教师资格证书遗失或者损毁影响使用的,由本人向原发证机关报告,申请补发。原发证机关应当在补发的同时收回损毁的教师资格证书。
第二十五条 丧失教师资格者,由其工作单位或者户籍所在地相应的县级以上人民政府教育行政部门按教师资格认定权限会同原发证机关办理注销手续,收缴证书,归档备案。丧失教师资格者不得重新申请认定教师资格。
第二十六条 按照《教师资格条例》应当被撤销教师资格者,由县级以上人民政府教育行政部门按教师资格认定权限会同原发证机关撤销资格,收缴证书,归档备案。被撤销教师资格者自撤销之日起5年内不得重新取得教师资格。
第二十七条 对使用假资格证书的,一经查实,按弄虚作假、骗取教师资格处理,5年内不得申请认定教师资格,由教育行政部门没收假证书。对变造、买卖教师资格证书的,依法追究法律责任。
第六章 附 则
第二十八条 省级人民政府教育行政部门依据本办法制定实施细则,并报国务院教育行政部门备案。
第二十九条 本办法自颁发之日起施行。
铁路电报电话管理办法
铁道部
铁路电报电话管理办法
1994年12月1日,铁道部
第一章 总 则
第一条 铁路电报电话是运输生产中进行公务联络和信息传输的主要工具。为合理利用通信资源,缓解供需矛盾,不断扩大和延伸服务,提高通信质量和效益,特制定本办法。
第二条 铁路电报电话通信实行有偿服务。铁路通信部门要转化经营机制,提高信息传输质量和效率。
第三条 铁路电报、电话通信,应贯彻“以运输生产建设为中心”的宗旨,首先必须保证运输通信、抢险救灾通信、施工通信和铁道部指定的其它重要通信的需要。
第四条 在保证运输通信的前提下,电务部门应充分利用既有的通信能力,为铁路的主要货主、铁路专用线单位以及为铁路建设提供产品的工厂、公司等企业提供通信服务,以扩大、延伸铁路电报、电话的服务范围。
第五条 电务部门在不增加国家负担的情况下,可利用既有的地区通信设备的剩余能力,面向铁路职工,扩大有偿服务范围,以满足铁路职工的社会生活需求。
第六条 电务部门应加强自身建设,积极运用新技术,采用新设备,对现有设备进行扩容改造提高技术装备水平和通信能力,逐步走向市场,向社会开放,以增强自我发展的能力。
第七条 铁路电报、电话收费范围:凡使用铁路电报、电话,租用电路,全部实行收费。铁道部、铁路局、铁路分局各运输生产单位应付费用先记帐,暂不清算,路内其他单位采用转帐清算方式。
第八条 为了满足铁路职工(含部分社会用户)通信需求,电务部门可以积极发展多种经营,开办地区通信全部实行有偿服务,收入所得按有关规定上缴利税。
第二章 收费
第九条 电报计价办法
1.铁路电报以发报汉字为计价单位,字数计算方法为收电单位、电文、发报单位汉字的总和。遇有数字、代字,每相连一起的计算一个汉字。
2.一封电报中有多个收电单位,按实际收电单位计算封数。
3.电报分为普报、急报两种。急报按普报收费标准加倍收费。同一种类电报不分距离远近,执行同一收费标准。
4.图文传真不论文字多少,均按页数收费。
第十条 电报收费标准
单位:元
----------------------------------------------------------------------------
| | | 单 价 |
| 项 目 | 单 位 |----------------------------------|
| | | 路内单位 | 路外单位 |
|--------------------|--------------|----------------|----------------|
| 电传汉字 | 个 | 0.04 | 0.08 |
|--------------------|--------------|----------------|----------------|
| 传真8开纸 | 页 | 4.00 | 8.00 |
|--------------------|--------------|----------------|----------------|
| 传真16开纸 | 页 | 2.00 | 4.00 |
|--------------------|--------------|----------------|----------------|
| 复印8开纸 | 页 | 0.40 | 0.80 |
|--------------------|--------------|----------------|----------------|
| 复印16开纸 | 页 | 0.20 | 0.40 |
----------------------------------------------------------------------------
已经受理尚未发出的电报,用户提出取消时,核收手续费1.00元。
用户查询电报原稿时,核收手续费1.00元。
第十一条 在本办法公布之后,新上的电话交换机必须采用计次计时制。目前已开通的交换机应积极加装计费装置,对加装计费装置有困难的交换机,可暂采用月租制。
第十二条 电话计价办法
1.电话收费分为月租制和计次计时制两种。
2.月租制收费,在20日以前装机者,按1个月计费,20日以后装机者,按半个月计费。
3.记录制长途电话,通话不满3分钟按3分钟计算,超过3分钟的按实际通话分钟计算。长途记录电话的计费时间,以电话所的记录为准。
4.会议电话按每1条话路、每1分钟计算,接线时间不包括在内,起始时间按预定时间、终了时间按会议结束时间计算。超过预定时间,按实际占用时间收费。
第十三条 电话收费标准
1.铁路电话初装费标准:
单位:元
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 铁道部、铁路局 | 铁分局、电务段 |
| 金额 单位|------------------------------|------------------------------|
|类 别 | 路 内 | 路 外 | 路 内 | 路 外 |
|--------------------------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
|电话初装费 (台)| 2000| 4000| 1500| 3000|
|--------------------------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
|电话分机初装费 (台)| 300| 600| 200| 400|
|--------------------------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
|用户小总机中继线初装费 (台)| 8000| 16000| 5000| 10000|
|--------------------------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
|图文传真(小程控)初装费 (台)| 1500| 3000| 1000| 2000|
|--------------------------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
|国际市话长途开户费 (台)| 50| 100| 30| 60|
|--------------------------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
|国内市话长途开户费 (台)| 5| 10| 5| 10|
|--------------------------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
|电话机功能开户费 (台)| 5| 10| 5| 10|
|--------------------------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
|长途专用电路初装费 (台)| 1 0000| 20000| 8000| 16000|
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.地区、长途电话月租费
单位:元
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 包 月 制 | 记录、计次制基础费 |
| 项 目 | 单 位 |------------------------------|------------------------------|
| | | 路 内 | 路 外 | 路 内 | 路 外 |
|--------------------------|----------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 铁路地区电话 | 台 | 5 | 40 | 3 | 10 |
|--------------------------|----------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 铁路地区、市话电话 | 台 | 10 | 60 | 6 | 20 |
|--------------------------|----------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| 有长途记录权的电话 | 台 | 20 | 200 | 10 | 30 |
|--------------------------|----------|--------------|--------------|--------------|--------------|
|有局内长途自动权的电话 | 台 | 25 | 250 | 15 | 40 |
|--------------------------|----------|--------------|--------------|--------------|--------------|
|有干线长途自动权的电话 | 台 | 30 | 500 | 20 | 100 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
续上表
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|说明:1.记录、计次制通话收取基础费,另加收记录、计次通话费; |
| 2.地区通话每3min计1收,每次按当地电信部门收费标准核收; |
| 3.部局及局间干线电路初装费、月租费,由部电务局指定收费单位收取。单独 |
| 列帐,分配方案由部电务局另订。 |
| |
------------------------------------------------------------------------------------
3.长途电话记录、计次收费标准:
单位:元
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 两地铁路 | 基本价目 | 两地铁路 | 基本价目 |
| | | | |
| 运营线距离 | (1min) | 运营线距离 | (1min) |
|--------------------------------------|--------------------|----------------------------------------|--------------------|
| 1km至100km | 0.05 | 601km至800km | 0.30 |
|--------------------------------------|--------------------|----------------------------------------|--------------------|
| 101km至150km | 0.10 | 801km至1000km | 0.35 |
|--------------------------------------|--------------------|----------------------------------------|--------------------|
| 151km至200km | 0.15 | 1001km至1500km | 0.40 |
|--------------------------------------|--------------------|----------------------------------------|--------------------|
| 201km至400km | 0.20 | 1501km至2000km | 0.45 |
|--------------------------------------|--------------------|----------------------------------------|--------------------|
| 401km至600km | 0.25 | 2000km以上 | 0.50 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4.专线收费标准:
单位:元
--------------------------------------------------------------------------
| | | 单 价 |
| 类 别 | 单 位 |------------------------------|
| | | 路内单位 | 路外单位 |
|--------------------------|----------|--------------|--------------|
| 中继线月租费 | 台(线)| 20 | 200 |
|--------------------------|----------|--------------|--------------|
| 普遍专线 | 对 | 10 | 100 |
|--------------------------|----------|--------------|--------------|
| 广播线 | 对 | 5 | 20 |
--------------------------------------------------------------------------
5.长途专用话路月租费:
单位:元
------------------------------------------------------------------------------
| 两地铁路 | | 单 价 |
| | 单 位 |------------------------------|
| 营业线距离 | | 路内单位 | 路外单位 |
|------------------------------|----------|--------------|--------------|
| 1km至500km | 条 | 100 | 4000 |
------------------------------------------------------------------------------
单位:元
------------------------------------------------------------------------------
| 两地铁路 | | 单 价 |
| | 单 位 |------------------------------|
| 营业线距离 | | 路内单位 | 路外单位 |
|------------------------------|----------|--------------|--------------|
| 501km至1000km | 条 | 150 | 5000 |
|------------------------------|----------|--------------|--------------|
| 1001km至2000km | 条 | 200 | 6000 |
|------------------------------|----------|--------------|--------------|
| 2001km至 | 条 | 250 | 7000 |
------------------------------------------------------------------------------
6.移设电话收费标准:
单位:元
------------------------------------------------------------------------------
| | | 单 价 |
| 类 别 | 单 位 |------------------------------|
| | | 路内单位 | 路外单位 |
|------------------------------|----------|--------------|--------------|
| 室 间 | 台 | 20 | 40 |
|------------------------------|----------|--------------|--------------|
| 室 内 | 台 | 10 | 20 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|注:径路超过50米时,按实际工料收费。 |
------------------------------------------------------------------------------
7.程控服务项目收费标准:
单位:元
------------------------------------------------------------------------------
| 类 别 | 时 间 | 路内单位 | 路外单位 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 缩位拨号 | 月 | 2 | 4 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 热线电话 | 月 | 2 | 4 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 三方通话 | 月 | 2 | 4 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 转移呼叫 | 月 | 2 | 4 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 呼叫等待 | 月 | 2 | 4 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 呼叫限制 | 月 | 2 | 4 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 遇忙回叫 | 月 | 2 | 4 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 免打扰服务 | 月 | 2 | 4 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 追查恶意电话 | 月 | 2 | 4 |
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8.地区电话线路月租费标准:
单位:元
------------------------------------------------------------------------------
| 类 别 | 单 位 | 路内单位 | 路外单位 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 租杆挂线费 | 每杆 | 0.15 | 0.30 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 回线(铜线) | 每对公里 | 2.00 | 4.00 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 回线(铁线) | 每对公里 | 1.50 | 3.00 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 管道租费 | 每孔 | 35.00 | 70.00 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 电缆线路租费 | 每对公里 | 1.50 | 3.00 |
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9.设备代维修月收费标准:
单位:元
------------------------------------------------------------------------------
| 类 别 | 单 位 | 路内单位 | 路外单位 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 用户小交换机 | 百门 | 100 | 800 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 载波机 | 端 | 350 | 700 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 电传机(各种终端)| 台 | 20 | 40 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 长途接续机 | 台 | 100 | 200 |
|--------------------|----------------|----------------|----------------|
| 电缆线路 | 公里 | 200 | 800 |
------------------------------------------------------------------------------
10.用户自设总机,应交纳中继线初装费和月租费。使用长途设备时按自设总机容量的20%核收长途记录费;如长途用户不足20%时,按实际用户数收费。
11.租用长途专用电路构成通话的,除交纳长途专用电话初装费、月租费外,还须交纳电话记录通话费。
12.用户设备需要代理维修,必须签订维修协议,每月代维修费用包括零星材料费及人工费,但不包括设备大修和更新。
13.记录电话受理后,在未接通前,用户要求取消时,核收手续费0.10元。
14.对未作规定的其它服务项目收费标准,由各铁路局(集团)公司补充规定。
第二章 管 理
第十四条 收费管理
1.各单位使用铁路电报、电话,一律由所属电务段(通信段)负责收费。
2.电报收费由电报所在受理当时按计价收费标准,核算出应收款额,填写《铁路电报拍发记录》一式3份,1份自存,1份交财务部门,1份交发报单位。
3.电话收费由电话所提出“单位电话费记录单”一式3份,1份自存,1份交财务部门,1份交有关用户。
4.凡需要通过银行交付报话费的用户,在填写协议时,注明开户银行帐号及单位财务联系电话、联系人,并加盖财务专用章。如开户银行或帐号发生变动,应及时通知电务部门。
5.用户在收到电务部门发出的“收费通知单”后,应及时交纳。对逾期不交费的用户,将从规定之日起,每过期1天加收应交纳费用的1%的滞纳金,超过1个月仍不付费的予以停用,欠资累计3个月的按拆机处理。
第十五条 费用的使用:电话初装费收入的40%上缴财务部门,冲销运输成本,其余列入专项款源,专款专用,用于生产发展的有关支出。管理办法另定。
第十六条 电话、电路及电报收费等,50%上缴财务部门冲减运输成本,其余部分主要用于改善地区通信质量,也可用于开展网络活动的经费(含有关的劳务费)。分配办法另行规定。
第十七条 铁路电话拆、装、移管理
铁路电话的拆、装、移设工作必须严格管理,并按以下程序进行:
1.单位、个人需装设铁路电话时,必须写出书面申请,由本单位主管部门审查后盖章送交电务部门审批。任何单位和个人未经批准私装电话主机及分机,一经发现,要立即拆除并予罚款,私装电话主机罚款200元,私装电话分机罚款100元。并按月租标准补收电话使用费。
2.电话机装妥后,其产权属于电务部门,使用单位或个人要妥善保管,不得自行迁移或调整,如有需要应向有关部门办理手续,由有关部门调整或移设。如使用单位或个人(住宅)自行移设、调整、损坏电话机或材料,除按价赔偿外,并进行罚款。
3.单位或个人(住宅)由于使用不当将电话机损坏或丢失,应按价赔偿,当年新装的按100%赔偿,次年按70%赔偿,以后,每年折旧按15%递减,但最低不能少于原价15%。
4.单位、个人、旅馆、招待所的住宿人员,对电话、电话线及其配件,任意挪作它用的,应按价赔偿,另罚款200元。
第十八条 电务部门应遵守以下规定:
1.电务部门要加强设备的维护管理,保证通信畅通。各级人员要严格遵守通信保密规定与通信纪律,遵循职业道德规范,不断提高服务态度和服务质量。
2.电报在传递和处理过程中,由于电务部门的责任,超过规定24小时造成稽延或者发生差错以至电报失效,电务部门按照规定向用户退还收取的电报费。由于不可抗力原因或用户责任造成的部分除外。
3.电务部门应当采取设置用户监督电话、监督信箱、接待用户来访等形式,受理用户举报和投诉,接受社会和用户对电务部门的服务质量监督。电务部门应当将举报、投诉的处理结果及时答复举报人和投诉人。
4.通信人员有下列行为之一的,应给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关追究其刑事责任:
①拒绝办理依法应当办理的通信业务,致使公共财产、国家和人民利益受到重大损失的;
②玩忽职守,延误重要通信或人为中断通信的;
③利用业务技术手段窃取或者泄露国家机密的;
④利用用户申请办理通信业务,索贿、受贿或者敲诈勒索的。
5.搞好报话收费的管理,防止乱涨价、乱收费、变相摊派,保证帐目准确。
第十九条 本办法只适用于电报、电话等已开通的服务业务。
第二十条 本办法自1995年1月1日起实行。本办法由部电务局负责解释。