2013年农产品进口关税配额再分配公告
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2013年农产品进口关税配额再分配公告
国家发展和改革委员会 商务部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国商务部
公 告
2013年 第35号
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》，特制定《2013年农产品进口关税配额再分配公告》，现予以公布。
国家发展改革委
商 务 部
2013年8月14日
2013年农产品进口关税配额再分配公告
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令2003年第4号，以下简称《暂行办法》）、《2013年粮食、棉花进口关税配额数量、申请条件和分配原则》（国家发展和改革委员会公告2012年第35号，以下简称《分配原则》）、《2013年食糖进口关税配额申请和分配细则》（商务部公告2012年第59号，以下简称《分配细则》）中的有关规定，现将2013年农产品进口关税配额再分配的有关事项公告如下： 一、持有2013年小麦、玉米、稻谷及大米、食糖、棉花进口关税配额的最终用户，当年未就全部配额数量签订进口合同，或已签订进口合同但预计年底前无法从始发港出运的，均应将其持有的关税配额量中未完成或不能完成的部分于9月15日前交还所在地的省（自治区、直辖市、计划单列市）发展改革委、商务厅（外经贸厅）。国家发展改革委、商务部将对交还的配额进行再分配。对最终用户9月15日前没有交还且年底前未充分使用的配额，国家发展改革委、商务部在分配下一年农产品进口关税配额时按比例相应扣减。 二、获得本公告第一条所列商品2013年进口关税配额并全部使用完毕（需提供进口报关单复印件）的最终用户，以及符合《分配原则》、《分配细则》中所列申请条件但在年初前分配时未申请2013年进口关税配额的新用户，可以向所在地省（自治区、直辖市、计划单列市）发展改革委、商务厅（外经贸厅）提出农产品进口关税配额再分配申请。 三、申请者需在9月1日至15日以书面形式向所在地省（自治区、直辖市、计划单列市）发展改革委、商务厅（外经贸厅）递交关税配额再分配申请。申请格式依照附件《2013年农产品进口关税配额再分配申请表》的有关规定填写。 四、各省（自治区、直辖市、计划单列市）发展改革委、商务厅（外经贸厅）对申请者的申请进行初步审核后，于9月1日开始将符合条件的申请通过农产品进口关税配额计算机管理系统分别进行申报，并于9月20日前将申请按时间顺序汇总后，以书面形式分别上报国家发展改革委、商务部。 五、国家发展改革委、商务部按照网上申报的顺序对用户交回的配额进行再分配。10月1日前将关税配额再分配的结果通知到最终用户。 当符合条件的申请数量总和小于关税配额再分配量时，每个申请者的申请均可获得满足；当符合条件的申请数量总和大于关税配额再分配量时，根据《分配原则》、《分配细则》中的有关规定，按照先来先领的原则进行再分配。 六、再分配关税配额的有效期等其他事项按照《暂行办法》、《分配原则》、《分配细则》执行。
七、小麦、玉米、稻谷及大米、棉花进口关税配额的再分配，由国家发展改革委会同商务部以及各省（自治区、直辖市、计划单列市）发展改革委组织实施；食糖进口关税配额再分配，由商务部以及各省（自治区、直辖市、计划单列市）商务厅（外经贸厅）组织实施。
附件：《2013年农产品进口关税配额再分配申请表》
2013年农产品进口关税配额再分配申请表
申请企业盖章： 企业法人代表签字：
企业名称：
申请农产品配额名称： □ 2012年有该农产品一般贸易进口实绩者 □ 2012年有该农产品加工贸易进口实绩者 □ 2012年无该农产品进口实绩者
一
般
贸
易 申请数量： 加
工
贸
易 申请数量：
报关口岸：① ② 报关口岸：① ②
企业注册地址：
注册资本： 工商注册号： 联系电话：
企业性质： □国有 □股份制 □民营 □外商投资
企业类型： □生产企业 □贸易企业
以下由生产企业填写：
2012年企业产品
及生产能力
（注：棉花填纺锭数） 产品名称： 所需进口农产品名称：
日产量（吨）： 日需要量（吨）：
年产量（吨）： 年需要量（吨）：
该产品年销售额（万元）：
以下由有加工贸易进口实绩的企业填写：
2012年加工贸易配额 分配量（吨）： 2013年加工贸易配额 分配量（吨）：
实际进口量（吨）： 已完成进口量（吨）：
以下由有一般贸易进口实绩的企业填写（不包括代理进口）：
2012年一般贸易配额 分配量（吨）： 2013年一般贸易配额 分配量（吨）：
实际进口量（吨）： 已完成进口量（吨）：
以下由具有粮食批发零售资格的企业填写：
2012年粮食贸易年销售额（万元）： 2012年粮食进出口额（万美元）：
2013年粮食贸易已完成销售额（万元）： 2013年已完成粮食进出口额（万美元）：
是否同意对国外和国内应询提供本企业配额申领数量 □是 □否
授权机构审核意见：
填表说明：1、“2012年企业产品及生产能力”：指以申请进口农产品为主要原料生产的产品及生产能力。2、“日、年产量”及“日、年需原料量”：指企业2012年日、年产量及对进口农产品的日、年需要量。3、棉花申请企业在“日需要量”一栏，填纺纱设备的锭数。
关于印发《中央国家机关公有住宅出租管理暂行办法》的通知
国务院机关事务管理局
关于印发《中央国家机关公有住宅出租管理暂行办法》的通知
[97]国管房地字第261号
国务院各部委、各直属机构：
现将《中央国家机关公有住宅出租管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
一九九七年十二月二十九日
附件：中央国家机关公有住宅出租管理暂行办法
中央国家机关公有住宅出租管理暂行办法
第一条 为加强中央国家机关公有住宅出租管理，根据《城市房屋租赁管理办法》（1995年5月28日建设部第42号令），结合中央国家机关实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称公有住宅出租，系指中央国家机关各部门对享有所有权和国家授权管理的住宅，分配给本单位职工或其他人员居住使用，并收取房屋租金的行为。
第三条 中央国家机关公有住宅出租人和承租人，均需遵守本办法。中央国家机关各部门授权物业管理企业或房管企业管理本单位公有住宅出租的，被授权人应遵守本办法。
第四条 国务院机关事务管理局主管中央国家机关公有住宅出租管理工作。中央国家机关各部门的房地产管理机关主管本单位公有住宅出租管理工作。
第五条 出租公有住宅，当事人须签订书面租赁合同，明确双方的权利与义务。中央国家机关公有住宅的租赁合同，统一使用国务院机关事务管理局制订的《中央国家机关公有住宅租赁合同》。
第六条 交换公有住宅使用权，须经出租人同意并由交换双方签订书面合同。
第七条 承租人必须按期缴纳租金。违约者，应当按合同规定支付0.5％的滞纳金。
第八条 承租人应当爱护并合理使用所承租的住宅及附属设施，不得擅自拆改、扩建或增添。确需变动的，必须征得出租人的同意，并签订书面合同。因承租人过错造成住宅损坏的，由承租人负责修复或赔偿。
第九条 住宅需要装修装饰的，承租人必须向出租人提出书面申请，提供装修装饰设计方案，经出租人同意批准后方可施工。装修装饰施工时，不得影响邻里的正常生活，施工噪音不得超过国家标准。施工渣土、杂物应自行及时清运。
第十条 承租人不得将承租的住宅擅自转租、转让转借、私自交换使用、出卖或变相出卖使用权；不得利用承租住宅进行违法活动。发生上述行为，出租人有权终止合同，收回住宅，索赔损失；并视情节轻重，由承租人所在单位对其作出相应处理。由有关部门没收非法所得。
第十一条 承租人有下列行为之一的，出租人有权终止合同，收回住宅，因此而造成损失的，由承租人赔偿：
（一）擅自将承租的住宅拆改结构或改变用途的；
（二）拖欠房租三个月的，拖欠供暖费三年的；
（三）公有住宅无正当理由闲置六个月以上的；
（四）故意损坏承租住宅的；
（五）法律、法规规定其他可以收回的。
第十二条 出租人、受权管理单位要按照签订的公有住宅租赁合同，对合同履行情况定期进行检查。
出租人或受权管理单位管理不善造成严重后果的，发现承租人擅自转租公有住宅、利用公有住宅进行违法活动而未及时处理的，由本部门或上级纪检监察部门追究其单位领导和直接责任人的责任，上级房管机关有权视情节轻重对有关房产予以处理。
第十三条 违反本办法第十条、第十一条、第十二条，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 住宅租赁管理工作人员询私舞弊、贪污受贿或私自出租公有住宅的，由所在单位进行处理，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 中央国家机关各部门可参照本办法制定下属企事业单位公有住宅出租管理的实施细则。
第十六条 本办法由国务院机关事务管理局负责解释。
第十七条 本办法自印发之日起施行。
东营市城乡居民最低生活保障暂行办法
山东省东营市人民政府
东营市城乡居民最低生活保障暂行办法
《东营市城乡居民最低生活保障暂行办法》已经市政府批准，现予发布。
市长刘国信
二OO五年十一月三十日
东营市城乡居民最低生活保障暂行办法
第一章总则
第一条为了规范城乡居民最低生活保障制度，保障城乡居民基本生活，根据国务院、省政府有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条共同生活的家庭成员人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准的，可以向其户籍所在地人民政府申请享受最低生活保障待遇。
第三条本办法所称收入，是指具有法定赡养、扶养、抚养关系且共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入，包括下列内容：
(一)工资、奖金、补贴、津贴和其他劳动收入；
(二)离退休费、下岗职工基本生活费、养老金和失业救济金；
(三)法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费；
(四)储蓄存款、有价证券及其孳息；
(五)继承的遗产和接受的赠与；
(六)县级以上人民政府确定应当计入的其他收入。
第四条城乡居民的下列收入不计入家庭收入：
(一)优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金、护理费及保健金；
(二)高龄老年人按规定享受的生活补贴；
(三)在职人员按规定缴纳的住房公积金、社会保险金；
(四)政府和社会给予贫困在校生的补助金；
(五)县级以上人民政府确定不计入的其他收入。
第五条城乡居民最低生活保障制度由各级人民政府负责组织实施。民政部门具体负责本行政区域内城乡居民最低生活保障的管理工作；财政部门按照规定落实城乡居民最低生活保障资金；统计、物价、审计、人事和劳动保障等部门，在各自的职责范围内负责城乡居民最低生活保障的有关工作。
县区民政部门以及街道办事处和乡镇人民政府(以下统称管理审批机关)负责城乡居民最低生活保障的具体管理审批工作。
村(居)民委员会根据管理审批机关的委托，可以承担城乡居民最低生活保障的日常管理、服务工作。
第六条实施城乡居民最低生活保障制度，应当遵循以下原则：
(一)保障城乡居民基本生活原则；
(二)政府保障与社会帮扶相结合原则；
(三)鼓励劳动自救原则；
(四)公开、公平和公正原则。
第二章保障标准和资金来源
第七条城乡居民最低生活保障标准，由市民政部门会同市财政等部门按照维持城乡居民基本生活所必需的衣、食、住费用，并适当考虑水、电、燃煤(燃气)费用以及未成年人义务教育费用确定，报市人民政府批准实施。
城乡居民最低生活保障标准，根据经济发展和居民基本生活必需品价格变动情况适时进行调整。
第八条城乡最低生活保障家庭的保障金为：
(一)城市最低生活保障家庭的月保障金=(当地城市居民最低生活保障标准-家庭人均月收入)×家庭人数
(二)农村最低生活保障家庭的年保障金=(当地农村居民最低生活保障标准-家庭人均年收入)×家庭人数
第九条城乡居民最低生活保障资金由市、县区财政按比例负担，具体比例由市民政部门会同市财政等部门根据实际情况确定，报市人民政府批准实施。
第三章保障待遇申请、审批和发放
第十条 城乡居民家庭要求享受最低生活保障待遇的，应当向户籍所在地的村(居)民委员会提出书面申请，并出具户籍证明、居民身份证、家庭成员所在单位出具的收入情况证明。符合就业条件未就业的人员申请最低生活保障待遇的，应当先到有关部门进行求职登记，并由有关部门提供求职登记证明。
第十一条村(居)民委员会在接到要求享受最低生活保障待遇申请后，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式，对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。
村(居)民委员会对申请最低生活保障待遇的家庭收入调查核实后，对符合条件的，应当报街道办事处或者乡镇人民政府复核。街道办事处或者乡镇人民政府经过复核，对符合条件的，报县区民政部门审批。
县区民政部门通过审查，对符合条件的，发给最低生活保障证，并报市民政部门备案。
第十二条对申请最低生活保障待遇的家庭，经过审核不符合条件的，街道办事处、乡镇人民政府或者县区民政部门应当书面通知申请人，并说明理由。
第十三条街道办事处、乡镇人民政府和村(居)民委员会应当分别对申请和被批准享受居民最低生活保障待遇的家庭张榜公布，时间不得少于3天。
第十四条管理审批机关自接到申请人申请之日起30日内办结审批手续。
城市最低生活保障金自批准之日的下月起发放；农村最低生活保障金自批准之日的下一季度起发放。
第十五条最低生活保障金由县区民政部门委托银行发放，也可以由街道办事处、乡镇人民政府负责发放。
第十六条街道办事处、乡镇人民政府和村(居)民委员会应当对享受最低生活保障待遇的居民家庭收入情况按季度进行核查，其家庭人均收入情况发生变化的，应当按规定程序及时办理停发、减发或者增发居民最低生活保障金的手续。
第十七条享受最低生活保障家庭的户籍迁移变更的，迁出地县区民政部门应出具证明及有关材料，由迁入地县区民政部门按照当地规定重新办理审批手续。
第十八条享受城市居民最低生活保障待遇的居民，在就业年龄内有劳动能力，无正当理由拒绝劳动就业的，由民政部门取消其本人享受的城市居民最低生活保障待遇。
第十九条各级人民政府及有关部门对享受城乡居民最低生活保障待遇的居民，应当优先安排其就业，扶持其开展生产经营，并在教育、医疗、住房、用水、用电等方面制定优惠政策，减免有关费用。
第四章监督管理
第二十条城乡居民最低生活保障资金，应当专户管理，专款专用。
民政部门应当于每年年底前向同级财政部门提出下一年度的城乡居民最低生活保障资金支出计划，经财政部门审核后纳入财政预算；财政部门应当按照核准的支出预算按时拨付，保证使用。
第二十一条城乡居民最低生活保障资金的使用情况，由财政、审计、监察部门依法进行监督和审计。
民政部门应当按规定向财政部门报送城乡居民最低生活保障资金使用情况，并编制年终决算，送财政部门审核。
第二十二条对不符合法定条件而享受居民最低生活保障待遇的，任何人有权向管理审批机关提出意见；管理审批机关经核查属实的，应当予以纠正。
第二十三条城乡居民享受低保待遇期间，应当自觉履行相关义务。
民政部门应当加强对低保对象的日常管理，建立健全动态管理、档案管理、信息管理等项规章制度。
第二十四条从事城乡居民最低生活保障管理审批工作的人员有下列行为之一的，给予批评教育，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对符合享受最低生活保障待遇条件的家庭拒不签署同意意见的，或者对不符合享受最低生活保障待遇条件的家庭故意签署同意意见的；
(二)玩忽职守、徇私舞弊，或者贪污、挪用、扣压、拖欠最低生活保障金的。
第二十五条违反本办法规定，采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取最低生活保障待遇的，由县区民政部门给予批评教育或者警告，并追回其冒领的保障金；城市居民骗取最低生活保障待遇且情节恶劣的，依照《城市居民最低生活保障条例》第十四条规定，处冒领金额1倍以上3倍以下的罚款。
第二十六条城乡困难群众对县区民政部门作出的不予批准享受最低生活保障待遇或者减发、停发最低生活保障资金的决定不服的，可以依法申请行政复议，对复议决定仍不服的，可以依法提起行政诉讼。
第五章附则
第二十七条各县区人民政府可以根据本办法制定实施细则。
第二十八条本办法自发布之日起实施。
