中华人民共和国和白俄罗斯共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明
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中华人民共和国和白俄罗斯共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明
中国 白俄罗斯
中华人民共和国和白俄罗斯共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明
应中华人民共和国主席习近平邀请，白俄罗斯共和国总统卢卡申科于2013年7月15日至17日对中华人民共和国进行国事访问。
两国元首在亲切友好、相互信任的气氛中，就中白关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。
两国元首满意地指出，中华人民共和国和白俄罗斯共和国（下称双方）自1992年1月20日建交以来，两国关系持续健康稳定发展。双方在2005年12月5日签订的《中华人民共和国和白俄罗斯共和国联合声明》中宣布中白关系进入全面发展和战略合作的新阶段。当前，中白保持高水平的双边关系，政治互信不断加深，经贸、科技、军事、文化、教育等领域合作成果丰硕，在联合国和其他多边组织内保持密切协调配合，显现出合作的广阔前景和巨大潜力。
基于提升双边关系水平和进一步推动两国各领域合作的共同意愿，并考虑到地区和国际形势的深刻变化，双方声明如下：
一、双方决定建立全面战略伙伴关系，根据公认的国际法原则和准则，恪守1992年建交以来两国签署的政治和法律文件确立的各项原则，本着世代友好、真诚互信的精神，进一步增进政治互信，加强各领域协调配合，深化经贸领域互利合作，扩大人文合作和民间交往。这符合两国和两国人民的共同利益，有利于促进两国的共同发展和繁荣，有利于维护和促进地区及世界的和平、稳定与发展。
双方将制定中白全面战略伙伴关系发展规划。
二、双方高度重视开展政治对话，将加强高层和其他各级别交往，密切两国立法机构之间的交流与合作，扩大和深化两国地方合作。
三、双方强调，在涉及国家独立、主权、领土完整、安全和发展利益等问题上相互坚定支持及密切协作是两国全面战略伙伴关系的重要内容。双方将加大相互支持力度，维护两国的根本利益。
白方重申坚定奉行一个中国政策，承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，反对任何形式的“台独”，不同台湾建立官方关系和进行官方往来，反对台湾加入任何仅限主权国家参加的国际和地区组织，不向台湾出售武器，支持两岸关系和平发展和中国政府为实现国家统一所作的一切努力。
中方重申理解并尊重白俄罗斯共和国奉行的独立自主的内外政策和选择的发展道路，支持白俄罗斯为维护国家独立、主权，保障政治社会稳定，发展民族经济所作的努力，反对外部势力以任何借口干涉白俄罗斯内政。
四、包括经贸和投资在内的经济合作是中白合作的基石。双方企业积极开拓对方市场，与对方伙伴合作建厂、开展联合生产。双方高度评价两国各领域务实合作进展，愿本着务实互利的原则积极予以推进，不断夯实两国全面战略伙伴关系的物质基础。为此，双方商定如下：
采取有效措施，扩大贸易规模，优化贸易结构，提高高附加值和高新技术产品在双边贸易中的比重。
鼓励双方运用已有经验，在两国境内合作开办新企业，进行装配生产。
加强基础设施建设、机械制造、通信、建材、能源、化工、金融等领域合作，扎实落实已商定的大型合作项目，稳步推进新项目。
扩大相互投资，共同努力为对方投资者进入本国市场提供便利。双方鼓励和支持两国企业按照优势互补、互利共赢的原则，在矿产资源开发、机械制造、企业现代化改造等领域开展投资合作。中方鼓励有实力的中国企业入驻中白工业园，包括参与投资。
加强科技交流，扩大科技合作。以实施具体合作项目为立足点，进一步推动“科技日”、“科技园”等传统合作模式的发展，促进两国科研院所、高校和企业在光学和激光技术、电子、微电子技术、机械制造等领域深入开展合作，鼓励和推进从合作研发、创新到成果商业化、产业化的科技合作。
五、双方愿深化信息化建设和信息通信技术领域合作，将探讨制定该领域双边合作协议和规划，以及为落实规划中的项目提供包括优惠贷款在内的融资支持的可能性。
六、考虑到地方合作是促进双边各领域合作特别是经贸合作的重要内容，双方高度重视地方交往的发展，为地方参与双方各领域高效、互利合作创造便利条件，巩固并发展省（州）市交往，加强经贸、科技和人文合作。
七、双方将大力开展全方位、宽领域、多层次的人文合作。加强文化、教育、新闻、旅游、医疗卫生和体育等方面的交流与合作，扩大青少年交往、民间和地方往来，以增进两国人民的相互了解和友谊，巩固友好关系。
双方将互办“文化日”、“电影节”及其他文化交流活动。
中方欢迎更多白方学生来华学习，支持在白俄罗斯推广汉语教学，办好孔子学院。
中方邀请切尔诺贝利核事故灾区200名白俄罗斯儿童2014年夏季来华疗养。
八、双方愿进一步采取有效措施，促进和便利双方人员往来，保护对方国家公民和法人在本国境内的安全与合法权益，为深化中白各领域合作和交流创造更加有利的条件。
九、双方确认对当今国际和地区问题的看法和立场相同或相近，愿加强在联合国、上海合作组织等多边框架内的合作，就共同关心的国际和地区问题保持经常磋商，积极协调立场，为两国发展创造良好的国际环境。
双方主张切实遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，和平解决国际争端和热点问题，反对动辄诉诸武力或以武力相威胁，反对颠覆别国合法政权，反对相关国家单方面对他国实施制裁，反对一切形式的恐怖主义。双方愿在裁军、军控、打击恐怖主义、分裂主义和极端主义及其他犯罪活动方面加强合作。
双方指出，联合国在维护世界和平、促进共同发展和推动国际合作方面发挥着核心作用。双方支持联合国及其安理会进行合理、必要的改革，主张优先增加发展中国家代表性。安理会改革应通过广泛、民主协商，寻求“一揽子”解决方案，并达成最广泛一致，不应人为设定时限和强行表决。
双方主张全面巩固建立在《不扩散核武器条约》基础上的国际核不扩散机制，切实履行2010年《不扩散核武器条约》审议大会上确定的行动计划。
双方高度关注西亚北非局势发展，支持地区国家和人民自主探索符合国情的发展道路，鼓励有关各方通过包容性政治对话化解分歧。双方认为，为真正实现中东地区安全，必须尽快推动实现中东无大规模杀伤性武器区的倡议，主张通过政治外交手段解决伊朗核问题和叙利亚问题。
双方认为，人权的普遍性原则必须与各国国情相结合，任何国家都有权选择符合本国国情及历史、文化和传统的人权发展道路。双方主张，不同国家应在平等和相互尊重的基础上，通过对话与合作处理人权分歧，反对在人权领域搞对抗，反对借人权问题对别国施压和干涉他国内政。双方愿继续就此问题加强沟通与协调。
双方反对任何篡改第二次世界大战历史结论的图谋，将继续与国际社会携手努力，坚定维护二战胜利成果，推进世界多极化和国际关系民主化进程，共同应对全球性和区域性挑战及安全威胁，为推动建立持久和平、共同繁荣的和谐世界而不懈努力。
十、白俄罗斯共和国总统卢卡申科邀请中华人民共和国主席习近平在方便的时候访问白俄罗斯共和国。中华人民共和国主席习近平愉快地接受了邀请。访问时间将通过外交渠道商定。
中华人民共和国 白俄罗斯共和国
主席 总统
习近平 亚·格·卢卡申科
二０一三年七月十六日于北京
国家发展改革委关于提高成品油价格的通知
国家发展和改革委员会
国家发展改革委关于提高成品油价格的通知
发改电[2010]357号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司：
根据现行成品油价格形成机制，结合近一段时间国际市场油价变化情况，决定提高成品油价格。现就有关事项通知如下：
一、成品油生产经营企业供军队及新疆生产建设兵团、国家储备用汽、柴油（标准品，下同）供应价格每吨分别提高230元和220元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨7420元和6680元。其他成品油价格相应调整。调整后的成品油标准品价格见附表一。非标准品价格由成品油生产经营企业按照国家规定的品质比率确定。
二、供交通、民航等专项用户汽、柴油最高供应价格等额提高。调整后的汽、柴油标准品最高供应价格每吨分别为7820元和7080元。非标准品最高供应价格由成品油生产经营企业按照国家规定的品质比率确定。其中，供铁道、渔业、林业、农垦用汽、柴油供应价格暂按供军队用油价格执行。
对符合资质的民营批发企业最高供应价格，按最高零售价格扣减400元确定。当市场零售价格降低时，对民营批发企业的供应价格也要相应降低，保持价差不小于400元。
具体供应价格可在不超过最高供应价格的前提下，由供需双方协商确定。
三、各地汽、柴油最高零售价格等额提高。调整后各省（区、市）和中心城市汽、柴油最高零售价格水平见附表二。各省（区、市）价格主管部门按规定的品质比率调整汽、柴油非标准品最高零售价格。
成品油零售企业可在不超过最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。
鉴于广东省广州、深圳等城市车用汽油已执行“国Ⅳ排放标准”，按照优质优价原则，同意其汽油最高零售价格在国Ⅲ标准油基础上，每吨可再提高200元。具体出台时间，由广东省根据实际情况自行确定，并做好相关工作，确保市场供应平稳有序。
四、汽、柴油最高批发价格等额提高。合同约定由供方配送到零售企业的，最高批发价格按最高零售价格倒扣300元确定；合同未约定配送的，最高批发价格由各省（区、市）价格主管部门在300元的基础上，再考虑运杂费因素确定。当市场零售价格降低时，批发价格也要相应降低，保持批零价差不小于300元。各省（区、市）价格主管部门按规定的品质比率制定非标准品最高批发价格。
成品油批发企业可在不超过最高批发价格的前提下，与零售企业协商确定具体批发价格。
五、液化气最高出厂价格按照与供军队等部门用90号汽油供应价格保持0.92：1的比价关系确定，供需双方可在不超过最高出厂价格的前提下协商确定具体价格。
六、调整后的价格自2010年10月26日零时起执行。
七、中石油、中石化集团公司要做好成品油生产和调运的衔接，优化产品结构，保证市场供应。同时，要督促所属企业严格执行国家价格政策。
八、各级价格主管部门要加强成品油价格监督检查，严厉打击利用价格调整之际抢购、囤积的行为，打击造谣惑众、扰乱市场价格秩序的行为，维护成品油市场稳定。
九、各地人民政府和有关部门要加强成品油市场及交通运输等相关行业的监测分析工作，及时协调解决出现的矛盾和问题。各省（市、区）价格主管部门及中石油、中石化集团公司要在10月26日18：00前将调价方案的执行情况、市场价格情况和存在问题报告我委（价格司）。
附：一、成品油供应价格调整表
二、各省区市和中心城市汽、柴油最高零售价格表
国家发展改革委
二〇一〇年十月二十五日
江西省收费集资罚款没收管理条例
江西省人大常委会
江西省收费集资罚款没收管理条例
江西省人大常委会
（1986年4月30日江西省第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1986年5月3日公布）
目 录
第一章 总 则
第二章 收取和使用原则
第三章 管理权限
第四章 监督检查
第五章 奖励与惩罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强对收费、集资、罚款、没收的管理，维护国家利益，保护企事业单位和公民的合法权益，保障和促进我省社会主义现代化建设的顺利发展，特制定本条例。
第二条 凡在江西省境内进行经营性、事业性、行政性收费、集资、统筹、赞助和罚款、没收均必须遵守本条例。
第三条 收费、集资、统筹、赞助、罚款、没收，除国家法律、法规有规定的以外，都必须按照本条例规定权限报经批准。
第四条 各级人民政府的财政、物价、审计部门按规定权限，负责监督检查本条例的实施。
第二章 收取和使用原则
第五条 经营性收费按提供服务的成本，加税金和合理利润确定。事业性收费按财政拨款和提供服务的支出情况，本着补偿合理费用确定。行政性收费按工本费收取。
第六条 集资必须严格控制。如确属急需，又有可能，按谁受益、谁负担的原则，做到取之有度，用之得当。
第七条 农村的村民委员会（含镇的居民委员会）举办公益事业和行政管理所需费用，村办企业收入能支付的，由村办企业支付，不足的由村民委员会统筹解决。统筹费总数，控制在农民人均纯收入5％以内。
第八条 赞助必须坚持自愿原则，不准以任何形式摊派。
第九条 各项收费、集资、统筹、赞助必须专款专用，不准挪作它用。
第三章 管理权限
第十条 经营性、事业性、行政性收费项目和标准，由物价、财政部门和业务主管部门分级管理。分级管理目录，由省物价、财政部门会同省业务主管部门制定，省人民政府批准。
增加经营性、事业性收费项目，提高收费标准，按分级管理权限，市（含地区行署，下同）、县（含县级市、区，下同）范围的由市、县业务主管部门会同物价、财政部门提出，经同级人民政府审查，报上级人民政府批准。全省范围的由省业务主管部门会同物价、财政部门提出，报省
人民政府批准。
第十一条 行政性收费项目和标准，法律、法规和省人民政府有规定的，按规定执行；没有规定而又必须收费的，按下列程序办理：
（一）在全省范围内收取的，由省业务主管部门会同省财政、物价部门提出，报省人民政府批准。
（二）在市、县范围内收取的，由市、县业务主管部门会同财政、物价部门提出，经市、县人民政府审查，报上级人民政府批准。
第十二条 集资，国家有规定的，按规定执行；没有规定又确属急需的，按集资范围，由所在地区市、县业务主管部门提出方案，经同级人民政府审查，逐级报省人民政府批准。
第十三条 乡、镇人民政府为了兴办生产建设和急需的公益事业，需要向农村农民、城镇居民和乡镇企业筹集资金，由乡、镇人民政府提出方案，报县人民政府批准。
第十四条 赞助，按涉及范围分级管理，由发起单位提出方案，经同级人民政府审查，逐级报省人民政府批准。
第十五条 罚款、没收，法律、法规和省人民政府有规定的，按规定执行；没有规定的，按照罚款、没收所涉及的范围，分别由省、省辖市业务主管部门会同财政部门提出，报同级人民政府批准，公布施行。
县人民政府在不违背法律、法规和省人民政府有关规定的前提下，可以拟定本辖区的罚款、没收措施，报上级人民政府批准，公布施行。
在不违背法律、法规和本条例的前提下，为了维护社会秩序和生产秩序，村民大会可以民主制定共同遵守的村规民约。村规民约对进入本村境内的外村人具有同等效力。
第十六条 除法律、法规有规定以外，省业务主管部门转发上级业务主管部门的经营性、事业性、行政性收费文件，应征得省人民政府同意。如与本条例有抵触的，还应征得省人民代表大会常务委员会同意。
第十七条 市、县管理的收费项目和标准，需要实行市场调节的，由市、县物价部门和业务主管部门提出，报同级人民政府批准。并报省物价部门和业务主管部门备案。
第十八条 市、县物价、财政部门制定、批准的收费项目和标准，不符合本条例规定的，同级审计和上级物价、财政部门有权予以撤销。
第四章 监督检查
第十九条 除国家有统一规定的票据外，收费和罚款、没收，由哪级政府作出的决定，使用哪级财政、税务部门统一规定的票据。执勤人员要有主管部门统一颁发的证件。否则，缴款单位和个人有权拒付。
第二十条 行政性、事业性收费收入和集资、赞助收入，按照国家和省预算外资金管理的有关规定执行；罚款、没收的收入，除法律、法规有规定的以外，全额上缴同级财政。
第二十一条 执行收费、集资、统筹、赞助和罚款、没收的业务主管部门，应在第二年第一季度内，向批准机关报告上一年度的收取和使用情况。批准单位每年要检查一次。
第二十二条 凡经批准的收费、集资、统筹、罚款、没收，被收取单位和个人必须按时足额缴纳。
凡是不符合本条例规定的收费、集资、统筹、赞助和罚款、没收，被收取单位或个人有权拒付，有权检举揭发或控告。
各级物价、财政、审计部门和收取单位的上级主管部门，对检举揭发的问题必须及时认真查处。
第五章 奖励与惩罚
第二十三条 对贯彻执行本条例成绩显著或对检举、揭发违反本条例行为有功的单位或个人，应给予奖励。
第二十四条 违反本条例有下列行为之一的，由县以上各级人民政府的物价、财政、审计部门按照管理权限分别给予经济制裁：
（一）违章收费的，其所收金额，应如数退还给原单位或个人；找不到原主无法退还的，全部收缴地方财政，并视情节另处以非法收入额二倍以下的罚款，但最高金额不超过10万元。
（二）违章集资、赞助、罚款、没收的，其所得财物，如数退还缴纳单位或个人。
（三）对上述违法行为，除对违法单位处罚外，还应视情节对单位主管领导人员和直接责任人员，停发一至六个月的奖金或扣发本月5－20％的标准工资。
第二十五条 违反本条例有下列行为之一的，视情节，按干部管理权限给予直接责任人员和领导人员的行政处分：
（一）擅自增加统筹费项目和提高限额的；
（二）拒不按期向批准机关报告收取和使用情况或提供假情况的；
（三）对检举揭发、控告违法行为的人进行打击报复的；
（四）本条例公布后，利用行业职权对机关团体和企、事业单位以及群众个人，应办的正常事务进行刁难的；
（五）对违章收费、集资、赞助、罚款、没收而不拒付的；
（六）对本条例第二十四条所列违法行为情节较重的。
第二十六条 被罚单位逾期不交罚款的，收取单位可申请当地人民法院强制执行。
被罚单位或个人对罚款、没收处理不服的，可在收到处罚决定之日起15天内，向处罚单位的上级主管部门申请复议，受理复议申请的单位应在15天内作出答复；拒不答复的可向当地人民法院起诉。
第二十七条 物价、财政、审计部门的监督检查人员，对违反本条例案件不认真查处的，或执行公务中违法乱纪的，由其主管单位或司法机关视情节给予处理。
第二十八条 违反本条例情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法处理。
第六章 附 则
第二十九条 省、市、县过去颁发的有关收费、集资、罚款、没收的文件与本条例有抵触的予以废止。
第三十条 本条例从1986年6月1日起施行。
1986年5月3日
