关于出口企业申报出口货物退（免）税提供收汇资料有关问题的公告
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关于出口企业申报出口货物退（免）税提供收汇资料有关问题的公告
国家税务总局
关于出口企业申报出口货物退（免）税提供收汇资料有关问题的公告
国家税务总局公告2013年第30号
为了准确计算、审核办理出口退（免）税，核实出口业务的真实性，防范骗取出口退税违法行为的发生，根据《国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知》（国发明电〔1995〕3号）、《国家外汇管理局海关总署国家税务总局关于货物贸易外汇管理制度改革的公告》（国家外汇管理局公告2012年第1号）的有关规定，现将出口企业申报出口货物退（免）税提供收汇资料的有关问题公告如下：
一、出口企业申报退（免）税的出口货物，须在退（免）税申报期截止之日内收汇（跨境贸易人民币结算的为收取人民币，下同），并按本公告的规定提供收汇资料；未在退（免）税申报期截止之日内收汇的出口货物，除本公告第五条所列不能收汇或不能在出口货物退（免）税申报期的截止之日内收汇的出口货物外，适用增值税免税政策。
二、有下列情形之一的出口企业，在申报退（免）税时，对已收汇的出口货物，应填报《出口货物收汇申报表》（附件1），并提供该货物银行结汇水单等出口收汇凭证（跨境贸易人民币结算的为收取人民币的收款凭证，原件和盖有企业公章的复印件，下同）；对暂未收汇的出口货物，生产企业应在《生产企业出口货物免、抵、退税申报明细表》的“单证不齐标志”栏（第20栏）中填写“W”,暂不参与免抵退税计算，待收汇并填报《出口货物收汇申报表》后，方可参与免抵退税计算；对不能收汇或不能在出口货物退（免）税申报期的截止之日内收汇的属于本公告第五条所列的出口货物，按本公告第五条的规定办理：
（一）被外汇管理部门列为B、C类企业的；
（二）被外汇管理部门列为重点监测企业的；
（三）被人民银行列为跨境贸易人民币重点监管企业的；
（四）被海关列为C、D类企业的；
（五）被税务机关评定为D级纳税信用等级的；
（六）因虚开增值税专用发票或其他增值税扣税凭证、增值税偷税、骗取国家出口退税款等原因，被税务机关给予行政处罚的；
（七）因违反进、出口管理，收、付汇管理等方面的规定，被海关、外汇管理、人民银行、商务等部门给予行政处罚的；
（八）向主管税务机关申报的不能收汇的原因为虚假的；
（九）向主管税务机关提供的出口货物收汇凭证是冒用的。
前款第（一）至第（五）项情形的执行时间(以申报退（免）税时间为准，本款下同)为主管税务机关通知之日起至情形存续期结束；前款第（六）至第（九）项情形的执行时间为主管税务机关通知之日起24个月内；出口企业并存上述若干情形的，执行时间的截止时间为情形中的最晚截止时间。
三、自2014年5月1日起，出口企业上一年度收汇率低于70%（外汇管理局、人民银行提供的企业上一年度出口收汇金额，加上企业申报并经主管税务机关审核确认的不能收汇金额合计，占企业申报退（免）税的上一年度出口货物出口额的比例）的，该出口企业当年5月至次年4月申报的退（免）税，按本公告第二条的规定执行。
四、本公告第二条、第三条所列出口企业以外的其他出口企业申报的出口货物退（免）税，可不提供出口收汇凭证，本条第二款规定的情形除外；对不能收汇或不能在出口货物退（免）税申报期的截止之日内收汇的属于本公告第五条所列的货物，按本公告第五条的规定办理。
主管税务机关在出口退（免）税审核中，发现前款出口企业申报退（免）税的出口货物存在需要进一步核实出口业务真实性的，出口企业在接到主管税务机关通知后，应填报《生产企业出口业务自查表》或《外贸企业出口业务自查表》、《出口货物收汇申报表》或《出口货物不能收汇申报表》（附件2）及相关证明材料。主管税务机关对企业报送的申报表和相关资料，按有关规定核查无误后，方可办理该笔出口货物退（免）税。
五、出口货物由于本公告附件3所列原因，不能收汇或不能在出口货物退（免）税申报期的截止之日内收汇的，如按会计制度规定须冲减出口销售收入的，在冲减销售收入后，属于本公告第二条所列出口企业应在申报退（免）税时，属于本公告第四条所列出口企业应在退（免）税申报期截止之日内，向主管税务机关报送《出口货物不能收汇申报表》，提供附件3所列原因对应的有关证明材料，经主管税务机关审核确认后，可视同收汇处理。
六、合同约定全部收汇的最终日期在出口退（免）税申报期限截止之日后的，出口企业应在合同约定最终收汇日期次月的增值税纳税申报期内，向主管税务机关提供收汇凭证，不能提供的，对应的出口货物适用增值税免税政策。
七、本公告规定的适用增值税免税政策的出口货物，出口企业应在退（免）税申报期截止之日的次月或在确定免税的次月的增值税纳税申报期，按规定向主管税务机关申报免税，前期已申报退（免）税的，出口企业应用负数申报冲减原退（免）税申报数据，并按现行会计制度的有关规定进行相应调整，出口企业当期免抵退税额（外贸企业为退税额，本条下同）不足冲减的，应补缴差额部分的税款。出口企业如果未按上述规定申报冲减的，一经主管税务机关发现，除按规定补缴已办理的免抵退税额，对出口货物增值税实行免税或征税外，还应接受主管税务机关按《中华人民共和国税收征收管理法》做出的处罚。
八、主管税务机关发现出口企业申报出口货物退（免）税提供的收汇资料存在以下情形的，除按《中华人民共和国税收征收管理法》相应的规定处罚外，相应的出口货物适用增值税征税政策，属于偷骗税的，由稽查部门查处：
（一）不能收汇的原因或证明材料为虚假的；
（二）收汇凭证是冒用的。
九、主管税务机关发现出口企业出口货物的收汇情况存在非进口商付汇等疑点的，对该笔收汇对应的出口货物暂不办理出口退（免）税；已办理退（免）税的，主管税务机关可按照所涉及的退税额对该企业其他已审核通过的等额的应退税款暂缓办理出口退（免）税，无其他应退税款或应退税款小于所涉及退税额的，可由出口企业提供差额部分的担保。待税务机关核实排除相应疑点后，方可办理退（免）税或解除担保。
十、省级国家税务局应设立评估指标、预警值，按照人民银行、外汇管理局提供的出口收汇数据，对出口企业的货物流、资金流进行定期评估、预警，凡发现出口企业申报退（免）税的出口货物结汇数据异常的，应进行核查，发现违规的，应按相应规定处理；属于偷骗税的，由稽查部门查处。
十一、本公告的出口货物，不包括《财政部国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔2012〕39号）第一条第（二）项（第2目除外）、第（三）项所列的视同出口货物以及易货贸易出口货物、委托出口货物，暂不包括边境小额贸易出口货物；本公告的出口企业，不包括委托出口的企业。
十二、本公告自2013年8月1日起执行。
特此公告。
附件：1.出口货物收汇申报表.xls
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n12326937.files/n12326955.xls
2.出口货物不能收汇申报表.xls
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n12326937.files/n12326956.xls
3.出口货物不能收汇的原因及证明材料.doc
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n12326937.files/n12326957.doc
国家税务总局
2013年6月9日
沧州市资助市区低保贫困生暂行管理办法
河北省沧州市人民政府
沧州市资助市区低保贫困生暂行管理办法
沧政发［2006］17号 2006年6月19日
为保证市区享受最低生活保障的贫困生不因经济困难而失学，积极推进教育公平，构建和谐沧州，结合市区实际情况，制定本办法。
一、资助对象
资助对象为沧州市城区小学、初中、高中（含中专和职业高中）学校中学生家庭享受城镇居民最低生活保障（以学生家庭持有低保证为准）以及享受“两免一补”的贫困生。
二、资助办法
（一）资助方式与标准
资助方式由市财政出资，主要免除资助对象的学杂费、课本费、住宿费、作业本费、取暖费等。
九年义务教育阶段享受低保及“两免一补”的贫困生，免除全部杂费、课本费、作业本费、教辅资料费等，实行零费用上学。
高中（含职业高中）享受低保的贫困生，免除学费、课本费、作业本费、住宿费、取暖费。
中专享受低保的贫困生，免除学费、课本费、住宿费的50％，其余50％由学生缴纳。
大专以上享受低保的贫困生，执行国家助学贷款政策，由财政贴息，学生就业后偿还贷款本金。
（二）资助对象的界定
贫困生按照国家“两免一补”有关政策每学期（开学后一个月内）核定一次，并根据贫困家庭脱贫返贫的实际情况，对受资助贫困生实行动态监控和管理，保证贫困家庭学生得到资助。享受低保的贫困生凭《低保证》到学校申请，市教育局建立享受低保及“两免一补”的贫困生数据库，定期登陆市民政局网站，核对享受低保的学生名单。对于家庭年人均纯收入827元以下的城乡接合部农村的贫困生继续实行“两免一补”政策。享受低保和“两免一补”的学生要在学校内进行公示，公示期不少于7天。严禁轮流资助学生或平均分配资助金，严禁财政供养人员子女接受资助。
（三）资助资金管理
资助享受低保和“两免一补”贫困生所需资金由市本级财政承担。市教育局设立专户，专户专账管理，市财政局按学期及市区低保贫困学生人数将资助经费及时拨入市教育局专户，市教育局根据每学期具体资助情况，实行报账制，封闭运行，结余部分归还国库，不足部分由市财政局追加补齐。确保专款专用，严禁挤占、截留和挪用。
（四）资金发放办法
享受低保和“两免一补”的贫困生填写资助申请表，经学校、教育局审核批准后，学校将受资助学生的名单、资助金额在校内公示7天。公示无异议后，学校通知学生填写资金领取表，经学生本人、监护人、班主任签字后，市直属学校直接到市教育局专户报账，区属学校经区教育局汇总后到市教育局报账，并于五个工作日内发放到学生手中。
三、其他
（一）各级及有关部门要站在讲政治的高度，严肃政治纪律和财经纪律，要按照公开、公正、公平的原则，确保资助资金用于最急需的贫困学生。向社会公布举报电话，主动接受群众监督。
（二）要通过报纸、电视、广播等新闻媒体，广泛宣传资助低保贫困生工作，做到家喻户晓。
（三）市教育局要成立教育基金会，采取有效措施，动员和鼓励个人、企业和社会团体捐资，多渠道筹措资助资金，为资助贫困生提供必要的资金保障。逐步拓展资助范围，使尚未取得低保证但家庭贫困的学生得到资助。
（四）纪检监察、审计、财政部门要定期对资助金发放使用情况进行检查，要将资助资金视为红线资金，对于截留、挪用资助金的，要严肃追究有关人员的责任。
（五）本办法自2006年9月1日起执行。
淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市车用燃气设施安全监督管理办法（试行）的通知
山东省淄博市人民政府办公厅
淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市车用燃气设施安全监督管理办法（试行）的通知
淄政办发〔2010〕9号
各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
《淄博市车用燃气设施安全监督管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
淄博市人民政府办公厅
二○一○年二月二十日
淄博市车用燃气设施安全监督管理办法（试行）
第一章总则
第一条为预防车用燃气设施发生事故，根据《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）等法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于淄博市行政区域内以压缩天然气、液化石油气等气体为燃料的车用燃气设施的安全监督管理。
本办法所称车用燃气设施是指燃气汽车所使用的气瓶、燃气专用装置（包括由供气部件、控制部件、燃料转换部件组成的整套燃料供给系统）、加气装置等。
第三条车用燃气设施的安装、维修、使用、检验和汽车加气应当执行本办法。
第四条对车用燃气设施实施安全监督管理的有关部门依照下列规定履行职责：
（一）安全生产综合监督管理部门负责监督、协调有关部门落实车用燃气设施安全管理的有关规定;
（二）公安交通管理部门负责燃气汽车的登记，并对有关安全技术检验进行监督;
（三）质监部门负责车用气瓶的安全监督管理工作;
（四）交通主管部门负责对燃气营运客车、公共汽车、客运出租汽车实施行业监督，负责对燃气汽车维修企业的行业监督;
（五）公用事业管理部门负责对燃气汽车加气站实施行业安全监督管理。
第二章安装与维修
第五条车用气瓶及燃气专用装置的安装与维修单位，应当取得省级质监部门颁发的压力容器1级安装许可，并同时取得交通主管部门颁发的二类及以上汽车维修企业资质。未经许可，任何单位与个人不得私自安装、拆卸、更换车用气瓶及燃气专用装置。
在外地取得车用气瓶安装许可的单位在本市设置分支机构从事气瓶及燃气专用装置安装、维修的，应当具有固定的安装、维修场所，具备许可所需的基本技术力量；并持许可证及许可机关同意设立分支机构的证明到市质监部门登记备案。
第六条从事车用气瓶及燃气专用装置安装、维修和竣工检验的作业人员应当经过专业培训，经考核合格，取得行业主管部门颁发的相应资格证。
第七条车用气瓶及燃气专用装置的安装与维修单位，应当严格执行国家相关法规和《机动车运行安全技术条件》、《燃气汽车改装技术要求》及《压缩天然气汽车专用装置的安装要求》等相关标准，并对其安装、维修的车用燃气设施的安全性能负责。
第八条车用气瓶及燃气专用装置安装与维修单位必须选用取得《特种设备制造许可证》的企业生产的合格气瓶或者经检验合格的在用气瓶。所使用的燃气专用装置及其部件必须符合有关标准。
第九条汽车加装车用气瓶及燃气专用装置后，安装单位应按照相关标准在发动机舱内或充气阀附近安装耐用铭牌，并在车辆前端和后端醒目位置分别设置标注其使用的气体燃料类型的标志。
第十条车用气瓶的安装应当经具备相应车用气瓶安全监督检验资质的检验机构进行监督检验，未经监督检验合格不得交付使用。
第十一条车用气瓶安装单位应当对所安装的车用气瓶进行惰性气体置换、封存，并向燃气汽车使用者提供气瓶及燃气专用装置的合格证书、气瓶及燃气专用装置安装合格证、监督检验合格证书、燃气专用装置维护使用说明书等资料。
第三章检验
第十二条车用气瓶和燃气专用装置实行定期检验制度。出租车用压缩天然气钢瓶使用后2年进行首次定期检验，其他汽车用压缩天然气钢瓶和钢质内胆环向缠绕气瓶使用后3年进行首次定期检验。检验周期按照有关技术规范执行。
检验工作应当由取得相应资质的检验机构依照有关技术规范进行，检验机构应对其检验结果负责。
第十三条燃气汽车使用者应当在气瓶安全检验合格有效期满前1个月内向有资质的气瓶检验机构申请定期检验。
检验合格的气瓶由检验机构出具《车用气瓶定期检验报告》和《车用气瓶检验合格标志》。
第十四条燃气汽车发生危及气瓶和燃气专用装置安全的交通事故，继续使用前需经有资质的车用气瓶检验机构和燃气专用装置检验机构对气瓶及燃气专用装置进行技术检验或评定，合格后方可重新使用。
第十五条车用气瓶附件应由气瓶检验机构统一拆装和更换，燃气汽车的安装、维修单位和使用者不得擅自拆装和更换。
第十六条车辆安全技术检验机构在进行燃气汽车定期检验时，应当查验《车用气瓶使用登记证》、《车用气瓶定期检验报告》和《车用燃气专用装置安全定期检验合格证》，不符合要求的不予定期检验。
第十七条车用气瓶实行定期报废制度。车用压缩天然气钢质内胆环向缠绕气瓶和液化石油气钢瓶的使用期不得超过15年。
其他车用气瓶的使用期限按照相关标准执行。
第十八条到达报废期限或经检验判废的气瓶，应当由气瓶检验机构统一进行报废处理。
第四章使用管理
第十九条燃气汽车使用者应持出厂或者安装合格的相关资料、气瓶安装监督检验或者首次检验报告向市质监部门申请办理气瓶使用登记手续，领取《车用气瓶使用登记证》。新加装燃气系统的汽车使用者应持《车用气瓶使用登记证》、《车用气瓶及燃气专用装置安装合格证》，到公安交通管理部门进行备案。
第二十条《车用气瓶使用登记证》必须随车携带。《车用气瓶检验合格标志》应贴在车内规定位置。
第二十一条燃气汽车使用者应当按照有关安全使用和维护保养的规定，正确使用气瓶及燃气专用装置，做好日常检查和维护保养；及时消除各种不安全因素，确保使用安全。
第二十二条燃气汽车使用者不得使用未经检验或经检验不合格的气瓶及燃气专用装置；不得在未取得相关许可的汽车加气站进行充装；不得擅自拆装气瓶及燃气专用装置；不得自行处理气瓶内的残气。
第五章气瓶充装
第二十三条汽车加气站应当取得省级质监部门颁发的《气瓶充装许可证》和燃气行政主管部门颁发的《燃气经营许可证》或者《燃气供应许可证》。
汽车加气站应当严格执行气瓶充装的有关安全法规，认真做好车用气瓶充装前、充装中和充装后的检查，并对车用气瓶的充装质量和安全负责。
第二十四条汽车用燃气质量应符合《车用压缩天然气》或者《汽车用液化石油气》等标准。
第二十五条燃气加气机应当经法定计量检定机构检定合格，并在检定合格有效期内使用。
第二十六条车用气瓶充装前，充装人员应当对车用气瓶进行严格检查并且做好记录。严禁充装下列气瓶：
（一）未经使用登记或者与使用登记证不一致的；
（二）超过检验期限或者定期检验不合格的；
（三）达到报废期限的；
（四）新瓶或者定期检验后的气瓶首次充装，未经置换或者抽真空处理的；
（五）气瓶及燃气专用装置存在明显损伤等安全缺陷的。
第二十七条燃气汽车加气站应制定事故应急处置预案，并定期进行演练。
第六章附则
第二十八条对车用燃气设施安全负有监督管理职责的部门应密切配合，加强监督检查。要充分利用信息化手段对车用气瓶及燃气专用装置安全进行动态监管。
第二十九条对违反本办法及有关法规的行为，由各有关部门在各自的职责范围内，依据有关法律、法规进行查处。
第三十条在本办法实施前已安装的车用气瓶及燃气专用装置，应当委托有资质的气瓶检验机构、安装单位对气瓶及燃气专用装置进行检查和试验。凡是不符合标准的，必须由有资质的安装单位重新进行安装。
第三十一条气瓶检验机构依照本办法规定实施气瓶检验检测，检验检测费用依照有关规定执行。
第三十二条本办法自2010年4月1日起实施。
