中国人民银行、中国保险监督管理委员会公告〔2010〕第12号
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中国人民银行、中国保险监督管理委员会公告〔2010〕第12号
中国人民银行 中国保险监督管理委员会
中国人民银行 中国保险监督管理委员会公告〔2010〕第12号
中国人民银行发布的《关于恢复国内保险业务和加强保险机构的通知》等38件规范性文件（附后）自公告发布之日起废止。
中国人民银行
中国保险监督管理委员会
二〇一〇年九月二十九日
废止的规范性文件（共计38件）
一、关于恢复国内保险业务和加强保险机构的通知（(79)银保字第16号）
二、对保险公司在人民银行的其他保险存款的规定（(83)银发字第213号）
三、关于贯彻执行《保险企业管理暂行条例》的通知（（85）银发字第84号）
四、关于停止开办“有奖人身保险”业务的通知(银发(1987)153号)
五、关于对保险公司开办有奖保险业务的批复(银复〔1989〕107号)
六、关于对机动车辆保险实行浮动费率的批复（银复〔1990〕187号）
七、关于渔船保险条款、费率的批复(银复(1992)46号)
八、关于印发《上海外资保险机构暂行管理办法》的通知(银发〔1992〕221号)
九、关于太平洋保险公司和平安保险公司业务范围有关问题的通知(银发〔1992〕272号)
十、关于停止保险公司为地方政府代办保险业务的通知(银发〔1993〕24号)
十一、关于下发全国性保险条款及费率（国内保险部分）的通知(银发〔1993〕95号)
十二、关于机动车辆保险附加条款法律效力等有关问题的复函(银复〔1993〕112号)
十三、对中国人民保险公司口岸分公司申请诉前保全问题的批复(银复〔1993〕356号)
十四、关于修订《上海外资保险机构暂行管理办法》有关条款的通知(银发〔1995〕165号)
十五、关于“保险业务咨询”有关问题的批复(银复〔1995〕367号)
十六、关于印发《财产保险基本险》和《财产保险综合险》条款、费率及条款解释的通知(银发〔1996〕187号)
十七、关于统一使用“中国人寿保险经验生命表(1990-1993)”的通知（银发〔1996〕217号）
十八、关于下发沿海、内河船舶保险条款及费率的通知（银发〔1996〕253号）
十九、关于印发《沿海内河船舶保险条款解释》的通知（银发〔1996〕459号）
二十、关于法定再保险业务问题的批复（银复〔1996〕205号）
二十一、关于中外合资人寿保险公司中外方股份比例问题的函（银函〔1996〕45号）
二十二、关于同意开办家庭责任保险条款的通知（银发〔1997〕155号）
二十三、关于印发《保险代理人管理规定(试行)》的通知（银发〔1997〕513号）
二十四、关于法定分保预付手续费标准等问题的批复（银复〔1997〕282号）
二十五、关于《海洋运输货物保险‘一切险’条款解释的请示》的复函（银函〔1997〕210号）
二十六、关于对雇主责任保险业务应予规范问题的函（银函〔1997〕217号）
二十七、对保险机构及代理机构有关问题请示的批复（银保险〔1997〕5号）
二十八、关于机动车辆运输保险产寿险业务划分的批复（银保险〔1997〕27号）
二十九、关于对保险代理人实行持证上岗的通知（银保险〔1997〕74号）
三十、关于船舶保险条款86/1/1中有关问题的复函（银办函〔1997〕463号）
三十一、关于保险公司分支机构审批有关问题的补充通知（银发〔1998〕2号）
三十二、关于印发《保险经纪人管理规定(试行)》的通知（银发〔1998〕61号）
三十三、关于外资保险分公司营运资金的规定（银发〔1998〕337号）
三十四、关于印发《保险业监管指标》的通知（银发〔1998〕432号）
三十五、关于公路旅客意外伤害保险业务有关问题的通知（银发〔1998〕511号）
三十六、关于纠正江西省部分地方政府干涉机动车辆保险业务的通知（银发〔1998〕532号）
三十七、关于对法定分保条件中第九条进行补充规定的批复（银复〔1998〕98号）
三十八、关于保险监管问题的复函（银函〔1998〕364号）
国家外汇管理局关于放宽境内机构保留经常项目外汇收入有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于放宽境内机构保留经常项目外汇收入有关问题的通知
（2005年8月2日 国家外汇管理局发布）
汇发[2005]58号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：
为方便境内机构使用外汇，促进贸易便利化，国家外汇管理局决定再次提高境内机构经常项目外汇账户保留现汇的比例。现通知如下：
一、境内机构上年度经常项目外汇支出占经常项目外汇收入的比例在80%以下的，其经常项目外汇账户保留现汇的比例，由其上年度经常项目外汇收入的30%调整为50%。
二、境内机构上年度经常项目外汇支出占经常项目外汇收入的比例在80%（含）以上的，其经常项目外汇账户保留现汇的比例，由其上年度经常项目外汇收入的50%调整为80%。
三、新开立经常项目外汇账户的境内机构，如上年度没有经常项目外汇收入，其开立经常项目外汇账户的初始限额，由以前的不超过等值10万美元调整为不超过等值20万美元。
四、境内机构开立的捐赠、援助、国际邮政汇兑及国际承包工程等暂收待付项下的经常项目外汇账户，限额可按外汇收入的100%核定，具体办法按照《国家外汇管理局关于进一步调整经常项目外汇账户管理政策有关问题的通知》（汇发［2002］87号）和《国家外汇管理局关于调整国际承包工程等项下经常项目外汇账户管理政策有关问题的通知》（汇发［2003］90号）执行。
五、对于有实际经营需要的进出口及生产型企业，经各分局核准，可按其外汇收入的100%核定经常项目外汇账户限额，具体办法按照《国家外汇管理局关于调整经常项目外汇账户限额管理办法的通知》（汇发［2005］7号）执行。
六、各分局应当认真组织做好对经常项目外汇账户限额的调整工作，加强对外汇账户的统计分析、监测管理。
七、本通知自发布之日起执行。以前规定与本通知规定相抵触的，按本通知规定执行。
焦作市鼓励发展循环经济暂行办法
河南省焦作市人民政府
焦作市鼓励发展循环经济暂行办法
第1号
《焦作市鼓励发展循环经济暂行办法》已经2007年1月9日市人民政府第51次常务会议审议通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。
市 长
二〇〇七年二月八日
焦作市鼓励发展循环经济暂行办法
第一章 总 则
第一条 为全面贯彻落实科学发展观，加快循环经济发展，提高资源和能源利用效率，保护生态环境，实现经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展，根据国家和省政府有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于下列企业和项目:
（一）利用企业生产的废弃物或副产物作为原料的生产企业；
（二）城市生活垃圾回收并分选及其他垃圾资源化企业；
（三）进行废水循环利用和中水回用试点的企业；
（四）生物发电、秸秆发电、煤层气发电、煤矸石发电、掺烧城市生活垃圾发电、煤矸石烧结砖、粉煤灰综合利用、工业锅炉脱硫等项目；
（五）工业废渣的无害化处理及综合利用项目；
（六）企业及农村建设的大、中型沼气工程；
（七）将畜禽粪便经无害化处理、资源化利用转化为有机肥料，年销售收入达到1000万元的规模化企业；
（八）综合利用农作物秸秆，年销售收入达到1000万元的规模化企业；
（九）节能、节水、节材、节地以及其他重大的循环经济建设项目，经有关部门认定，单位产品能耗、水耗、物耗及污染物排放量明显低于国家或行业标准的；
（十）可再生资源集散市场和社区回收网络建设项目；
（十一）国家、省有关机构认定或审定的污染防治新技术、新工艺的推广应用及示范项目。
第二章 资金扶持政策
第三条 市人民政府设立循环经济奖励资金，用于循环经济项目的奖励。
第四条 各县（市）区人民政府应当把发展循环经济列入政府扶持的重点领域，设立相应的循环经济奖励资金，对循环经济重点项目予以支持。
第五条 市发展改革、财政、环保、审计等部门要加强对循环经济奖励资金使用情况的监督，提高资金使用效率。
第三章 税收优惠政策
第六条 根据2006年9月7日国家发展改革委、财政部、国家税务总局印发的《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》，凡符合规定条件的企业，可向市发展改革部门提出书面申请，经市发展改革部门初审后报省资源综合利用认定委员会认定（资源综合利用发电、煤矸石发电和垃圾发电由省发展改革部门初审，国家发展改革部门审核），报请省发展改革部门颁发《资源综合利用认定证书》。
企业持《资源综合利用认定证书》可向税务主管机关提出减免税申请。税务主管机关根据认定证书及要求报送的有关资料，按照国家减免税管理的有关规定进行审核，对符合条件的予以办理。
第七条 对下列资源综合利用产品,按照本办法第六条规定，经认定和审核后可实行免征增值税的政策：
（一）企业生产的原料中掺有不少于30％的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣（不包括高炉水渣）及其他废渣为原料生产的建材产品；
（二）企业利用废液（渣）生产的黄金、白银；
（三）废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资（废旧物资是指在社会生产和消费过程中产生的各类废弃物品，包括经过挑选、整理等简单加工后的各类废弃物品）。
第八条 对下列资源综合利用产品, 按照本办法第六条规定，经认定和审核后可实行增值税即征即退的政策：
（一）利用煤炭开采过程中伴生的舍弃物油母页岩生产加工的页岩油及其他产品；
（二）在生产原料中掺有不少于30%的废旧沥青混凝土生产的再生沥青混凝土；
（三）利用城市生活垃圾生产电力，城市生活垃圾用量(重量)占发电燃料的比重达到80％以上(含80％)的；
（四）在生产原料中掺有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣（不包括高炉水渣）及其他废渣生产的水泥；
（五）利用燃煤电厂烟气作原料生产加工其它产品项目，具体产品包括：二水硫酸钙含量不低于85％的石膏；浓度不低于15％的硫酸；总氮含量不低于18％的硫酸铵。
第九条 对下列资源综合利用产品，按照本办法第六条规定，经认定和审核后可实行按增值税应纳税额减半征收的政策：
（一）利用煤矸石、煤泥、石煤和风力生产电力，煤矸石、煤泥、石煤用量(重量)占发电燃料的比重达到60%以上(含60％)的。
（二）使用煤矸石、粉煤灰等固体废弃物生产非粘土砖、砌块砖、复合墙板等部分新型墙体材料产品的。
第十条 企业利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的，按照本办法第六条规定，经认定和审核后可在一定年限内减征或者免征企业所得税：
（一）企业在原设计规定的产品以外，综合利用本企业生产过程中产生的，在《资源综合利用目录》内的资源做主要原料生产的产品所得，自生产经营之日起，免征所得税五年。
（二）企业利用本企业外的大宗煤矸石、炉渣、粉煤灰为主要原料，生产建材产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税五年。
（三）为处理利用其他企业废弃的在《资源综合利用目录》内的资源而新办的企业，经主管税务机关批准后，可减征或者免征所得税一年。
第四章 其他优惠政策
第十一条 对所有涉及投资循环经济的企业的收费项目，凡国家、省有明确规定收费幅度的，各征收部门均按低限征收。
第十二条 对依法应缴纳排污费的企业，根据企业的循环经济项目已减少的污染物排放量，由县级以上政府环保部门核减相应的排污费。
第十三条 凡综合利用煤矸石、煤泥、石煤、垃圾等低热值燃料，及利用余热、余压、生物质能、秸秆、沼气、煤层气等生产电力或热电联产的小型工程，单机在国家、省许可容量以上，符合并网调度条件的企业，凭省资源综合利用认定委员会核发的资源综合利用认定证书和有关资料与供电部门签订并网协议；对并网的机组免交小火电上网配套费，并在核定的上网电量内优先购买。上网电价原则上按同网同质同价的原则确定，有条件的可实行峰谷电价；因成本过高等特殊情况不能执行同网同质同价原则的，可实行个别定价，由综合利用发电企业商电网经营管理部门提出方案，报请省级以上价格行政主管部门核准。电网购入综合利用电厂电量所发生的购电费可计入成本，作为电网销售电价调整的基础。
第十四条 符合土地利用总体规划和选址要求，投资规模在3000万元人民币以上的循环经济项目，土地出让期可按国家规定的最高期限办理。使用期满后，使用者可优先续期。
第五章 奖惩措施
第十五条 市人民政府建立循环经济表彰奖励制度，每年对发展循环经济成效突出的企业给予表彰和奖励。各县（市）、区人民政府也要建立相应奖励机制。
第十六条 对弄虚作假、骗取资源综合利用优惠政策的企业，一经发现，取消享受优惠政策的资格，由市发展改革部门提出意见，报请省发展改革部门按照国家发展改革委、财政部、国家税务总局《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》第二十五条的规定收回认定证书，三年内不得再申报认定，对已享受税收优惠政策的企业，由主管税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》及有关规定追缴税款并给予处罚。
第十七条 对使用国家明令淘汰的用能设备的，由县级以上地方人民政府发展改革部门根据《中华人民共和国节约能源法》第四十五条的规定责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；对情节严重的，可以提出处理意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限作出决定，责令停业整顿或者关闭。
第十八条 企业应实施而不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果的，由县级以上政府环境保护行政主管部门根据《中华人民共和国清洁生产促进法》第四十条的规定，责令限期改正；对拒不改正的，按照有关法律法规的规定予以处罚。
第十九条 列入市人民政府确定的强制性清洁生产审核的单位，以及污染物排放浓度超过国家或地方排放标准的污染严重企业，应当按照环境保护行政主管部门的规定公布主要污染物的排放情况，接受公众监督。不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的，由县级以上政府环境保护行政主管部门根据《中华人民共和国清洁生产促进法》第四十一条的规定予以公布。
第二十条 高耗能工业企业超过单位产品能耗限额标准，情节严重的，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的，由县级以上政府发展改革部门根据《中华人民共和国节约能源法》第四十三条的规定提出处理意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限作出责令停业整顿或者关闭的决定。
第六章 附 则
第二十一条 本办法执行中的具体问题由市发展改革主管部门负责解释。
第二十二条 本办法自2007年3月1日起施行，执行期暂定为两年，期间如国家出台相关法律法规，则按国家法律法规执行。
