绍兴市人民政府关于印发绍兴市部门统计工作管理暂行规定的通知
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绍兴市人民政府关于印发绍兴市部门统计工作管理暂行规定的通知
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府关于印发绍兴市部门统计工作管理暂行规定的通知
绍政发〔2010〕48号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现将《绍兴市部门统计工作管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年九月十四日
绍兴市部门统计工作管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强部门统计工作，推进部门统计工作规范化，提高部门统计工作水平，发挥政府统计的整体功能，根据《中华人民共和国统计法》、《浙江省统计工作监督管理条例》和《统计违法违纪行为处分规定》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于政府有关部门为满足行政管理需要而依法实施的专业性统计活动。
第三条 部门统计是政府统计的重要组成部分，其主要职责是：完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务，负责本部门及管辖系统内的统计工作。承担行业管理职能的部门，应负责全行业统计任务，健全行业的统计工作。
第四条 部门应根据统计任务的需要设立统计机构，或者在有关机构中设置统计岗位和人员，并为其开展工作提供必要的条件。统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯。
部门统计机构在统计业务上接受市统计局的指导。
第五条 部门统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。对本部门、本系统发生的统计违法行为有责任协助市统计局进行查处。
第二章 统计调查
第六条 部门制定的统计调查项目，应报经市统计局审批。
制定统计调查项目，应同时制定该项目的统计调查制度。统计调查制度应对调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式、统计资料的报送和公布等作出规定。
第七条 拟审批的统计调查项目，应提交下列材料：
（一）以部门名义发出的申请函；
（二）填报《部门统计调查项目（新增、调整或续批）审批申报表》;
（三）调查方案，相关文件，包括调查项目的背景材料、重大调查项目的研究论证材料及试点报告、表式、指标解释等。
第八条 市统计局在收到部门送审资料后，应在7个工作日内作出是否同意的决定。
第九条 统计调查项目实行有效期管理制度。
在有效期内需修改或超过有效期需继续执行的部门统计调查项目，须按法定程序重新办理审批手续。超过有效期未重新办理审批手续的统计调查项目，自行废止。
第十条 未经市统计局审批而擅自组织实施统计调查或变更统计调查制度的内容的，市统计局有权责令其改正，并依法予以查处。
第十一条 统计调查方法要科学合理，一次性调查可以满足需要的，不得进行定期调查；抽样调查、重点调查、典型调查可以满足需要的，不得进行全面调查。调查适用的统计标准应当与国家统计标准和部门专业标准相一致。统计调查表式应符合统计法律法规和现行国家统计报表制度规定的格式要求。
第三章 统计资料管理、报送及公布
第十二条 各部门应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账，建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。
第十三条 统计台账的记载要与相应的原始资料、记录及统计报表相一致，台账登录必须及时、连续、完整，并进行数据备份。统计台账数据如有修改变动应作详细说明，留底备查。
第十四条 各部门应当依法及时向市统计局提供统计所需的行政记录资料和国民经济核算所需的财务资料、财政资料及其他资料，并按照统计调查制度的规定及时向统计局报送其组织实施统计调查取得的有关资料。
第十五条 各部门统计调查取得的统计资料，由本部门按照国家有关规定公布。属于全市综合性的统计资料以市统计局公布的数据为准。
第十六条 各部门通过新闻媒介对外发布统计信息，应遵守有关统计法律、法规的相关规定，严格执行国家安全保密制度。发布或者提供统计资料，应当遵守国家有关统计资料保密的规定。
第四章 统计数据质量
第十七条 各部门应建立健全统计数据质量管理责任制，并自觉接受市统计局的监督和检查。
第十八条 各部门应建立健全统计数据质量评估制度和评估报告制度，采取科学规范的方法，对本部门的统计数据质量进行评估。
第十九条 加强统计数据的审核，建立健全统计数据的初审、复审制度，上报的统计数据必须经负责人审核、签字。统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、准确性和完整性负责。
对于报表中的各项数据，应逐项进行平衡关系和逻辑关系审核，并与相关统计资料进行比较分析。发现异常，应及时核查原因，修改订正；确属特殊情况的，应附文字说明。
第二十条 综合运用技术审核、综合判断、实地核实、集中会审等科学方法加强数据质量审核评估与分析。
第五章 统计信息化建设
第二十一条 各部门应加快统计信息自动化建设，为本部门统计机构配备必要的网络传输设备，不断改善统计机构和人员的工作条件，逐步实现统计数据采集、整理、传输、存储和提供的现代化。
第二十二条 各部门应建立健全部门统计调查项目数据库、统计调查数据库，积极推行网上直报数据采集系统，加强部门间协作，积极推进政府部门间统一的统计信息平台建设，逐步实现政府部门间的信息共享。
第六章 监督检查
第二十三条 市统计局对本规定执行情况每年选择若干个市级部门进行监督检查。
第二十四条 市统计局在检查过程中发现问题，按《中华人民共和国统计法》的要求依法予以查处。
第七章 附 则
第二十五条 部门应根据本规定，结合本部门实际拟定本部门实行统计工作规范化的具体方案。
第二十六条 各县（市、区）可参照本规定执行。
第二十七条 本规定自2010年10月15日起施行。
大庆市人民政府办公室关于印发《大庆市餐饮业餐具消毒管理暂行办法》的通知
黑龙江省大庆市人民政府办公室
大庆市人民政府办公室关于印发《大庆市餐饮业餐具消毒管理暂行办法》的通知
庆政办发〔2008〕22号
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府领导同意，现将《大庆市餐饮业餐具消毒管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○八年四月三日
大庆市餐饮业餐具消毒管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强公共餐具的消毒管理，保证消毒卫生质量，保障人民身体健康，预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，根据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）、卫生部《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》及《黑龙江省食品卫生许可证发放管理办法》（黑卫监督发〔2006〕341号）等法律法规和相关技术规范，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市行政区域内从事餐饮经营活动的单位（包括餐馆、小吃店、快餐店、食堂等）或个人及餐具集中消毒服务单位。
各级卫生行政部门、城市管理执法部门、工商行政管理部门在各自职责范围内，负责餐具消毒管理工作。
第三条 对违反本办法的行为，任何单位和个人均有权向有关部门举报和投诉。
第二章 卫生要求
第四条 餐具使用前应清洗、消毒、保洁，未经消毒或消毒效果达不到卫生要求的餐具不得使用。禁止重复使用一次性的餐具。
不具备自行消毒条件或达不到要求的餐饮经营单位应使用经过集中消毒的餐具或者一次性可降解餐具。
一次性可降解餐具和已经消毒的公共餐具应符合卫生标准。
第五条 餐饮经营单位对餐具自行消毒的，应具备以下条件：
（一）持有有效的卫生许可证，污水处理、排放等符合环保、环卫要求。
（二）具有与消毒规模相适应的场所，地面、墙面防水、防潮，易于清洗。
（三）工艺流程符合卫生要求，按照清洗、消毒、保洁的工艺流程合理布局，餐具回收入口、通道与出口、通道应分开设置。
（四）有专用的餐具洗涤、清洗、消毒设备和保洁设施，且符合国家有关标准，能够正常使用。洗涤剂、消毒剂符合卫生标准，存放安全。
（五）餐具消毒以热力消毒为主，包括煮沸、蒸汽、红外线消毒等，不能进行热力消毒的，可使用化学消毒剂进行消毒，但必须设３～４个消毒专用水池。
（六）严格落实清洗、消毒、保洁的程序要求，已消毒和未消毒的餐具应分开存放，并有相应的明显标识。
（七）依法应具备的其他条件。
第六条 在餐饮经营单位推广使用集中消毒的餐具。
第七条 餐具集中消毒服务单位应当具备下列条件：
（一）选址和内外环境应符合卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的有关要求。
（二）具有与餐具集中消毒服务规模相适应的场所、设备、设施及运输工具。
（三）公共餐具集中消毒服务场所应按照去渣、洗涤、清洗、消毒、包装、贮存的工艺流程合理布局，且应做到餐具回收入口、通道与已消毒的餐具出口、通道分开设置。
公共餐具集中消毒服务场所应设清洁区、准清洁区、一般操作区和检验室。清洁区为餐具包装、分装场所；准清洁区为餐具保洁场所；一般操作区为餐具清洗消毒场所、更衣室及库房等。
餐具去渣与洗涤、清洗与消毒、保洁储存、包装及餐具存放容器与用具处理、垃圾收集等功能区应分设，并采取隔离措施。
（四）餐具清洗、消毒应采用清洗与消毒为一体的机械设备，不得采用手工操作，消毒方法应采用热力消毒。对不能使用机械设备进行清洗消毒的筷子等，清洗与消毒程序可分开，但应采用热力消毒。餐具热力消毒的温度、时间应符合卫生要求。
（五）餐具清洗消毒用水、洗涤剂、消毒剂、包装材料及存放容器应当符合国家卫生标准。
（六）餐具清洗、消毒设备应采用无毒、无害、光滑、防腐蚀，便于清洗、消毒的材料。
（七）提供的陶瓷、树脂、不锈钢、铝制等材料的公共餐具，应符合相关国家卫生标准。
（八）餐具消毒严格落实清洗、消毒、保洁的程序要求，已消毒和未消毒的餐具应分开存放，并有相应的明显标识。
（九）使用符合食品卫生标准的包装材料包装已消毒的餐具，包装要密封，包装上应有明显标识，标明消毒单位名称、地址、卫生许可证编号、消毒日期、使用期限（不得超过3天）等。同时作为清洁区的餐具包装、分装场所应有紫外线消毒设施，紫外线灯（波长200～275nm）应按功率不小于1.5w/m2设置，紫外线灯宜安装反光罩，强度大于70μw/cm2，紫外线灯应分布均匀，距离地面2m以内；或场所洁净级别能满足产品加工工艺的卫生要求。
（十）公共餐具存放容器及运输工具应当密封、专用，便于清洗消毒，保持清洁卫生。
（十一）有专门的检验室和具备相应资格的检验人员，能够开展日常卫生检验，确保出厂的消毒餐具符合GB14934-94卫生标准。
第八条 公共餐具集中消毒服务单位应严格按照工艺流程要求，做到流水作业，及时将已消毒的公共餐具进行包装，保证工艺的连续性。
第九条 集中消毒的餐具3日内未使用或包装破损的，应返回原单位重新清洗、消毒、包装。
第十条 公共餐具消毒服务从业人员应当保持良好的卫生习惯，在上岗时穿戴整洁的工作衣帽，清洁区的操作人员应戴口罩。在离开工作岗位时应脱去工作衣帽，清洁区操作人员重新进入岗位前应洗手消毒。
第十一条 餐具集中消毒服务单位应强化责任主体意识，履行以下职责：
（一）新建、改建、扩建餐具集中消毒企业的选址、设计和竣工验收应由卫生行政部门参加，并取得食品卫生许可证后方可办理工商营业执照。
（二）建立健全本单位的卫生管理制度，配备专职卫生管理人员，加强餐具消毒质量的管理，定期组织从业人员进行健康体检、卫生知识培训和消毒技能培训，开展经常性卫生自查，建立餐具集中消毒卫生管理档案，建立经营场所、设备、用具、运输车辆的定期清洁消毒制度，建立相应的清洁消毒记录。
（三）采取有效措施，防止已消毒的餐具在贮存、运输、中转、发放过程中被有毒有害物质污染。
（四）对用于餐具清洗、消毒、贮存、运输的各种设备和卫生设施进行定期维护保养，定期检查清洗、消毒设备是否处于良好状态，确保正常运转和使用。
（五）应建立检验室和检验制度，配备相关检验设备及经培训合格的专职检验人员，对已消毒的餐具进行批次卫生检验，做好相关检验记录，保证餐具消毒质量。
（六）为使用集中消毒餐具的餐饮单位提供食品卫生许可证、营业执照、产品检验合格报告等资料。
（七）接受卫生行政部门的监督和技术指导，接受社会监督。
第十二条 餐具集中消毒单位从业人员包括卫生管理人员、检验人员、新参加工作及临时参加工作的人员，应当按规定每年进行健康检查，取得有效健康证明后方可上岗从业。
第十三条 使用餐具集中消毒的餐饮经营者，应要求餐具集中消毒服务单位提供其食品卫生许可证、营业执照、产品检验合格报告等合法、有效的资料，并索取复印件（须加盖公共餐具集中消毒服务单位公章）存档，有关索证资料必须及时更新，避免失效；不能提供的不得使用其餐具。
使用餐具集中消毒的餐饮经营者，对使用过的餐具不得自行清洗供顾客使用。
第十四条 各级卫生行政部门行使卫生监督、监测职责，市级卫生行政部门依据《黑龙江省食品卫生许可证发放管理办法》，发放餐具集中消毒服务单位的食品卫生许可证。
第十五条 各级城市管理执法部门负责对辖区内非法占道经营的流动饮食摊点予以取缔。
第十六条 工商行政管理部门负责餐具集中消毒服务单位营业执照的许可及无照经营的查处。
工商行政管理部门在受理申办公共餐具集中消毒单位的营业执照时，应要求申请人出具卫生行政部门为其发放的食品卫生许可证。
第十七条 卫生监督员进行检查时，有权向餐饮经营单位或个人、餐具集中消毒服务单位了解情况，索取必要的资料，进入生产、经营场所检查，按照规定进行无偿采样。当事人不得拒绝或者隐瞒。卫生监督员对生产经营者提供的技术资料有保密义务。
第三章 法律责任
第十八条 餐具自行消毒不符合卫生要求的，依据《食品卫生法》，由卫生行政部门责令改正，给予警告，并可处以5000元以下的罚款。
第十九条 餐饮经营者对所使用的经集中消毒的餐具因未妥善保洁导致被污染，由卫生行政部门责令改正，并可处以5000元以下的罚款。
第二十条 使用不符合国家卫生标准的洗涤剂、消毒剂对餐具进行清洗、消毒的，由卫生行政部门责令改正，给予警告，并可处以5000元以下的罚款。
第二十一条 餐具集中消毒服务单位提供给服务对象使用的餐具未达到卫生标准和要求的，由各级卫生行政部门责令改正，给予警告，并可处以5000元以下的罚款。
第二十二条 公共餐具集中消毒服务单位未取得食品卫生许可证私自从事公共餐具集中消毒服务的，由市级卫生行政部门依据《食品卫生法》第四十条的规定，予以取缔，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，处以500元以上30000元以下的罚款。
第二十三条 卫生监督员应公正廉明，依法办事。对利用职务之便索贿受贿、徇私枉法或玩忽职守的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 拒绝、阻碍、威胁卫生监督员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附 则
第二十五条 本办法所称餐具，是指为餐饮服务需要提供给消费者公共使用的餐具和饮具。
第二十六条 餐具集中消毒服务，是指为社会各类餐饮经营者提供餐具回收、洗涤、消毒、包装、分送的活动。
餐具集中消毒服务单位，是指具有固定的餐具集中消毒专用场所，为餐饮经营者提供餐具集中消毒服务的单位。
集中消毒的餐具，是指经餐具集中消毒服务单位消毒、封好小包装且在使用期限（3日）内的餐具。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
中华人民共和国主席令（七届第40号）
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（七届第40号）
根据中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议1990年12月28日的决定：
一、免去王芳兼任的公安部部长职务。
任命陶驷驹为公安部部长。
二、免去郑拓彬的对外经济贸易部部长职务。
任命李岚清为对外经济贸易部部长。
中华人民共和国主席 杨尚昆
1990年12月28日
