台州市海上搜寻救助工作规定
浙江省台州市人民政府
台州市海上搜寻救助工作规定
台州市人民政府令89号
第一章 总 则
第一条 为保障海上船舶、设施和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》等相关法律、法规、规章及《1979年国际海上搜寻救助公约》等国际公约，结合本市实际，制定本规定。
第二条 救助海上人命是海上搜寻救助的首要原则。海上搜寻救助工作是每个涉海单位应尽的国际人道主义义务。
第三条 海上搜寻救助工作应遵循快速、科学、安全的原则。
第四条 海上搜寻救助工作，实行专业与社会、部队与地方、自救与互救相结合的方针。
第五条 台州市海上搜救中心负责本市海上搜寻救助工作，业务上接受浙江省海上搜救中心指导。市海上搜救中心的成员单位由市政府所属各有关部门、沿海各县（市、区）人民政府、东海救助局温州基地、驻台部队及一切有能力派出海上救助力量的有关单位组成。
市海上搜救中心设立市海上搜救中心办公室，负责市海上搜救中心的日常工作。
第六条 沿海各县（市、区）人民政府，应当落实相应的海上应急准备金用于海上搜寻救助的经费。该经费列入地方财政的年度预算。
第七条 海上搜寻救助的范围：
（一）海上船舶、舰艇发生碰撞、触礁、搁浅、倾覆、大面积海域污染、火灾、失踪、人员落水以及因自然原因使船舶、设施上的人员生命财产受到威胁等事故；
（二）航空器由于各种原因在海上坠落或迫降等事故。
第八条 本市海上搜寻救助水域责任区：
北自猫头水道（1）三山（87.2），（2）满山，（3）28°45＇00〃N/122°02′00″E，以上三点连线并向东延伸线（28°45′00″N）；南自乐清湾（1）杨梅山咀（28°20′40″N/121°12′40″E），（2）西门岛东侧，（3）大横床岛西侧，（4）茅埏岛西侧，（5）小乌岛西侧，（6）28°06′15″N/121°05′30″E，（7）28°01＇00″N/121°06′00″E，以上七点连线并向东延伸线（28°01＇00〃N）之间的水域。
第二章 搜寻救助职责分工
第九条 市海上搜救中心办公室，主持市海上搜救中心的日常工作，负责向市政府报告搜寻救助工作情况，传达市海上搜救中心下达的搜寻救助工作指令，组织搜寻救助工作的开展，负责向成员单位提供海上搜寻救助工作信息；负责统一组织、协调各成员单位参加海上搜寻救助行动；负责协调组织力量参加责任区、跨责任区的海上重大险情的搜寻救助工作。
第十条 市海上搜救中心办公室设立值班室，建立24小时值班制度，并公布相关值班电话和传真电话以及其他应急联系方式。海事、海洋与渔业、交通、港航管理、公安、海关、民航等成员单位、沿海各县（市、区）人民政府、驻台部队必须密切配合，随时对海上紧急情况和市海上搜救中心的协调联系作出应急反应。
第十一条 市海事管理部门承担船舶大面积污染海域应急反应的日常组织、指挥和协调工作；负责调动专业和社会资源参与海上搜寻救助，负责组织、指挥和协调在责任区内航行、作业、停泊的专业救助船舶、运输船舶、公务船舶参加海上搜寻救助行动。
第十二条 市海洋与渔业管理部门负责组织、指挥和协调在责任区内航行、作业、停泊的渔业船舶参加海上搜寻救助行动。
第十三条 市交通管理部门、港航管理部门应会同市海上搜救中心和有关部门拟定船舶防抗热带气旋应急反应机制方案;参与应急反应组织、指挥和协调并提供必要的搜寻救助资源和技术支持。
第十四条 市港航管理部门应督促港口码头业主或经营人拟定港区船舶防抗热带气旋和溢油应急计划机制方案。
装卸油类的码头、装卸站必须配备相应的溢油污染应急设备和器材。
第十五条 市环保管理部门应会同市海上搜救中心和海事部门拟定船舶大面积污染海域应急计划反应机制方案；参与应急反应的组织协调和指挥并提供必要的环保技术支持。
第十六条 市民航管理部门应提供航空器在责任区的遇险信息和搜寻救助技术保障；负责航空器的海上搜寻救助指挥和机场使用协调。
第十七条 市气象管理部门应及时向市海上搜救中心提供责任区沿海的最新气象及气象预报，以保证搜寻救助工作的顺利实施。
第十八条 市卫生管理部门应建立海上紧急医疗保障和救援体系。台州市急救中心和海事管理机构会同卫生管理部门指定的急救分站、沿海各县（市）第一人民医院，建立应急行动组织，制定海上紧急医疗救援预案，落实各项应急措施。
第十九条 市通信管理部门，应保证海上通信资源稳定、有效的利用和连续、有效的覆盖，保证海上通信系统，特别是海上紧急遇险通信系统的通信连续、畅通。
第二十条 市公安管理部门应参与爆炸、失火船舶的救助并提供救助装备和技术支持；负责海上重大搜寻救助活动的道路交通畅通，保障参与海上搜寻救助活动车辆的优先通行。
第二十一条 沿海各县（市、区）人民政府在接到市海上搜救中心的指令后，必须立即对搜寻救助工作组织领导、指挥和协调，动员各方力量积极参与搜寻救助。
第二十二条 鼓励沿海各县（市、区）人民政府建立海上专业搜寻救助机构并按照市海上搜救中心的指令参加海上搜寻救助活动。
搜寻救助机构应配备能够对责任区沿海水域的搜寻救助实现快速反应并在恶劣气候和海况下实施搜寻救助任务的装备和人员。
第二十三条 海事、海洋与渔业、交通、港航管理、公安、海关、驻台部队及航运企业所属船艇是责任区实施搜寻救助工作的重要力量，应保持船适航人适任，接到市海上搜救中心的指令后，在不严重危及自身安全的情况下，应服从调遣，及时参加海上搜寻救助工作。
第二十四条 成员单位应服从市海上搜救中心的组织指挥和协调。需动用驻军舰艇、飞机参与海上搜寻救助时，由市海上搜救中心向部队申报；动用专业救助船舶参与海上搜寻救助工作时，由市海上搜救中心统一协调安排；对在搜寻救助中需要解决的业务问题，按业务归口由各有关部门负责处理。
第三章 搜寻救助通信联络
第二十五条 本市统一使用海上搜寻救助专用电话号码12395，作为简便、快捷的报警求助途径，方便遇险船舶、设施和人员报警。
第二十六条 使用甚高频无线电话（VHF）用以报警求助的，可在国际遇险、安全呼叫的第16频道上进行遇险呼叫，以便争取附近船舶的援助。
第二十七条 各电信营运商对接到市海上搜救中心的紧急搜寻救助电话，应予优先接通。
第二十八条 海上搜寻救助过程中，如民用有线电话不能保障，需经驻台部队的线路迂回通信的，驻台部队应予协助。
第二十九条 船舶遇险紧急通信的处理，按国家有关部门颁布的《船舶遇险紧急通信处置细则》的规定执行。
第四章 遇险紧急报告与信息发布
第三十条 船舶、设施发生海上险情，应当立即利用一切可采用的无线电通信设备或其他有效手段向市海上搜救中心报告并保持通信联系。报告内容包括：船舶或设施的名称、呼号、船籍港（国籍）、装载情况、货物性质、起讫港，紧急险情发生的时间、地点、原因、海况以及船舶、设施或人员的损害程度，救助要求等。
船舶、设施遇险，应当采用一切有效措施进行自救互救。
船舶、设施发生碰撞等事故，任何一方应当在不危及自身安全的情况下，积极主动并全力救助遇险的他方，不得逃逸。
第三十一条 海上险情构成事故的，按照有关事故报告的规定执行。
第三十二条 船舶、设施上的人员或者其他人员发现其他船舶、设施遇险，或者收到求救信号后，在不严重危及自身安全的情况下，应当尽力救助遇险人员，并将有关情况及时向市海上搜救中心报告。
第三十三条 船舶、设施的有关人员必须熟练掌握通信设备的使用，熟悉遇险通信业务，有应急处置遇险通信的能力。发送遇险报警、遇险呼叫和遇险报告，必须有船长或负责人的命令。
海上险情报告必须真实，不得隐瞒或捏造。
第三十四条 市海上搜救中心应建立海上险情报告制度和程序，落实责任，确保及时、准确上报各类海上险情。对上报的各类海上险情进行跟踪了解，掌握事态进展，及时作出续报。
第三十五条 发生下列险情的，市海上搜救中心自接到险情报告时，应立即向市政府和浙江省海上搜救中心上报：
（一）遇险人员超过3人（含3人）；
（二）死亡、失踪人数1人及以上；
（三）500吨级以上船舶发生碰撞、触礁、火灾等严重危及船舶安全或直接经济损失50万元以上的；
（四）任何客船、客滚船、客渡船发生险情和事故；
（五）任何油船、化学品船发生险情和事故；
（六）造成污染及其他可能严重污染海域的情况；
（七）中国籍海船或有中国籍船员的外轮失踪；
（八）其他应报告的事项。
第三十六条 沿海各县（市、区）人民政府应建立海上险情报告制度和程序，落实责任，确保及时、准确地上报海上险情事故。
第三十七条 接到海上险情报告的当地政府及有关单位，应当依照本规定向市海上搜救中心报告，同时立即组织力量对报告事项调查核实、确证，并及时报告调查情况，不得以情况不明等原因拖延上报工作。
第三十八条 有关电台、单位收到船舶、设施和航空器遇险、紧急信号及其报告后，应立即向市海上搜救中心报告，不得迟报、漏报或者隐瞒不报。
第三十九条 市海上搜救中心应建立信息报送发布工作制度。
市海上搜救中心应当及时、准确、全面地向各成员单位发布突发险情的信息。
第五章 搜寻救助的组织实施
第四十条 市海上搜救中心收到关于海上人员、船舶、设施、航空器遇险或者发生事故的求救信号、报告后，应当立即组织搜寻救助，按照海上险情报告制度向上级报告，同时应视搜寻救助行动的具体情况实施以下救助措施：
（一）即将派船前往救助的，应立即通知遇险人员；
（二）不能立即派船前往救助的，应立即以市海上搜救中心名义转播该遇险的报告，并给遇险人员适当的答复；
（三）确定搜寻救助单位因故无法派船实施搜寻救助时，应播发公告并要求遇险地点附近过往船舶向市海上搜救中心报告情况，给遇险人员以救助。
第四十一条 海上搜寻救助现场的组织指挥，一般先由第一艘到达事故现场的船舶承担，专业救助船抵达后，交由专业救助船负责现场指挥与实施搜寻救助技术措施；部队参加搜寻救助的舰船、飞机，在市海上搜救中心的协调下，由部队指定单位负责现场具体指挥与实施搜寻救助技术措施。必要时，由市海上搜救中心指定现场指挥，参加搜寻救助的力量应服从现场指挥的协调。
第四十二条 经市海上搜救中心指定承担搜寻救助、遇险通信任务的船舶，在没有得到市海上搜救中心有关搜寻救助任务解除通知和遇险通信任务解除通知前，不得离开搜寻救助现场。
第四十三条 参加搜寻救助的船舶，在搜寻救助过程中，要按规定在甚高频（VHF）16频道或利用其他通信工具保持连续守听，确保搜寻救助现场通信畅通。
第四十四条 参加搜寻救助的船舶、飞机在启航前或在开赴事故现场途中，应尽可能同遇险船舶、设施、航空器沟通并保持通信联系，了解遇险船舶等的险情发展状况和求助要求，研究并准备各项搜寻救助技术措施。
第四十五条 市海上搜救中心应视情况发布搜寻救助公告，并将参加搜寻救助的船舶、飞机的名称、呼号、航速、预计到达时间和其他有关事宜通知遇险的船舶、设施或航空器。
第四十六条 参加搜寻救助的船舶、飞机到达事故现场后，应立即实施搜寻救助，尽力查明遇险船舶、设施、航空器的失事原因和状况。现场指挥（或协调）船应随时将营救的进展情况报告市海上搜救中心。
第四十七条 搜寻救助现场指挥（或协调）船获悉遇险者的遇险状态已不存在或人员生命安全已获保障时，应即建议市海上搜救中心对外发布结束搜寻救助行动的公告。
第四十八条 搜寻救助船舶、飞机在出事海域附近经搜寻救助未有结果，认为幸存希望已不存在时，市海上搜救中心可宣布中止搜寻救助；如再获新的信息或认为需要，可再次恢复搜寻救助。
第四十九条 搜寻救助船舶、飞机到达事故现场时，发现遇险船舶、设施、航空器有造成油污损害的，应摄影取证并估计溢油量和溢油漂移方向等，及时报告市海上搜救中心。
第五十条 参加搜寻援助的所有船舶和遇险、事故发生海域附近的船舶、人员必须服从市海上搜救中心的统一指挥和调遣。
第六章 脱险人员的接待、遣返
第五十一条 对脱险后的外籍船员的接待、遣返等善后事宜，由外轮代理公司或船东委托的代理公司商请外事主管部门处理。
第五十二条 对脱险后的香港、澳门、台湾渔民的接待、遣返等善后事宜，由海洋与渔业管理部门和商请港、澳、台事务主管部门研究处理。
第五十三条 对脱险后的其他国家的渔民或难民，由公安出入境、公安边防部门和民政部门按照国家有关规定妥善处理。所需补给、修船等费用原则上由渔民或难民自理；无法支付的，按国家有关规定办理。
第五十四条 对脱险后的内地船员的接待、遣返等善后事宜，由其代理公司或驻台办事机构负责；无代理公司及办事机构的，由市海上搜救中心或事发地人民政府联系解决，所需费用由脱险船员所在船公司承担。
第七章 搜寻救助演习与合作
第五十五条 市海上搜救中心负责定期举行海上搜寻救助演（训）练。演（训）练参加的人员和船艇以市海上搜救中心成员单位为主，同时可以要求在本市海域作业的船舶、设施及其附属工作船参加。
第五十六条 本市船舶、设施、航空器在毗邻海域内遇险，需请毗邻市海上搜救中心协助搜寻救助的，由市海上搜救中心向浙江省海上搜救中心报告，并负责与毗邻市海上搜救中心联系和协商。
本市船舶、设施、航空器在外省、市海域遇险，市海上搜救中心在接到求救信号后应立即向浙江省海上搜救中心报告，请求有关省、市的海上搜救中心救援。
第八章 奖励与处罚
第五十七条 市海上搜寻救助中心应设立海上搜寻救助奖励专项资金，用于表彰和奖励参与海上搜寻救助工作成绩显著的单位和个人。
第五十八条 有关单位和个人谎报、假报遇险情报、故意扰乱海上搜寻救助工作造成损失的，市海上搜救中心依照有关规定要求其承担责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十九条 对在搜寻救助行动实施中，成员单位和按照规定应参加搜寻救助行动的单位和个人违反本规定，不服从指挥、玩忽职守、贻误时机，造成人员伤亡或财产重大损失的，视情节轻重，由市海上搜救中心予以通报批评；并可建议其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第九章 附 则
第六十条 国家有关法律、法规、规章对海上搜寻救助工作已有规定的，按照有关规定执行；今后国家有新规定的，从其规定。
第六十一条 本规定由台州市海上搜救中心负责解释。
第六十二条 本规定自2005年4月1日起施行。
辽宁省邮政条例(2004年修正)
辽宁省人大常委会
辽宁省邮政条例
2001年11月30日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过
根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<辽宁省邮政条例>的决定》修正
辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议决定对《辽宁省邮政条例》作如下修改：
一、将第九条第二款删除。
二、将第二十三条第一款修改为：“经委托经营快递业务的非邮政单位，应到工商行政管理部门申请登记注册，并于7个工作日内，到省邮政主管部门备案。具体办法由省邮政主管部门商省工商行政管理部门制定。”
删除第二款。
三、将第二十五条修改为：“经营集邮票品的单位或者个人，应当在办理合法经营手续后的7个工作日内，到邮政主管部门备案。”
四、将第三十八条修改为：“违反本条例第二十四条、第二十七条第（六）项规定，有下列行为之一的，由邮政主管部门根据情节轻重给予警告，责令停止经营，缴销证书、批件，没收违法所得和非法物品，并处1万元以下罚款。（一）未经批准开办集邮市场的；（二）伪造、变造、出租、转让、涂改国家或者省邮政主管部门核发的各种证书、批件的。”
本决定自公布之日起施行。
《辽宁省邮政条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
第一章 总 则
第一条 为了保护通信自由和通信秘密，保障通信安全，维护用户和邮政企业的合法权益，促进邮政事业的健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本行政区域内邮政的管理、建设、服务和保障。
第三条 省、市、县（含县级市、区，下同）邮政主管部门负责本辖区邮政管理工作。
第四条 邮政企业是经营邮政业务的公用企业，承担向社会提供普遍服务的义务，各级人民政府应当给予扶持。
第五条 通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪需要，由公安机关、国家安全机关或者检察机关依法对通信进行检查外，任何单位和个人不得检查、扣留邮件。
第六条 邮政设施受国家法律保护。任何单位和个人都有保护邮政设施的义务。
第二章 规划与建设
第七条 各级人民政府应当将邮政建设纳入本地区城乡建设总体规划，统筹安排，分期实施。
第八条 城市新区、独立工矿区、开发区、住宅区建设或者旧城区改造，应当将邮政局（所）、邮政服务网点纳入统筹范围，统一规划，同步建设。
第九条 接收邮件的信报箱（间、群）是居民楼房的配套设施，设计单位应当将其纳入民用住宅建筑设计标准，所需费用纳入基建项目投资计划。
第十条 已投入使用的城市居民住宅楼未按规定设置信报箱（间、群）的，建设单位或者产权单位有条件的应当补建。
第十一条 邮政设施建设用地，按城市基础设施建设用地依法划拨。
第十二条 邮政企业在公共场所、社区和其他方便群众的地方设置邮政服务处所、邮政信筒（箱）、邮政报刊亭、阅报橱窗等服务设施时，有关单位和个人应当给予支持和配合。
第十三条 建设单位需要拆迁邮政设施的，应当事先与邮政企业协商，在保证邮政业务正常开展的前提下，将邮政设施迁至适宜的地方或者另建，所需费用由建设单位承担。
第三章 安全与保障
第十四条 邮政企业及其工作人员不得向任何单位或者个人提供用户通信名址和使用邮政业务的情况。国家法律法规另有规定的除外。
第十五条 铁路、公路、水运、航空、海关等部门应当保证邮件运输及时、安全。车站、民用机场、港口、码头应当设有为用户办理邮政通信业务的场所，并为邮政企业提供装卸、转运邮件的作业场地和通道。
第十六条 执行邮件运输和投递任务的车船和工作人员进出港口，通过渡口、桥梁、隧道、各类检查站时，应当优先放行。带有邮政专用标志并持有公安交通管理部门核发的邮政专用通行证的车辆，在执行邮政通信任务时，不受禁行路线、禁行标志和禁止停车路段的限制。发生交通违章，交通民警一般不得扣留车辆、人员，可责令其在完成任务后到公安交通管理部门接受处理；发生重大交通事故不能放行的，交通民警应当迅速通知邮政企业，并协助保护邮件安全。
邮件运输车辆在通过收费的道路、桥梁和隧道时，可适当减免机动车辆通行费。
第十七条 任何单位和个人不得有下列妨碍邮政工作行为：
（一）盗窃、破坏、损坏邮政设施；
（二）隐匿、毁弃、或者私自开拆他人邮件；
（三）非法拦截邮政通信车辆，截留、检查邮件；
（四）在邮政局（所）门前和邮政通信车辆出入通道上摆摊设障；
（五）伪造、冒用邮政专用标志标识、专用工具、专用品；
（六）向邮政信筒（箱）、信报箱投掷杂物、污物；
（七）使用盖销、划销或者经过技术处理的违规邮资凭证；
（八）其他妨碍邮政通信工作正常进行的行为。
第十八条 通邮单位应当在楼房地面层或者院落的主要出入口设置收发室等接收邮件的设施；两个以上的通邮单位使用同一通邮地址的，可以设置联合收发室；村民委员会应当在适宜的地方设置接收邮件的场所。
新建、搬迁、更名的单位，需要提供邮政通信服务的，应当到所在地邮政局办理通邮手续。
第十九条 用邮单位接收邮件的人员，应当及时、准确传递邮件，并对邮件负有保管和保密的责任。对发现错投、误投和无法投递的邮件，应当批明原因并及时通知邮政企业收回。
第二十条 用户交寄的邮件应当按规范书写名址和邮政编码，使用符合国家标准或者邮政行业标准的信封、邮政特快专递封套、包裹包装箱等。
第四章 市场管理
第二十一条 邮政主管部门依法对邮政市场、集邮市场实施管理。
第二十二条 下列邮政业务，由邮政企业专营：
（一）信件和其他具有信件性质的物品的寄递；
（二）现行通信使用的普通邮票和发行期内的纪念、特种邮票的销售；
（三）国家规定由邮政企业专营的其他邮政业务。
邮政企业根据需要可以委托其他单位或者个人代办邮政专营业务。代办人员办理邮政业务时，负有同邮政工作人员一样的法律责任。
第二十三条 经委托经营快递业务的非邮政单位，应到工商行政管理部门申请登记注册，并于7个工作日内，到省邮政主管部门备案。具体办法由省邮政主管部门商省工商行政管理部门制定。
第二十四条 申请开办集邮交易市场的单位，应当先由所在地邮政主管部门审查，到省邮政主管部门办理《集邮交易市场开办许可证》，在当地工商行政管理部门办理登记后，方可开业。
第二十五条 经营集邮票品的单位或者个人，应当在办理合法经营手续后的7个工作日内，到邮政主管部门备案。
集邮交易活动必须在当地政府有关主管部门规定的场所内进行。
第二十六条 下列邮政标准用品用具的生产，由省邮政主管部门核发《生产监制证书》，并实施监督检查：
（一）无邮资普通信封；
（二）特种信封（含明信片、邮简）；
（三）邮政包裹包装箱；
（四）国家邮政主管部门规定由省邮政主管部门监制的其他邮政标准用品用具。
发行无邮资明信片、特种信封的，设计图样应当报送省邮政主管部门审核。
第二十七条 任何单位和个人，不得有下列行为：
（一）非法印制、倒卖伪造变造的邮资票品；
（二）经营国家禁止流通的集邮票品；
（三）先于发行日期出售邮资凭证；
（四）经营未经邮政主管部门批准制作的集邮品；
（五）擅自从事集邮票品的进出口业务；
（六）伪造、变造、出租、转让、涂改国家、省邮政主管部门核发的各种证书、批件；
（七）其他违反国家邮政法律法规的行为。
第二十八条 邮政主管部门的执法人员有权依法进入邮政企业和其他经营快递、集邮以及生产和销售邮政用品用具的有关场所，对其经营行为进行调查、检查。邮政企业和其他生产、经营者应当接受调查和检查。
邮政执法人员执行职务时，必须两人以上并佩戴执法标志，出示执法证件；对涉及当事人隐私、商业秘密的，应当予以保密。
第五章 服务与监督
第二十九条 邮政营业局、所应当设置明显标志，公布营业时间、业务范围、资费标准、服务规范；邮政信筒（箱）必须标明开取频次和时间；邮政工作人员应当按规定的时限开取信筒（箱）和投递邮件。
第三十条 邮政企业工作人员必须忠于职守，廉洁奉公，遵守职业道德，为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政服务，保护用户使用邮政的合法权益。
第三十一条 邮政企业应当按照与用户的约定将邮件投递到位，县以上城市城区范围内包裹邮件投递到户。
第三十二条 具备下列条件，邮政企业应当自用户办理通邮手续之日起７日内实现通邮：
（一）有标准地名和统一编制的门牌号码；
（二）有确定的单位名称和固定地址；
（三）已设置邮政信报箱（间、群）或者收发室；
（四）邮政车辆或者人员能够通行。
第三十三条 邮政企业对于丢失或者短少、损毁的给据邮件，应当依照国家邮政主管部门制定的邮件赔偿标准予以赔偿或者采取补救措施。
第三十四条 邮政企业及其工作人员不得有下列行为：
（一）擅自中止对用户的邮政服务；
（二）积压邮件，延误传递时限，私揭邮票；
（三）擅自改变资费标准或者增加收费项目，强迫用户使用高资费邮政业务或者变相迫使用户接受某种用邮方式；
（四）出借、出租、出卖带有邮政专用标志的车辆、邮政专用品、专用标志；
（五）利用工作之便索要或者接受用户馈赠、回扣；
（六）从事邮政法律法规禁止的其他行为。
第三十五条 邮政企业应当向社会公布邮政服务监督电话号码，采取聘请社会监督员、设置监督信箱、受理用户来信来访等方式，接受对邮政通信质量和服务工作的监督。
受理部门应当在１０日内将举报、投诉的处理结果答复举报人或者投诉人。
第六章 法律责任
第三十六条 违反本条例第十七条第（二）项规定，邮政企业工作人员隐匿、毁弃或者私自开拆他人邮件的，由其所在邮政企业视情节轻重给予行政处分，并承担赔偿责任。
违反本条例第十七条第（四）、（六）项规定，在邮政局（所）门前和邮政通信车辆出入通道上摆摊设障的，向邮政信筒（箱）、信报箱投掷杂物、污物的，由邮政主管部门责令其停止侵害行为，恢复原状，造成损失的，予以赔偿。
违反本条例第十七条第（五）项规定，伪造、冒用邮政专用标志标识、专用工具、专用品的，由邮政主管部门处以1500元以下罚款，并没收有关物品。
违反本条例第十七条第（七）项规定，使用盖销、划销或者经过技术处理的违规邮资凭证的，邮政企业不予发寄，通知寄件人限期撤回，并由邮政主管部门处以应付邮资10倍的罚款。
第三十七条 违反本条例第二十二条第一款第（一）项规定，擅自经营信件和其他具有信件性质物品寄递业务的，由邮政主管部门或者工商行政管理部门，根据情节轻重，分别给予警告，责令停止经营，没收违法所得和非法物品，并可处3000元以上３万元以下罚款。
违反本条例第二十二条第一款第（二）项、第二十七条第（二）、（三）、（四）项规定，有下列行为之一的，由邮政主管部门根据情节轻重，分别给予警告，责令停止经营，没收违法所得和非法物品，并处３万元以下罚款。
（一）私自销售现行通信使用的普通邮票和发行期内的纪念、特种邮票的；
（二）经营国家禁止流通的集邮票品的；
（三）先于发行日期出售邮资凭证的；
（四）未经邮政主管部门批准制作集邮品的；
（五）擅自从事集邮票品进出口业务的。
违反本条例第二十六条规定，无《生产监制证书》生产、销售邮政标准用品用具的，由邮政主管部门责令其停止生产、销售和使用，予以警告，并处１万元以下罚款；有违法所得的，处３万元以下罚款；由此给用户和消费者造成损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。
第三十八条 违反本条例第二十四条、第二十七条第（六）项规定，有下列行为之一的，由邮政主管部门根据情节轻重给予警告，责令停止经营，缴销证书、批件，没收违法所得和非法物品，并处１万元以下罚款。
（一）未经批准，擅自开办集邮市场的；
（二）伪造、变造、出租、转让、涂改国家或者省邮政主管部门核发的各种证书、批件的。
第三十九条 违反本条例第二十七条第（一）项规定，非法印制、倒卖伪造变造邮资票品的，由邮政主管部门处5000元以下罚款，并没收违法所得和非法物品。
第四十条 违反本条例第三十四条第（一）、（二）、（四）、（五）项规定，擅自中止对用户的邮政服务的，积压邮件，延误传递时限，私揭邮票的，出借、出租、出卖带有邮政专用标志的车辆、邮政专用品、专用标志的，利用工作之便索要或者接受用户馈赠、回扣的，由所在单位或者上一级邮政主管部门责令改正，并可根据情节轻重，给予行政处分，追回非法钱物，处300元以上1000元以下罚款。
违反本条例第三十四条第（三）项规定，擅自改变资费标准或者增加收费项目的，由价格行政管理部门依法予以处罚。
第四十一条 邮政行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；造成经济损失的，按照国家规定承担赔偿责任。
第四十二条 违反本条例规定，构成治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十三条 本条例下列用语的含义是：
（一）邮政普遍服务：指按照国家邮政主管部门统一规定的服务标准、网点设置、业务范围、资费，向所有用户提供的信件寄递服务和国家指定的其他邮政服务。
（二）邮件：指通过邮政企业寄递的信件、印刷品、邮包、汇款通知、报刊等。
（三）信件：指信函和明信片。信函指以套封形式传递的缄封的信息的载体，具体内容包括：（１）书信；（２）各类文件；（３）各类单据、证件；（４）各类通知；（５）有价证券。明信片指裸露寄递的卡片形式的信息载体。
（四）具有信件性质的物品：指以符号、图像、音响等方式传递信息的载体，具体内容包括：（１）印有“内部”字样的书籍、报刊、资料；（２）具有通信内容的音像制品、计算机信息媒体等；（3）国家邮政主管部门规定的其他具有信件性质的物品。
（五）快递业务（亦称特快专递、速递业务、快件寄递），是指经营者接受寄件人的委托，将物品投交收件人或者受邮政企业委托，将信件和其他具有信件性质的物品，经过邮政网络处理和运输，投交收件人的经营活动。
（六）邮票发行期：指国家邮政主管部门公布的邮票发行期限。
第四十四条 本条例自2002年2月１日起施行。1989年９月22日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，1995年５月30日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议修正的《辽宁省邮电通信管理条例》同时废止。
