对外援助标识使用管理办法（试行）
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对外援助标识使用管理办法（试行）
商务部
中华人民共和国商务部令2008年第16号 对外援助标识使用管理办法（试行）
《对外援助标识使用管理办法（试行）》已于2008年8月27日经中华人民共和国商务部2008年第10次部务会议审议通过，现予以公布，自2008年12月1日起施行。
部长：陈德铭
二〇〇八年十月二十日
对外援助标识使用管理办法（试行）
第一条 为规范对外援助标识（以下简称援外标识）的使用，加强对援外标识的管理，制定本办法。
第二条 援外标识是中华人民共和国对外提供援助的标志。
援外标识包括对外援助物资标识（以下简称援外物资标识）和对外援助建筑物标识（以下简称援外建筑物标识）。
援外物资标识正中为中华人民共和国国旗图案，国旗下方由"中华人民共和国援助"中文字样和"中国援助"外文译文组成，外文在上，中文在下，国旗两边为橄榄枝叶图案。
援外建筑物标识上方为中国结图案，下方为"中国援助"的外文译文。
第三条 援外标识使用人是指承担商务部对外援助项目的企业和经商务部同意可以使用援外标识的其他部门、单位、组织和个人。
援外标识使用人对援外标识的使用，应符合本办法。
第四条 任何法人、其他组织和个人都应尊重和爱护援外标识。
除本办法规定外，任何人不得使用援外标识。
第五条 商务部依据本办法对援外标识的使用实施监督管理。
第六条 在下列情况下，承担商务部对外援助项目的企业应使用援外物资标识：
（一）对外提供援助物资的最大外包装上的明显位置；
（二）原则上征得受援国同意后，在对外提供援助的飞机、车辆、船只、电脑、机械、设备等物资的适当位置；
（三）商务部举办或经商务部批准举办的援外活动；
（四）商务部认为应使用援外物资标识的其他情况。
承担商务部对外援助项目的企业应按商务部提供的标识规格自行制作援外物资标识或印制在援外物资外包装及产品表面。
第七条 在下列情况下，承担商务部对外援助项目的企业应使用援外建筑物标识：
（一） 征得受援国同意后，在援外建筑物上；
（二） 援外工程项目工地标志牌上的明显位置；
（三） 在项目开竣工及建设过程中，项目工地和项目组驻地悬挂的旗帜上；
（四） 商务部举办或经商务部批准举办的援外活动；
（五） 商务部认为应使用援外建筑物标识的其他情况。
第八条 商务部出版或经商务部同意出版的有关援外刊物或其他印刷品和音像制品应使用援外标识。
第九条 经商务部同意，其他部门、单位主管或承担的援外项目或援外活动可以使用援外标识。
第十条 援外标识应按照商务部发布的《中华人民共和国对外援助标识图案制作说明》（见附件）制作。
援外标识中，国旗图案的印制和使用应符合《中华人民共和国国旗法》的相关规定。
第十一条 援外标识使用人应根据规定式样使用援外标识，可按比例放大或缩小，但不得修改援外标识的图案组成、文字字体、图文比例、颜色式样等。
第十二条 援外标识使用人只能在其承担援外项目或援外活动中使用援外标识，所承担援外项目对外移交或援外活动结束后，其使用援外标识的权利自然终止。援外标识使用人在使用援外标识的过程中应维护良好的国家形象和商业形象。
第十三条 援外标识不得用作商业用途。
第十四条 援外标识不得用于与对外援助无关的商品、商品包装、容器、商品交易文书以及其他与对外援助无关的活动。
第十五条 援外标识使用人未经商务部同意，不得将使用援外标识的权利全部或部分转让或委托给其他单位和个人行使。
第十六条 援外标识使用人违反本办法第六条、第七条、第八条、第十条、第十一条规定的，由商务部责令改正。
第十七条 有下列行为之一的，由商务部责令改正，给予警告，并处30000元以下罚款：
（一） 污损或侮辱援外标识的；
（二） 未经商务部同意，擅自使用或允许他人使用援外标识的；
（三） 将援外标识用作商业用途的；
（四） 将援外标识用于与对外援助无关活动的；
（五） 在承担援外项目对外移交后或援外活动结束后仍使用援外标识的；
（六） 未经商务部同意，将使用援外标识的权利全部或部分转让或委托给其他单位和个人行使。
第十八条 本办法由商务部负责解释。
第十九条 本办法自2008年12月1日起施行。
附件：1、对外援助物资标识图案制作说明
2、对外援助物资标识图案
3、对外援助建筑物标识图案制作说明
4、对外援助建筑物标识图案
国家计委关于印发《新能源基本建设项目管理的暂行规定》的通知
国家计委
国家计委关于印发《新能源基本建设项目管理的暂行规定》的通知
1997年5月27日，国家计委
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委（计经委）：
我国具有丰富的新能源和可再生能源资源，在开发利用方面取得了一定的进展，对缓解部分地区能源供应的紧张程度起到了积极的作用。在社会主义市场经济条件下，新能源作为商品能源开发和利用尚处于起步阶段，需要国家加以扶持和引导，以促进其健康发展。
新能源的建设应根据资源条件、经济条件和能源需求状况，做到合理布局，以便集中资金、分期分批建设，使每个项目能达到生产经营的经济规模，尽快发挥效益。
为了加强对新能源基本建设的宏观管理，明确划分项目审批和管理权限，我委制定了《新能源基本建设项目管理的暂行规定》，现印发给你们，请按照执行。
附：新能源基本建设项目管理的暂行规定
第一条 新能源产业是我国起步较晚的新兴产业，为了鼓励和支持我国新能源产业的发展，促进新能源产业化建设，加速新能源设备国产化进程，根据国务院基本建设项目管理和审批程序的有关规定，结合新能源项目的特点制定本暂行规定。
第二条 新能源是指风能、太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生资源经转化或加工后的电力或洁净燃料。凡新建的新能源设施的项目（转化或加工电力或洁净燃料）为新能源基本建设项目。
第三条 新能源的开发应用既是近期能源平衡的补充，也是远期能源结构调整的希望，符合国家产业政策，是实现可持续发展战略的重要组成部分。国家鼓励新能源及其技术的开发应用。
第四条 新能源的开发应用要在对可再生资源充分调查的基础上做出规划。国家鼓励新能源建设项目向经济规模发展。资源丰富地区可以一次规划分期实施。
第五条 新能源的中长期发展规划和年度计划，先由省（自治区、直辖市、计划单列市）和主管部门编制，经国家计委综合平衡后纳入国家能源发展规划和计划。
第六条 新能源技术的研究和新能源设备的制造，要采用自主开发与引进消化吸收创新相结合的方式，实行技工贸一体化，加速设备国产化。
第七条 新能源基本建设项目的经济规模为：风力发电装机3000千瓦及其以上、太阳能发电装机100千瓦、地热发电装机1500千瓦及其以上、潮汐发电装机2000千瓦及其以上、垃圾发电装机1000千瓦及其以上、沼气工程日产气5000立方米及其以上及投资3000万元人民币以上其它新能源项目。达到经济规模的为大中型新能源基本建设项目，达不到的为小型项目。
第八条 申报新能源建设项目需要经过项目建议书和可行性研究报告两个阶段。项目建议书由申请项目的企业法人提出；项目建议书批准后由企业法人委托有资格的设计单位编制可行性研究报告。
第九条 新能源建设项目按隶属关系分为中央项目和地方项目；按项目经济规模分为大中型项目和小型项目。
中央大中型项目由主管部门提出初审意见报国家计委批准；中央小型项目由主管部门批准。
地方大中型项目由省（自治区、直辖市、计划单列市）计委（计经委）提出初审意见报国家计委批准；地方小型项目由省（自治区、直辖市、计划单列市）计委（计经委）批准。
第十条 凡利用外资、引进设备和技术的新能源基本建设项目（包括外商直接投资新能源项目），由国家计委审查批准，批准前不得与外方正式签约。
第十一条 新能源基本建设项目在申报项目建议书阶段要明确资本金来源和融资意向，在可行性研究阶段要落实资本金和资本金以外的融资方案。
第十二条 未经批准的项目不准列入年度基本建设计划，未列入年度新能源建设计划的项目不得开工建设。
第十三条 本暂行规定由国家计划委员会负责解释。
国家税务总局关于发布《税务师事务所职业风险基金管理办法》的公告
国家税务总局
国家税务总局关于发布《税务师事务所职业风险基金管理办法》的公告
国家税务总局公告2010年第14号
为推动注册税务师行业规范发展，提高税务师事务所执业风险意识，维护纳税人合法权益，国家税务总局制定了《税务师事务所职业风险基金管理办法》，现予发布，自2010年10月1日起施行。
特此公告。
国家税务总局
二○一○年九月十四日
税务师事务所职业风险基金管理办法
第一条 为规范税务师事务所职业风险基金的管理，增强风险意识，完善责任保障机制，维护纳税人合法权益，根据《注册税务师管理暂行办法》的相关规定，制定本办法。
第二条 税务师事务所应当按照本办法的规定提取和使用职业风险基金。
税务师事务所分支机构的职业风险基金，由总机构统一提取、使用。
第三条 税务师事务所应当于每个会计年度终了前，以本年度主营业务收入为基数，按照不低于3%的比例提取职业风险基金，并设立专门账户核算。
主营业务包括涉税鉴证和涉税服务业务。
第四条 税务师事务所存续期间，应当保证结余的职业风险基金不低于近5年主营业务收入总和的3%。
税务师事务所因赔付造成职业风险基金额度低于近5年主营业务收入总和3%的，应当于本会计年度终了前提取补足职业风险基金。
赔付支出的职业风险基金可按实际发生额在税前列支。
第五条 税务师事务所提取的职业风险基金只能用于下列支出：
（一）因职业责任引起的民事赔偿；
（二）与民事赔偿相关的律师费、诉讼费等法律费用。
本条第一款事项发生后，税务师事务所向相关责任人追偿的部分应当纳入职业风险基金管理。
第六条 税务师事务所可以通过购买职业责任保险方式提高抵御职业责任风险的能力。税务师事务所购买职业保险的，实际缴纳的保险费可以按以下公式计算抵扣保险受益年度的应提职业风险基金金额：可抵扣金额=本年度负担的保险费×5。可抵扣金额大于或等于本年度应提职业风险基金金额的，本年度可以不再提取职业风险基金。可抵扣金额小于本年度应提取职业风险基金金额的，应当按其差额提取职业风险基金。
税务师事务所以保险费抵扣应提职业风险基金金额的，应当于签订保险合同后1个月之内，将保单（含保险条款）复印件报所在地省注册税务师管理中心、省注册税务师协会备案。
第七条 税务师事务所购买职业责任保险的，应当与保险公司签订书面保险合同。保险合同除符合有关法律规定外，还应当约定以下事项：
（一）投保范围为事务所的主营业务；
（二）赔偿范围限于因职业责任引起的民事赔偿；
（三）追溯期应当追溯至首次购买保险年度；
（四）累计赔偿限额不得低于已购买职业责任保险年度主营业务收入总和的3%。
购买职业责任保险的税务师事务所设有分支机构的，投保范围应包括其分支机构的主营业务。
第八条 有限责任税务师事务所合并的，合并各方应将已提取的职业风险基金并入合并后的事务所。
第九条 有限责任税务师事务所分立的，已提取的职业风险基金应当按照净资产分割比例在分立各方间分割。分立各方另有约定的，从其约定。
第十条 税务师事务所在符合本办法第四条第一款规定的前提下，经股东会或合伙人决议，可将已计提5年以上结存的职业风险基金超过规定留存额的部分转作当年可供分配的利润进行分配。
第十一条 税务师事务所清算时，职业风险基金应当纳入清算范围，但不予分配。职业风险基金专门账户保留，移交所在地省注册税务师管理中心代管。
税务师事务所注销2年后，未发生赔偿的，撤销专门账户，账户中的本金连同利息返还原出资人或合伙人进行分配。
第十二条 税务师事务所存续期间和注销后2年内，除本办法规定的情形外，不得擅自动用和处置职业风险基金。
第十三条 国家税务总局和省税务机关对税务师事务所提取、使用、分配职业风险基金以及购买职业责任保险情况进行监督。
第十四条 税务师事务所违反本办法规定的，由省税务机关责令限期改正，逾期不改正的予以公告。
第十五条 本办法自2010年10月1日起实施。
分送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局
